Transformasi digital dalam penerbitan sertifikat catatan kriminal.

Keterangan foto — Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Catatan Kriminal. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Sebelum pemungutan suara, Majelis Nasional mendengarkan Jenderal Luong Tam Quang, Menteri Keamanan Publik, atas nama Perdana Menteri, menyampaikan laporan ringkasan tentang penerimaan, revisi, dan penjelasan rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Catatan Kriminal. Sesuai dengan itu, dalam sesi kelompok dan pleno, mayoritas anggota Majelis Nasional menyetujui isi rancangan undang-undang tersebut. Rancangan undang-undang tersebut melembagakan kebijakan penyederhanaan struktur organisasi, pengalihan tugas pengelolaan negara terkait catatan kriminal, dan banyak kebijakan yang disebutkan dalam rancangan undang-undang tersebut secara jelas menunjukkan pemikiran inovatif yang kuat yang bertujuan untuk mendorong reformasi prosedur administrasi, transformasi digital, dan inovasi dalam metode pengelolaan catatan kriminal oleh negara.

Mengenai tujuan pengelolaan informasi catatan kriminal, Pemerintah telah memasukkan dan merevisi rancangan undang-undang tersebut dengan arah sebagai berikut: tujuan pengelolaan informasi catatan kriminal dan sertifikat catatan kriminal adalah untuk membantu warga negara mengetahui informasi catatan kriminal mereka sendiri guna menyelesaikan prosedur administrasi pribadi. Pada saat yang sama, hal ini secara jelas menetapkan tujuan untuk mendukung pengelolaan pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai publik, meminimalkan kebutuhan akan sertifikat catatan kriminal dalam manajemen personalia.

Mengenai permintaan sertifikat catatan kriminal, penyediaan informasi catatan kriminal, dan penggunaan sertifikat dan informasi catatan kriminal, Pemerintah telah memasukkan dan merevisi rancangan undang-undang untuk menetapkan bahwa instansi, organisasi, dan individu tidak diperbolehkan meminta individu untuk memberikan informasi catatan kriminal atau sertifikat catatan kriminal. Mereka hanya dapat meminta Formulir No. 01 dalam kasus di mana undang-undang, resolusi Majelis Nasional, peraturan daerah, resolusi Komite Tetap Majelis Nasional, atau dekrit, resolusi Pemerintah mengatur hal tersebut.

Pada saat yang sama, rancangan undang-undang tersebut telah mengubah dan menambah peraturan yang menyatakan bahwa ketika instansi dan organisasi meminta untuk menggunakan informasi catatan kriminal seseorang, mereka dapat mengakses dan menggunakannya melalui koneksi dan berbagi data dari basis data catatan kriminal dan basis data kependudukan nasional, tanpa mengharuskan individu untuk memberikan sertifikat catatan kriminal.

Mengenai sertifikat catatan kriminal No. 01, No. 02, dan sertifikat catatan kriminal elektronik, Pemerintah telah memasukkan masukan dan merevisi rancangan undang-undang untuk menetapkan pemeliharaan berkelanjutan sertifikat catatan kriminal No. 01 dan No. 02. Sertifikat yang diterbitkan dalam bentuk elektronik atau kertas memiliki validitas hukum yang sama. Jika sertifikat catatan kriminal elektronik telah diterbitkan, informasi catatan kriminal yang diperbarui yang ditampilkan pada VNeID akan dianggap sebagai bidang yang sudah ada sebelumnya, serupa dengan nama lengkap, tanggal lahir, dan tahun lahir. Informasi catatan kriminal yang ditampilkan pada VNeID memiliki validitas hukum yang sama dengan sertifikat catatan kriminal fisik. Individu tidak perlu meminta sertifikat catatan kriminal fisik jika diperlukan.

Mengenai prosedur dan jangka waktu penerbitan sertifikat catatan kriminal, Pemerintah telah memasukkan masukan dan merevisi rancangan undang-undang untuk menetapkan prosedur penerbitan daring guna melembagakan kebijakan pengembangan aplikasi ilmiah dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Hanya dalam kasus tertentu, seperti warga negara asing atau individu tanpa identitas elektronik, sertifikat dapat diminta secara langsung atau melalui layanan pos. Individu dapat memberi kuasa kepada orang lain untuk menangani proses permohonan untuk kedua jenis sertifikat tersebut. Jangka waktu penerbitan telah dipersingkat menjadi 5 hari kerja.

Melalui Undang-Undang tentang Pelaksanaan Putusan Perdata (yang telah diubah)

Pada sore hari tanggal 5 Desember, Majelis Nasional juga memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang tentang Pelaksanaan Putusan Perdata yang telah diamandemen dengan 91,54% delegasi yang berpartisipasi memberikan suara mendukung.

Sebelum pemungutan suara, Ketua Komite Hukum dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, atas nama Komite Tetap Majelis Nasional, menyampaikan laporan yang menjelaskan, memasukkan, dan merevisi rancangan Undang-Undang tersebut. Komite Tetap Majelis Nasional memasukkan maksimal 79 poin diskusi dari anggota Majelis Nasional, bersama dengan banyak komentar tertulis, yang berfokus pada 116 isu penting terkait model organisasi penegakan hukum, transformasi digital, kewenangan paksa, dan reformasi prosedur penegakan hukum. Setelah direvisi, rancangan yang diajukan ke Majelis Nasional terdiri dari 5 bab dan 116 pasal, yang sepenuhnya melembagakan kebijakan Partai dan memenuhi persyaratan reformasi peradilan dalam konteks transformasi digital yang kuat.

Isu sosialisasi penegakan putusan juga dibahas secara mendalam, dengan banyak pendapat yang menyatakan keinginan untuk memperluas kewenangan paksa Kantor Penegakan Hukum dan Petugas Penegakan Hukum untuk meningkatkan efektivitas sosialisasi. Namun, Komite Tetap Majelis Nasional menegaskan bahwa penegakan putusan secara paksa merupakan kegiatan kekuasaan negara, yang secara langsung berdampak pada hak-hak dasar warga negara seperti hak milik dan tempat tinggal. Mempercayakan hal ini kepada organisasi non-pemerintah dapat menimbulkan risiko signifikan terhadap keamanan dan ketertiban. Oleh karena itu, rancangan Undang-Undang ini tidak memberikan kewenangan paksa yang komprehensif kepada Kantor Penegakan Hukum; Petugas Penegakan Hukum hanya berhak meminta otoritas yang berwenang untuk membekukan rekening, aset, atau menangguhkan sementara transaksi untuk mencegah pengalihan aset. Pendekatan ini memastikan keamanan hukum sekaligus menciptakan ruang untuk sosialisasi dalam lingkup yang terkendali.

Isu penting lainnya adalah memperpendek jangka waktu banyak prosedur penegakan hukum untuk mengurangi waktu dan biaya bagi warga negara, sejalan dengan semangat Resolusi 27-NQ/TW tentang reformasi kebijakan hukum.

Melalui Undang-Undang tentang Pemeriksaan Forensik (yang telah diamandemen)

Pada sesi tersebut, Majelis Nasional juga memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang tentang Keahlian Yudisial yang telah diamandemen dengan mayoritas delegasi yang setuju (92,81%).

Sebelum melanjutkan ke pemungutan suara, Majelis Nasional mendengarkan Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, menyampaikan laporan ringkasan tentang beberapa isu utama rancangan Undang-Undang tentang Keahlian Yudisial (yang telah diubah).

Menteri Nguyen Hai Ninh menyatakan bahwa terkait ruang lingkup pendirian dan pengoperasian kantor pemeriksaan forensik, beberapa anggota Majelis Nasional menyetujui ketentuan rancangan Undang-Undang tentang perluasan ruang lingkup pendirian kantor pemeriksaan forensik. Selain itu, beberapa pendapat menyarankan untuk mempertimbangkan perluasan lebih lanjut berdasarkan kebutuhan aktual seperti: informasi dan komunikasi, ilmu pengetahuan dan teknologi, farmasi, kosmetik, keamanan pangan, pertanian, kehutanan dan perikanan, satwa liar, hewan langka dan terancam punah, lingkungan, transportasi, dan untuk memasukkan layanan untuk proses pidana dan kebutuhan sosial untuk membantu mengurangi tekanan pada lembaga dan unit pemeriksaan forensik yang ada. Lebih lanjut, beberapa pendapat menyarankan agar Undang-Undang tersebut tidak secara eksplisit mengizinkan pendirian kantor pemeriksaan forensik, tetapi sebaliknya memungkinkan Pemerintah untuk menentukan detailnya untuk fleksibilitas yang lebih besar.

Terkait hal ini, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menyatakan bahwa, akhir-akhir ini, Partai telah mengeluarkan arahan untuk terus meningkatkan mekanisme mobilisasi sumber daya guna mensosialisasikan dan mengembangkan bidang keahlian forensik, serta mengubah Undang-Undang tentang Keahlian Forensik untuk memperluas cakupan pembentukan kantor keahlian forensik di beberapa bidang dan area khusus dengan kebutuhan tinggi dan sering, serta memastikan kesesuaian dengan kebutuhan praktis. Secara khusus, Arahan No. 54-CT/TW tanggal 30 November 2025 dari Politbiro tentang penguatan kepemimpinan Partai atas pekerjaan keahlian forensik telah mengarahkan: "Mendorong sosialisasi beberapa bidang keahlian forensik untuk lebih memenuhi kebutuhan kegiatan litigasi, terutama litigasi perdata dan administrasi; mendorong dan menciptakan kondisi untuk pengembangan organisasi keahlian forensik non-pemerintah dengan peta jalan yang sesuai dengan kebutuhan praktis, sekaligus menerapkan langkah-langkah untuk memastikan dan mengontrol secara ketat kualitas keahlian."

Oleh karena itu, untuk melembagakan kebijakan dan arahan Partai yang disebutkan di atas, rancangan Undang-Undang ini menetapkan bahwa cakupan pembentukan kantor pemeriksaan forensik harus diperluas untuk mencakup beberapa bidang dan spesialisasi, kecuali analisis DNA, dokumen, digital dan elektronik, serta sidik jari, yang hanya akan dilakukan dalam proses perdata dan administrasi. Berdasarkan prinsip dasar Undang-Undang ini, Pemerintah akan lebih lanjut merinci prosedur pembentukan, pendaftaran, dan pengendalian kualitas operasional kantor pemeriksaan forensik.

Meskipun beberapa bidang dan area khusus (lingkungan, informasi dan komunikasi, sains dan teknologi, dll.) memang memiliki permintaan akan pendapat ahli, permintaan ini belum signifikan atau sering terjadi. Oleh karena itu, untuk saat ini, cakupan pembentukan kantor ahli forensik untuk bidang dan area khusus tersebut tidak akan diperluas.

Berdasarkan alasan-alasan yang telah disebutkan di atas, Pemerintah mengusulkan untuk mempertahankan peraturan mengenai perluasan ruang lingkup pendirian dan pengoperasian kantor pemeriksaan forensik sebagaimana tercantum dalam rancangan Undang-Undang; namun, untuk bidang-bidang khusus seperti pengujian DNA, analisis dokumen, pengujian digital dan elektronik, serta analisis sidik jari, kantor pemeriksaan forensik hanya diperbolehkan beroperasi dalam proses perdata dan administrasi, sedangkan lembaga forensik publik beroperasi dalam proses pidana.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm