Dengan meningkatnya jumlah investigasi pertahanan perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam, pelaku bisnis perlu memperkuat respons mereka untuk mengubah tantangan menjadi peluang.
Risiko signifikan dari investigasi pertahanan perdagangan.
Pada seminar "Memerangi Penghindaran Langkah-Langkah Perlindungan Perdagangan dan Mempertahankan Arus Ekspor Barang yang Berkelanjutan" yang diadakan pada tanggal 1 November, yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Industri dan Perdagangan, Bapak Chu Thang Trung – Wakil Direktur Departemen Perlindungan Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan – menyatakan bahwa jumlah investigasi perlindungan perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam meningkat setiap hari. Sesuai dengan itu, hingga akhir September 2024, telah ada 263 investigasi perlindungan perdagangan terkait barang ekspor Vietnam, dengan setengahnya merupakan investigasi anti-dumping, pengamanan, anti-subsidi, dan anti-penghindaran.
Secara khusus, investigasi pertahanan perdagangan kini mencakup berbagai macam barang, terutama logam (baja, aluminium), bahan kimia, plastik; dan produk pertanian dan kehutanan, terutama kayu dan produk kayu. “ Sebagian besar investigasi melibatkan barang-barang dengan omset ekspor tinggi. Misalnya, investigasi AS terhadap penghindaran pajak atas lemari kayu dan meja rias – ini adalah barang-barang dengan omset ekspor ke pasar AS mencapai $3,4-3,5 miliar (pada tahun 2023); atau investigasi AS terhadap anti-dumping panel surya, yang memiliki omset ekspor melebihi $4 miliar (pada tahun 2023),” kata Trung.
 |
| Jumlah investigasi perlindungan perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam meningkat setiap hari. Foto: Duc Duy/TTXVN |
Secara khusus, menurut kepala Departemen Penanganan Perdagangan, belakangan ini, negara-negara telah meningkatkan investigasi terhadap penghindaran langkah-langkah perlindungan perdagangan karena pergeseran produksi serta tuduhan dari pasar bahwa barang yang diekspor dari Vietnam menghindari langkah-langkah perlindungan perdagangan yang diterapkan pada barang dari negara lain. " Sebelumnya, investigasi terhadap penghindaran langkah-langkah perlindungan perdagangan berfokus pada penipuan dan salah deklarasi asal barang, tetapi sekarang berfokus pada apakah barang yang diproduksi di Vietnam menciptakan nilai tambah yang signifikan atau hanya melakukan tahapan produksi tertentu," kata Bapak Chu Thang Trung.
Saat ini, Amerika Serikat merupakan pasar yang paling banyak memulai investigasi pertahanan perdagangan dan investigasi anti-penghindaran terhadap ekspor Vietnam. Bapak Do Ngoc Hung, Penasihat Komersial dan Kepala Kantor Perdagangan Vietnam di Amerika Serikat, menyatakan bahwa hanya pada bulan Oktober 2024 saja, dua produk Vietnam menjadi subjek investigasi anti-dumping dan bea masuk penyeimbang oleh penggugat. Akibatnya, ekspor Vietnam telah menghadapi empat investigasi pertahanan perdagangan dari pasar AS dalam waktu kurang dari 30 hari.
Menurut Bapak Do Ngoc Hung, AS meningkatkan investigasi pertahanan perdagangan karena peningkatan tajam ekspor Vietnam ke pasar ini; hanya dalam sembilan bulan pertama tahun 2024 saja, ekspor Vietnam ke AS mencapai lebih dari 88 miliar dolar AS. Selain itu, AS belum mengakui Vietnam sebagai ekonomi pasar, sehingga barang-barang ekspor sering menjadi sasaran investigasi pertahanan perdagangan.
Selain itu, Bapak Do Ngoc Hung menambahkan bahwa, dengan pemilihan presiden AS yang semakin dekat, dukungan dan kekuatan antara kedua kandidat sangat berimbang, dan kebijakan pemerintah semuanya berfokus pada isu-isu domestik dengan harapan mendapatkan lebih banyak suara. "Beberapa serikat pekerja yang mewakili pekerja Amerika telah menyatakan dukungan mereka untuk pemerintah, dan tentu saja, bisnis di industri tersebut menginginkan dukungan mereka bermanfaat dan dibalas melalui langkah-langkah proteksionis dan perlindungan teknis, " kata Bapak Hung.
Saat ini, dampak negatif investigasi pertahanan perdagangan, terutama investigasi penghindaran langkah-langkah pertahanan perdagangan terhadap ekspor Vietnam, sangat signifikan. Dari perspektif industri kayu, Bapak Ngo Si Hoai, Wakil Presiden dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Kayu dan Produk Hutan Vietnam, menyampaikan bahwa bisnis mengalami kerugian bahkan pada tahap awal litigasi, dan proses investigasi membuat mereka terus-menerus cemas. Tarif tinggi dikenakan, yang secara efektif menciptakan "embargo" yang mencegah ekspor. Lebih jauh lagi, dimasukkan ke dalam "daftar hitam" untuk investigasi pertahanan perdagangan berarti harus meninggalkan pasar dengan kerugian yang besar.
Bapak Chu Thang Trung juga mengklarifikasi bahwa, sebelumnya, investigasi terhadap penghindaran langkah-langkah perlindungan perdagangan berfokus pada pendeteksian aktivitas curang dan pengiriman ulang ilegal, yang seringkali hanya dilakukan oleh beberapa bisnis. Namun, sistem regulasi untuk memerangi penghindaran langkah-langkah perlindungan perdagangan di berbagai negara kini telah disempurnakan, bergeser dari investigasi dan penuntutan ke pencegahan.
"Oleh karena itu, cakupan penerapan langkah-langkah anti-penghindaran terhadap langkah-langkah pertahanan perdagangan akan jauh lebih luas, berpotensi memengaruhi seluruh industri daripada hanya beberapa bisnis individual. Secara khusus, selama proses investigasi, bisnis yang tidak proaktif memberikan informasi atau memberikan informasi yang tidak konsisten akan dikenakan tarif yang jauh lebih tinggi," tegas Bapak Trung.
 |
| Seminar "Memerangi penghindaran langkah-langkah perlindungan perdagangan dan menjaga arus ekspor barang yang berkelanjutan". Foto: Quoc Chuyen |
Di setiap krisis terdapat peluang.
Saat ini, seiring dengan proses liberalisasi dan globalisasi, kebijakan proteksionis kembali muncul di banyak negara dalam berbagai bentuk. Negara-negara maju semakin memperhatikan keselamatan konsumen, pembangunan berkelanjutan, dan penanggulangan perubahan iklim. Hal ini telah menyebabkan penetapan standar dan peraturan baru terkait rantai pasokan, bahan baku, tenaga kerja, dan lingkungan untuk produk impor. Secara khusus, banyak pasar meningkatkan investigasi terhadap penerapan langkah-langkah pertahanan perdagangan dan investigasi anti-penghindaran. Konteks ini menimbulkan lebih banyak kesulitan dan tantangan bagi kegiatan ekspor Vietnam.
Dalam menyampaikan pandangannya mengenai isu ini, Bapak Ngo Si Hoai menyatakan bahwa, dalam menghadapi "gelombang" investigasi pertahanan perdagangan, bisnis merupakan entitas penting dan perlu mempersiapkan diri dengan pengetahuan dan keterampilan untuk membela diri. Terutama ketika sedang dalam investigasi, mereka perlu bekerja sama dan memberikan informasi lengkap kepada lembaga investigasi dengan cermat, dan tidak dapat begitu saja "mendelegasikan" seluruh kasus kepada pengacara. " Bisnis dengan keterampilan pertahanan perdagangan dapat mengatasi tantangan dan risiko masuk daftar hitam tidak tinggi. Oleh karena itu, dalam setiap krisis terdapat peluang; jika kita memperkuat tata kelola perusahaan, mempraktikkan akuntabilitas, dan melakukan produksi yang transparan, kita memiliki kesempatan untuk mengembangkan pasar dan mencapai ekspor yang berkelanjutan," kata Bapak Hoai.
Ke depan, untuk melindungi hak dan kepentingan sah bisnis serta memastikan kegiatan ekspor yang berkelanjutan, Bapak Chu Thang Trung menyatakan bahwa Departemen Penanganan Sengketa Perdagangan akan terus bekerja sama dengan bisnis ekspor dalam menangani investigasi pertahanan perdagangan luar negeri melalui program dan kegiatan utama. Secara khusus, Departemen akan memperkuat pembangunan kapasitas bagi bisnis, menerapkan sistem peringatan dini, dan menganalisis serta menilai barang berisiko tinggi yang rentan terhadap investigasi pertahanan perdagangan dari berbagai pasar. Bersamaan dengan itu, Departemen akan memberikan saran kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Pemerintah mengenai kebijakan efektif untuk menanggapi investigasi pertahanan perdagangan dari pasar luar negeri.
Atas nama Kantor Perdagangan, Bapak Do Ngoc Hung juga menyampaikan bahwa, dari perspektif pasar, Kantor Perdagangan Vietnam di Amerika Serikat berkomitmen untuk selalu mendukung hak dan kepentingan sah bisnis ekspor, memberikan dukungan dalam fungsi dan tugasnya sehingga bisnis dapat mencapai hasil terbaik dalam gugatan. Pada saat yang sama, Kantor Perdagangan akan selalu, dan akan terus, memantau data impor dan ekspor, mengumpulkan informasi dari berbagai pihak terkait untuk memberikan peringatan dini tentang potensi gugatan. Secara khusus, Kantor Perdagangan akan memperkuat hubungan dengan firma hukum berpengalaman untuk mendukung bisnis dalam kasus-kasus tersebut.
“Kantor Perdagangan Vietnam di Amerika Serikat juga akan memanfaatkan saluran informasi untuk bertukar informasi dan bekerja sama dengan mitra dan lembaga AS terkait, memperkuat konsultasi dan menyampaikan pandangan serta argumen berdasarkan arahan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Kantor Perdagangan juga akan melapor kepada Duta Besar dan berkoordinasi dengan unit-unit terkait di Kedutaan Besar untuk melakukan lobi dan bertukar informasi di berbagai tingkatan guna mendukung penanganan kasus ini,” kata Bapak Hung.
Sumber: https://congthuong.vn/dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-xuat-khau-gia-tang-chu-dong-bien-nguy-thanh-co-356233.html
Komentar (0)