
Dalam laporannya pada rapat tersebut, Wakil Inspektur Jenderal Pemerintah Le Tien Dat menyampaikan bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut terdiri atas 4 pasal, dengan fokus pada amandemen dan penambahan terhadap hal-hal berikut: Melembagakan kebijakan penataan kembali aparatur sistem politik, menerapkan model organisasi pemerintahan daerah 2 tingkat; menata sistem lembaga inspeksi agar lebih ramping, kuat, berdaya guna, berhasil guna, dan berdaya guna.
Draf tersebut menghapus regulasi terkait tingkat kabupaten/kota dalam penerimaan warga negara, penanganan pengaduan, dan pengaduan; menyesuaikan kewenangan dan tanggung jawab dalam penerimaan warga negara, penanganan pengaduan, dan pengaduan sesuai model organisasi baru pemerintah daerah, pengadilan, kejaksaan, dan inspektorat; memperkuat tanggung jawab pimpinan lembaga penasihat di tingkat kecamatan, menyempurnakan mekanisme penasihat di tingkat provinsi, kementerian, dan cabang dalam penerimaan warga negara, penanganan pengaduan, dan pengaduan.

Dalam penyampaian laporan kajian Rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Badan Pengawas dan Aspirasi Rakyat DPR, Duong Thanh Binh, menyampaikan bahwa mayoritas pendapat dalam Rapat Dengar Pendapat (RDP) DPR menyetujui ketentuan dalam rancangan undang-undang tersebut mengenai bentuk penerimaan warga negara secara daring, guna mendorong transformasi digital dalam kegiatan penerimaan warga negara, penanganan petisi dan surat, penyelesaian pengaduan dan pengaduan, serta memberikan kemudahan bagi warga negara dalam menjalankan haknya untuk menyampaikan pengaduan dan pengaduan, sekaligus mengurangi tekanan di kantor-kantor penerimaan warga negara.
Namun, direkomendasikan agar Pemerintah mengevaluasi lebih lanjut efektivitas penerapan model penerimaan warga negara secara daring, kondisi infrastruktur teknis untuk memastikan koneksi antara kantor penerimaan warga negara provinsi dan kantor penerimaan warga negara pusat, dan antara kantor penerimaan warga negara provinsi dan titik penerimaan warga negara di tingkat provinsi dan komune.

Selain itu, terdapat usulan untuk mengkaji dan menyempurnakan konsep "penerimaan warga negara" dalam undang-undang agar sesuai dengan ketentuan rancangan undang-undang tentang bentuk penerimaan warga negara secara langsung dan daring; melengkapi penjelasan konsep "penerimaan warga negara secara daring", "penerimaan warga negara secara langsung"; melengkapi bentuk "penerimaan warga negara secara langsung dan penerimaan warga negara secara daring" dalam rancangan undang-undang.
Dalam rapat tersebut, Ketua Komite Urusan Delegasi Majelis Nasional, Nguyen Thanh Hai, mengatakan bahwa saat ini, pendelegasian wewenang justru menyebabkan penerimaan warga kurang efektif. Misalnya, Ketua Komite Rakyat provinsi seharusnya menerima warga sebulan sekali, tetapi ada fenomena pendelegasian kepada wakil rakyat, bahkan ada yang disebut "otorisasi pendelegasian".
Mengutip pengalaman pengawasan penerimaan warga, penyelesaian pengaduan, dan pengaduan di berbagai provinsi dan kota, Ibu Nguyen Thanh Hai menilai bahwa pendelegasian wewenang merupakan hal yang umum, yang memengaruhi kualitas penerimaan warga, menyebabkan masyarakat harus melakukan perjalanan jauh karena tidak dapat bertemu langsung dengan pimpinan. Oleh karena itu, penerimaan warga perlu dilegalkan dan pendelegasian wewenang sama sekali tidak diperbolehkan.

Mengenai jumlah hari penerimaan warga di tingkat komune, Ibu Nguyen Thanh Hai merasa khawatir. Sebelumnya, Ketua Komite Rakyat Komune menerima warga seminggu sekali, yaitu 48 kali per tahun. Masyarakat akan lebih banyak berinteraksi dengan para pemimpin komune, tetapi dengan draf ini, jumlah hari penerimaan warga hanya 24 kali per tahun.
Meskipun komune kini lebih besar dan luas, tingkat komune bukanlah tingkat distrik menengah. Saya tidak setuju dengan pengurangan hari penerimaan warga di tingkat komune menjadi 2 hari seperti tingkat distrik sebelumnya. Tujuan penghapusan tingkat menengah adalah agar masyarakat memiliki lebih banyak kontak dan akses ke pemerintah, dan tingkat komune harus lebih dekat dengan masyarakat. Saya merasa tidak masuk akal untuk mengurangi jumlah hari penerimaan warga hingga setengahnya. Mengingat situasi pengaduan dan pengaduan yang menunjukkan tanda-tanda kompleksitas, saya rasa perlu mempertimbangkan pengurangan jadwal penerimaan warga di tingkat komune,” tegas Ibu Nguyen Thanh Hai.
Di sisi lain, Ketua Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Majelis Nasional, Le Tan Toi, mengusulkan agar ada basis data nasional tentang penerimaan, pengaduan, dan pengaduan warga negara untuk memastikan konektivitas dengan lembaga-lembaga yang berwenang. Menurut Bapak Le Tan Toi, saat ini di situs-situs informasi, petisi palsu dikirimkan ke banyak tempat, bahkan diposting langsung di Facebook atau Zalo, yang menyebabkan dampak yang sangat besar, memengaruhi masyarakat, dan bahkan memengaruhi reputasi individu... Informasi yang diposting di jejaring sosial sangat sulit ditangani, sehingga Komite Perancang perlu mempelajari masalah ini dengan saksama.
Menurut Bapak Le Tan Toi, saat ini sedang marak pengaduan yang diposting di situs web seperti Facebook, Telegram, dan platform media sosial lainnya, yang menyebabkan konten pengaduan menyebar dengan sangat cepat dan luas. Namun, setelah beberapa saat, jika pelapor mencabut pengaduannya secara sewenang-wenang, dampak dan kerugiannya sudah terjadi - lalu siapa yang akan bertanggung jawab atas akibatnya?
Bapak Le Tan Toi meminta kepada Panitia Perancang Undang-Undang untuk mengkaji perkara ini, apakah merupakan pengaduan masyarakat atau pengaduan; apa dampak pencabutan permohonan ini; dan bagaimana sebaiknya masalah ini dimasukkan ke dalam Undang-Undang untuk mengaturnya?

Menutup diskusi, Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong menyatakan bahwa, terkait ruang lingkup amandemen, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan untuk terus meninjau guna menilai sepenuhnya keterbatasan dan kesulitan undang-undang yang ditunjukkan melalui keseluruhan proses peninjauan, memastikan prinsip-prinsip amandemen dan suplemen memenuhi persyaratan organisasi pemerintah daerah dua tingkat dan masalah nyata dalam praktik.
Sumber: https://hanoimoi.vn/chu-nhiem-uy-ban-cong-tac-dai-bieu-cua-quoc-hoi-can-nhac-viec-giam-lich-tiep-cong-dan-cua-cap-xa-719454.html
Komentar (0)