Secara proaktif mengubah bahaya menjadi peluang

Jumlah investigasi pertahanan perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam meningkat, sehingga bisnis perlu memperkuat respons mereka untuk mengubah risiko menjadi peluang.

Risiko besar dari investigasi pertahanan perdagangan

Pada seminar "Mencegah Penghindaran Langkah-Langkah Pertahanan Perdagangan, Menjaga Arus Ekspor Barang yang Berkelanjutan" pada 1 November yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Industri dan Perdagangan, Bapak Chu Thang Trung, Wakil Direktur Departemen Pertahanan Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, menyampaikan bahwa jumlah investigasi pertahanan perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam terus meningkat. Dengan demikian, hingga akhir September 2024, terdapat 263 investigasi pertahanan perdagangan terkait barang ekspor Vietnam, yang separuhnya merupakan investigasi pertahanan perdagangan anti-dumping, pertahanan diri, anti-subsidi, dan anti-penghindaran.

Khususnya, investigasi pertahanan perdagangan mencakup banyak produk, terutama logam (baja, aluminium), bahan kimia, plastik; produk pertanian dan kehutanan, terutama kayu dan produk kayu. " Sebagian besar investigasi terkait dengan produk dengan omzet ekspor tinggi. Misalnya, investigasi AS terhadap penghindaran pajak pada lemari kayu dan meja rias - ini adalah produk dengan omzet ekspor ke pasar AS sebesar 3,4-3,5 miliar dolar AS (pada tahun 2023); atau investigasi AS terhadap dumping baterai energi, produk dengan omzet ekspor lebih dari 4 miliar dolar AS (pada tahun 2023)" - ujar Bapak Trung.

Jumlah investigasi pertahanan perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam terus meningkat dari hari ke hari. Foto: Duc Duy/VNA

Khususnya, menurut pimpinan Departemen Pertahanan Perdagangan, belakangan ini, negara-negara telah meningkatkan investigasi terhadap penghindaran langkah-langkah pertahanan perdagangan karena adanya pergeseran produksi serta pasar yang menuduh barang-barang ekspor dari Vietnam menghindari langkah-langkah pertahanan perdagangan yang diterapkan pasar terhadap barang-barang dari negara lain. " Jika sebelumnya, investigasi terhadap penghindaran langkah-langkah pertahanan perdagangan berfokus pada penipuan dan kegagalan untuk menyatakan asal yang benar, kini fokusnya adalah menyelidiki apakah barang yang diproduksi menciptakan nilai tambah yang besar di Vietnam atau hanya melakukan beberapa tahap produksi saja," ujar Bapak Chu Thang Trung.

Amerika Serikat saat ini merupakan pasar yang paling banyak memulai investigasi pembelaan perdagangan dan investigasi anti-penghindaran atas tindakan pembelaan perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam. Bapak Do Ngoc Hung, Penasihat Komersial, Kepala Kantor Perdagangan Vietnam di Amerika Serikat, mengatakan bahwa pada bulan Oktober 2024, penggugat meminta 2 produk Vietnam untuk diselidiki terkait tindakan anti-dumping dan anti-subsidi. Oleh karena itu, barang ekspor Vietnam telah menghadapi 4 investigasi pembelaan perdagangan dalam waktu kurang dari 30 hari dari pasar AS.

Menurut Bapak Do Ngoc Hung, Amerika Serikat meningkatkan investigasi pertahanan perdagangan karena peningkatan tajam omzet ekspor Vietnam ke pasar ini. Dalam 9 bulan pertama tahun 2024 saja, ekspor barang Vietnam ke Amerika Serikat mencapai lebih dari 88 miliar dolar AS; selain itu, Amerika Serikat belum mengakui Vietnam sebagai ekonomi pasar, sehingga barang ekspor sering menjadi sasaran investigasi pertahanan perdagangan.

Selain itu, Bapak Do Ngoc Hung menambahkan bahwa dalam konteks pemilihan presiden AS mendatang, korelasi dukungan dan kekuasaan antara kedua kandidat sangat erat, kebijakan pemerintah semuanya diarahkan ke AS dengan harapan mendapatkan lebih banyak suara. "Beberapa serikat pekerja yang mewakili pekerja AS telah menyuarakan dukungan mereka kepada pemerintah dan tentu saja, perusahaan di industri tersebut ingin dukungan mereka dihargai dan dihargai melalui langkah-langkah perlindungan dan teknis yang protektif, " kata Bapak Hung.

Saat ini, dampak negatif investigasi pembelaan perdagangan, terutama investigasi terhadap penghindaran langkah-langkah pembelaan perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam, sangat besar. Dari perspektif perwakilan industri kayu, Bapak Ngo Si Hoai - Wakil Presiden dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Kayu dan Produk Hutan Vietnam, menyampaikan bahwa sejak tahap pengajuan gugatan, pelaku usaha telah menderita kerugian dan selama proses investigasi, pelaku usaha selalu berada dalam kondisi "gelisah". Jika pajak yang tinggi dikenakan, rasanya seperti "embargo" dan tidak ada cara untuk mengekspor barang. Terlebih lagi, ketika dimasukkan ke dalam "daftar hitam" investigasi pembelaan perdagangan, mereka dianggap harus mengucapkan selamat tinggal kepada pasar dengan kerugian besar.

Bapak Chu Thang Trung juga menunjukkan bahwa di masa lalu, investigasi pertahanan perdagangan anti-penghindaran berfokus pada pendeteksian tindakan transshipment yang curang dan ilegal, yang seringkali hanya dilakukan oleh segelintir pelaku usaha. Namun, sistem regulasi terhadap tindakan pertahanan perdagangan penghindaran di berbagai negara kini telah ditingkatkan, tidak hanya berfokus pada investigasi dan penanganan, tetapi juga pada pencegahan.

"Oleh karena itu, cakupan penerapan langkah-langkah anti-penghindaran pajak terhadap langkah-langkah pertahanan perdagangan akan jauh lebih luas, bahkan mungkin memengaruhi seluruh industri, bukan hanya beberapa bisnis. Khususnya, selama proses investigasi, bisnis yang tidak memberikan informasi secara proaktif atau memberikan informasi yang tidak konsisten akan dikenakan tarif pajak yang jauh lebih tinggi," tegas Bapak Trung.

Seminar "Mencegah penghindaran langkah-langkah pertahanan perdagangan, menjaga keberlanjutan arus ekspor barang". Foto: Quoc Chuyen

Dalam bahaya ada kesempatan

Saat ini, seiring dengan proses liberalisasi dan globalisasi, kebijakan proteksionis kembali muncul di banyak negara dalam berbagai bentuknya. Negara-negara maju semakin memperhatikan isu-isu keselamatan konsumen, pembangunan berkelanjutan, dan perubahan iklim. Dari sana, standar dan regulasi baru terkait rantai pasok, bahan baku, tenaga kerja, dan lingkungan untuk produk impor pun ditetapkan. Khususnya, banyak pasar yang sedang meningkatkan investigasi terhadap penerapan langkah-langkah pertahanan perdagangan dan investigasi terhadap penghindaran langkah-langkah pertahanan perdagangan. Konteks ini menimbulkan lebih banyak kesulitan dan tantangan bagi kegiatan ekspor Vietnam.

Menanggapi hal ini, Bapak Ngo Si Hoai mengatakan bahwa dalam menghadapi "gelombang" investigasi pembelaan perdagangan, perusahaan merupakan subjek penting yang perlu dipersiapkan dengan pengetahuan dan keterampilan pembelaan. Khususnya, ketika sedang diselidiki, perlu bekerja sama dan menyampaikan informasi secara menyeluruh kepada lembaga investigasi dengan hati-hati, terutama tidak boleh "menyerahkan semuanya" kepada pengacara dalam kasus tersebut. " Perusahaan dengan keterampilan pembelaan perdagangan dapat mengatasi kesulitan dan risiko masuk daftar hitam tidak terlalu besar. Oleh karena itu, terdapat peluang dalam menghadapi bahaya. Jika kita memperkuat tata kelola perusahaan, mempraktikkan akuntabilitas, dan produksi yang transparan, kita memiliki peluang untuk mengembangkan pasar dan mengekspor secara berkelanjutan," ujar Bapak Hoai.

Ke depannya, untuk melindungi hak dan kepentingan perusahaan yang sah, serta memastikan keberlanjutan kegiatan ekspor, Bapak Chu Thang Trung menyampaikan bahwa Departemen Pertahanan Perdagangan akan terus mendampingi perusahaan ekspor dalam menangani investigasi pertahanan perdagangan luar negeri melalui program dan kegiatan utama. Khususnya, Departemen akan meningkatkan kapasitas perusahaan, melaksanakan kegiatan peringatan dini, menganalisis dan mengevaluasi barang-barang berisiko tinggi untuk investigasi pertahanan perdagangan dari pasar. Di saat yang sama, Departemen akan melakukan kegiatan untuk memberikan saran kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Pemerintah agar memiliki kebijakan respons yang efektif terhadap investigasi pertahanan perdagangan dari pasar luar negeri.

Dari pihak Kantor Perdagangan, Bapak Do Ngoc Hung juga menyampaikan bahwa, dari perspektif pasar, Kantor Perdagangan Vietnam di Amerika Serikat berkomitmen untuk senantiasa mendukung hak dan kepentingan sah perusahaan eksportir, memberikan dukungan sesuai dengan fungsi dan tugasnya agar perusahaan dapat mencapai hasil terbaik dalam gugatan hukum. Di saat yang sama, Kantor Perdagangan akan senantiasa dan terus memantau data impor-ekspor, mengumpulkan informasi dari berbagai pihak terkait untuk dapat memberikan peringatan dini terhadap potensi gugatan hukum. Khususnya, Kantor Perdagangan akan memperkuat hubungan dengan firma hukum yang berpengalaman luas dalam mendukung perusahaan dalam berbagai kasus.

"Kantor Perdagangan Vietnam di Amerika Serikat juga akan memanfaatkan saluran informasi untuk bertukar dan bekerja sama dengan mitra dan lembaga terkait di AS, meningkatkan konsultasi, serta menyampaikan pandangan dan argumen berdasarkan arahan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Kantor Perdagangan juga akan melapor kepada Duta Besar dan berkoordinasi dengan unit-unit terkait di Kedutaan Besar untuk melobi dan bertukar informasi di berbagai tingkatan guna mendukung penanganan kasus ini," ujar Bapak Hung.

Sumber: https://congthuong.vn/dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-xuat-khau-gia-tang-chu-dong-bien-nguy-thanh-co-356233.html