Kelompok yang memperjuangkan kepentingan dalam perencanaan perkotaan dan pedesaan

BTO-Pagi ini, 25 Oktober, bertempat di Gedung DPR, melanjutkan Program Sidang ke-8, di bawah pimpinan Ketua DPR Tran Thanh Man , DPR menggelar sidang pleno di aula DPR dengan agenda pembahasan sejumlah pokok bahasan yang berbeda pendapat mengenai Rancangan Undang-Undang tentang Perencanaan Wilayah dan Kota.

Memberikan pendapatnya tentang beberapa isi kontroversial dari rancangan Undang-Undang Perencanaan Kota dan Pedesaan, Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional provinsi Binh Thuan Nguyen Huu Thong menyatakan setuju dengan banyak isi rancangan Undang-Undang tersebut.

Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan Nguyen Huu Thong membahas rancangan Undang-Undang Perencanaan Kota dan Pedesaan pagi ini, 25 Oktober.

Memberikan komentar spesifik mengenai penafsiran istilah dalam Pasal 2, delegasi menyatakan bahwa pekerjaan irigasi merupakan pekerjaan infrastruktur teknis dan dapat berlokasi di dalam maupun di luar wilayah perkotaan dan pedesaan. Berdasarkan Pasal 3 Undang-Undang Irigasi, Pasal 2, ditetapkan bahwa: “3. Pekerjaan irigasi adalah pekerjaan infrastruktur teknis untuk irigasi, meliputi bendungan, waduk, pintu air, stasiun pompa, sistem penyaluran dan pemindahan air, tanggul, embung irigasi, dan pekerjaan lain yang melayani pengelolaan dan pemanfaatan irigasi”.

Oleh karena itu, untuk memastikan konsistensi antar Undang-Undang, delegasi Nguyen Huu Thong mengusulkan untuk mempertimbangkan penambahan frasa: "pekerjaan irigasi" pada Klausul 15, Pasal 2 rancangan Undang-Undang. Secara spesifik: "15. Infrastruktur teknis kerangka kerja adalah sistem pekerjaan infrastruktur teknis utama di kawasan perkotaan, perdesaan, dan fungsional; yang ditetapkan dalam isi perencanaan umum, perencanaan zonasi, termasuk sumbu lalu lintas, saluran transmisi energi, saluran transmisi air bersih, sistem drainase, pekerjaan irigasi, saluran telekomunikasi, dan pekerjaan infrastruktur teknis non-linier."

Terkait dengan tanggung jawab penyelenggaraan tugas perencanaan, perencanaan perkotaan dan pedesaan (Pasal 16), untuk menjamin asas independensi antara perencanaan dan penilaian perencanaan perkotaan dan pedesaan (sebagaimana diatur dalam Pasal 16 Klausul 9 RUU), delegasi Nguyen Huu Thong mengusulkan untuk menambahkan ketentuan yang jelas bahwa badan yang menilai tugas perencanaan perkotaan dan pedesaan dan badan penyelenggara atau yang diberi tanggung jawab untuk membuat perencanaan perkotaan dan pedesaan harus merupakan badan independen yang berbeda guna menjamin adanya transparansi, objektivitas, dan upaya memerangi kepentingan kelompok dalam proses perencanaan dan penilaian.

Mengenai isi penilaian usulan persetujuan kebijakan investasi sesuai ketentuan Pasal 33 Ayat a, Klausul 3 Undang-Undang Penanaman Modal 2020, yang mensyaratkan: "Menilai kesesuaian proyek investasi dengan perencanaan nasional, perencanaan wilayah, perencanaan provinsi, perencanaan perkotaan, dan perencanaan unit administratif- ekonomi khusus (jika ada)". Dengan demikian, di wilayah pedesaan, persetujuan kebijakan investasi proyek tidak perlu didasarkan pada perencanaan konstruksi; hal ini dapat menyebabkan proses penilaian desain konstruksi proyek-proyek tersebut tidak menjamin kesesuaian dengan perencanaan konstruksi; sementara itu, sesuai dengan ketentuan Pasal 16 Ayat 7 RUU: "7. Investor proyek investasi konstruksi menyelenggarakan penyusunan tugas perencanaan, rencana zonasi pada wilayah fungsional yang ditetapkan untuk investasi, dan rencana rinci pada wilayah investasi yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang tentang penanaman modal".

Oleh karena itu, untuk memastikan konsistensi antarperaturan perundang-undangan dan pelaksanaan yang efektif dari pekerjaan manajemen perencanaan, tata ruang arsitektur lanskap perkotaan dan pedesaan, delegasi Nguyen Huu Thong mengusulkan untuk mempertimbangkan penambahan peraturan dengan isi "perencanaan umum merupakan dasar untuk menentukan dan menetapkan proyek investasi konstruksi" (tidak terbatas pada setiap proyek investasi untuk membangun kerangka kerja infrastruktur teknis sebagaimana diatur dalam Pasal 6, Pasal 21, Pasal 5, Pasal 22, Pasal 4, Pasal 26 dan Pasal 5, Pasal 27 dari Rancangan).

Selain itu, pada Poin d, Klausul 2, Pasal 23, Klausul 5, Pasal 28 dan Klausul 5, Pasal 32 dari rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa proyek perencanaan terperinci yang telah disetujui adalah dasar untuk menetapkan proyek investasi konstruksi. Ketentuan ini tidak benar-benar cocok untuk proyek skala kecil karena akan menciptakan lebih banyak prosedur administratif, meningkatkan biaya dan waktu. Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan untuk menentukan skala perencanaan terperinci yang harus ditetapkan (batas atas, batas bawah) untuk memastikan kemudahan dalam proses pelaksanaan dan untuk melengkapi ketentuan tentang perencanaan terperinci sesuai dengan proses yang dipersingkat (jika ada); pada saat yang sama, saat ini sangat sulit untuk mencakup perencanaan terperinci sebagai dasar untuk menetapkan proyek investasi konstruksi.

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/chong-loi-ich-nhom-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-125160.html