“Investasi pembangunan dialokasikan sebesar 1 kuadriliun VND untuk mendukung target pertumbuhan 8%”

Vietnam Weekly berdiskusi dengan Bapak Duong Tien Dung - Wakil Direktur Departemen Anggaran Negara, Kementerian Keuangan tentang solusi fiskal untuk mencapai target pertumbuhan sebesar 8%.

Bapak Duong Tien Dung mengatakan : Dengan melaksanakan Resolusi Partai dan Majelis Nasional, kebijakan fiskal dikelola secara efektif oleh Pemerintah ke arah ekspansi yang wajar, dengan fokus dan poin-poin utama untuk mendorong pertumbuhan ekonomi , terutama pascapandemi Covid-19. Pada tahun 2025, orientasi pengelolaan ini akan terus dipertahankan untuk mencapai target pertumbuhan PDB sebesar 8% atau lebih.

Belakangan ini, berbagai mekanisme dan kebijakan hukum telah ditinjau, disesuaikan, dan diterbitkan untuk menghilangkan hambatan dan membebaskan sumber daya, serta mengalokasikan dan memanfaatkan sumber daya secara efektif untuk pembangunan. Sebagai contoh, di bidang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), sorotan penting adalah Undang-Undang No. 56/2024/QH15 yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang APBN. Undang-Undang ini telah membantu menghilangkan hambatan dalam pengadaan publik, belanja rutin, dan mempercepat pencairan investasi publik.

Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (UU APBN) yang baru saja disahkan oleh Majelis Nasional, dengan semangat untuk mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang, memberikan inisiatif lebih besar kepada anggaran daerah dan unit-unit pengguna anggaran; sekaligus menangani hambatan-hambatan, dengan fokus pada prioritas sumber daya untuk investasi, pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, transformasi digital, dan melaksanakan kebijakan-kebijakan penting.

Belanja APBN akan dikelola secara proaktif dan fleksibel pada tahun 2025 untuk mewujudkan tujuan pembangunan sosial-ekonomi, reformasi kelembagaan, dan peningkatan kapasitas nasional. Foto: Nguyen Hue

Secara khusus, sejumlah ketentuan baru dalam Undang-Undang tersebut akan berlaku mulai 1 Juli 2025, termasuk konten yang terkait dengan desentralisasi anggaran dalam menyelenggarakan aparatur pemerintah dua tingkat dan mendorong pengembangan kegiatan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.

Sejalan dengan itu, Kementerian Keuangan telah menyampaikan amandemen terhadap berbagai peraturan perundang-undangan dan menerbitkan surat edaran kepada Pemerintah untuk memfasilitasi kegiatan produksi dan bisnis. Penyesuaian ini dengan jelas menunjukkan komitmen Pemerintah untuk menggunakan kebijakan fiskal sebagai penggerak penting guna mendorong pertumbuhan, memperbaiki lingkungan investasi, dan membuka sumber daya pembangunan.

Bisakah Anda memberi tahu kami bagaimana kebijakan pengurangan dan perluasan pajak telah dilaksanakan untuk merangsang investasi dan konsumsi dalam negeri, pilar yang sangat penting bagi pertumbuhan ekonomi?

Pada tahun 2025, Pemerintah akan terus melaksanakan kebijakan untuk mengurangi dan memperluas pembayaran pajak, biaya, pungutan, dan pendapatan anggaran, dalam rangka menghilangkan kesulitan bagi dunia usaha dan masyarakat; mengendalikan inflasi, menstabilkan ekonomi makro, dan mendorong pertumbuhan ekonomi.

Sejumlah kebijakan telah diusulkan secara proaktif oleh Kementerian Keuangan untuk diterbitkan mulai tahun 2024 dan berlaku tahun ini. Baru-baru ini, Majelis Nasional telah menyetujui Resolusi untuk melanjutkan penurunan tarif pajak pertambahan nilai (PPN) sebagai solusi untuk mendukung bisnis dalam pemulihan dan adaptasi terhadap kesulitan produksi dan bisnis, termasuk dampak kebijakan perdagangan AS.

Menurut perkiraan awal, skala kebijakan dukungan fiskal saat ini telah mencapai lebih dari VND230 triliun, peningkatan yang signifikan dibandingkan dengan sekitar VND200 triliun pada tahun 2024, yang menunjukkan tren perluasan kebijakan fiskal yang berkelanjutan pada sisi pendapatan, untuk mendukung pemulihan dan pertumbuhan ekonomi.

Selain melanjutkan pengurangan pajak pertambahan nilai (PPN) hingga akhir tahun 2026, berbagai kebijakan lain juga diterapkan untuk mengurangi biaya bagi pelaku usaha dan masyarakat. Kebijakan-kebijakan tersebut antara lain: pengurangan tarif pajak perlindungan lingkungan untuk bensin; pengurangan biaya administrasi dan biaya registrasi untuk mobil listrik bertenaga baterai; pengurangan pajak impor dan ekspor; perpanjangan batas waktu pembayaran pajak konsumsi khusus untuk mobil produksi dan rakitan dalam negeri; perpanjangan batas waktu pembayaran PPN, pajak penghasilan badan, pajak penghasilan pribadi, dan sewa tanah.

Investasi pembangunan menjadi fokus

Bapak, bagaimana orientasi belanja APBN 2025 untuk mendukung pertumbuhan dan menata kembali aparatur negara?

Pada tahun 2025, Pemerintah akan menjalankan kebijakan fiskal dalam arah ekspansif yang wajar, terfokus, dan utama, dengan tujuan mencapai target pertumbuhan PDB sebesar 8% atau lebih. Khususnya, belanja investasi pembangunan tetap menjadi fokus utama. Majelis Nasional juga mengizinkan pengelolaan dan penyesuaian defisit anggaran menjadi 4-4,5% dari PDB jika diperlukan—lebih tinggi dari perkiraan 3,8%.

Bahasa Indonesia: Pengelolaan pengeluaran anggaran negara ketat dan efektif, dalam perkiraan anggaran yang diputuskan oleh Majelis Nasional, secara menyeluruh menghemat pengeluaran rutin, meningkatkan sumber daya untuk investasi pembangunan. Pada saat yang sama, dalam pengelolaan 2025, telah terjadi peningkatan pengeluaran untuk melaksanakan kebijakan utama Partai dan Negara untuk mencapai target pertumbuhan PDB sebesar 8% atau lebih pada tahun 2025, pertumbuhan dua digit pada periode 2026-2030; melaksanakan reorganisasi aparatur negara; Untuk membuat terobosan dalam ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional, dan membebaskan biaya pendidikan bagi siswa dari prasekolah hingga sekolah menengah umum, Kementerian Keuangan telah menyarankan Pemerintah untuk menyerahkan kepada Majelis Nasional anggaran tambahan untuk membayar rezim dan kebijakan untuk kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri dan pekerja ketika melaksanakan pengaturan dan konsolidasi aparatur organisasi sebagaimana ditentukan dalam Keputusan No. 178/2024/ND-CP dan Keputusan No. 67/2025/ND-CP Pemerintah; memungkinkan pengalihan sumber pendanaan untuk melaksanakan kebijakan pembebasan biaya pendidikan, melaksanakan tugas-tugas yang timbul dari penataan perangkat organisasi; menyeimbangkan dan mengatur 3% dari total belanja anggaran pendapatan dan belanja negara tahun 2025 untuk ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional dalam rangka memenuhi persyaratan Resolusi No. 57-NQ/TW.

Semua langkah ini menunjukkan bahwa pengeluaran anggaran negara akan dikelola secara proaktif dan fleksibel pada tahun 2025 untuk mewujudkan tujuan pembangunan sosial ekonomi, reformasi kelembagaan, dan peningkatan kapasitas nasional di bidang-bidang strategis.

Dapatkah Anda membandingkan kecepatan perluasan investasi publik tahun ini, tahun terakhir periode perencanaan 2021-2025?

Pada tahun 2025, belanja investasi publik akan terus ditingkatkan untuk memulihkan dan mendorong pertumbuhan ekonomi. Perkiraan belanja investasi pembangunan tahun 2025 ditetapkan oleh Majelis Nasional sebesar VND790,7 triliun, meningkat 16,7% dibandingkan dengan VND677,3 triliun tahun sebelumnya. Selain itu, belanja investasi akan didukung oleh sumber-sumber transisi dan peningkatan pendapatan anggaran pusat pada tahun 2024. Diharapkan total modal investasi publik pada tahun 2025 dapat mencapai hampir VND1 miliar – sebuah rekor tertinggi, yang jelas mencerminkan tekad untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, termasuk dorongan dari investasi publik.

Pada paruh pertama tahun ini, pencairan diperkirakan mencapai 32,5% dari rencana yang ditetapkan Perdana Menteri, lebih tinggi dibandingkan tingkat 28,2% pada periode yang sama tahun 2024. Foto: Hoang Ha

Terus mendorong struktur investasi publik dan mengatasi situasi dispersi dan fragmentasi. Investasi tahun ini difokuskan pada proyek-proyek nasional utama, terutama di bidang infrastruktur strategis seperti jalan raya, bandara, dan proyek-proyek transportasi utama yang berperan dalam konektivitas antarwilayah, sehingga menciptakan momentum bagi pembangunan regional dan nasional.

Memprioritaskan investasi di bidang infrastruktur tidak hanya menciptakan momentum bagi perekonomian, tetapi juga mewujudkan arah pengelolaan fiskal yang terbuka, fleksibel, terfokus, dan strategis yang telah diterapkan Pemerintah secara konsisten selama masa jabatannya. Hal ini juga merupakan salah satu solusi kunci untuk mencapai target pertumbuhan PDB sebesar 8% atau lebih pada tahun 2025.

Tingkat pencairan meningkat secara signifikan

Bisakah Anda membuat sketsa gambaran pendapatan dan pengeluaran pada paruh pertama tahun ini?

Kondisi APBN untuk 6 bulan pertama tahun 2025 menunjukkan banyak sinyal positif. Total penerimaan APBN diperkirakan mencapai sekitar 66,2% dari estimasi tahunan. Angka penerimaan ini relatif tinggi, sehingga memberikan landasan yang baik bagi pengelolaan kebijakan fiskal di paruh kedua tahun ini.

Penerimaan anggaran meningkat tajam berkat berbagai faktor. Pertama, berkat pemulihan ekonomi yang berkelanjutan, yang berkontribusi pada terjaganya sumber penerimaan yang stabil dan terus berkembang; penerimaan yang timbul pada tahun sebelumnya, sebagaimana ditentukan, telah dilaporkan dan dibayarkan pada awal tahun anggaran, seperti pajak penghasilan badan, pajak penghasilan pribadi, dan sebagainya, meningkat signifikan. Bersamaan dengan itu, otoritas pajak dan bea cukai telah meningkatkan pengelolaan penerimaan, memperkuat inspeksi, pemeriksaan, dan penagihan di berbagai bidang seperti e-commerce, pengelolaan rumah tangga usaha yang dikontrak, faktur elektronik, dan penipuan anti-komersial.

Poin penting adalah peningkatan tajam penerimaan retribusi penggunaan lahan. Jika tahun lalu tingkat penerimaan retribusi penggunaan lahan setelah 6 bulan hanya mencapai lebih dari 40% dari perkiraan, tahun ini angkanya melampaui 91% dari perkiraan, meningkat baik dari segi tingkat maupun nilai absolut.

Terkait realisasi belanja APBN 6 bulan pertama diperkirakan mencapai 42,2% dari anggaran, meningkat signifikan dibanding periode yang sama tahun sebelumnya, menunjukkan adanya perubahan dalam pencairan dan pelaksanaan tugas belanja, khususnya investasi pembangunan, tingkat pencairan mengalami perbaikan signifikan dalam beberapa bulan terakhir.

Sejak April, perkembangan penyaluran modal investasi telah meningkat secara signifikan. Total modal investasi yang disalurkan dalam 6 bulan pertama tahun ini mencapai sekitar 268 triliun VND, meningkat tajam dibandingkan periode yang sama tahun lalu (sekitar 188 triliun VND), atau meningkat sekitar 42,3% secara absolut. Pada paruh pertama tahun ini, penyaluran diperkirakan mencapai 32,5% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, lebih tinggi dari angka 28,2% pada periode yang sama tahun 2024. Peningkatan ini dinilai positif dan sejalan dengan kebijakan pengelolaan fiskal yang mendorong pertumbuhan ekonomi.

Ini merupakan upaya yang telah diarahkan secara ketat oleh Pemerintah, Perdana Menteri, Wakil Perdana Menteri, dan para Menteri, serta dibentuknya banyak kelompok kerja untuk mendorong kemajuan. Kementerian, cabang, dan daerah diminta untuk berkoordinasi secara erat, meninjau, dan mengatasi hambatan.

Untuk mencapai sasaran pertumbuhan PDB sekitar 8% pada tahun 2025, di samping tugas-tugas yang ditetapkan dalam rencana investasi publik, Pemerintah menyampaikan kepada otoritas yang berwenang suatu rencana untuk mengalokasikan peningkatan pendapatan anggaran pusat pada tahun 2024, yang sebagian besarnya akan digunakan untuk meningkatkan pengeluaran untuk investasi pembangunan.

Artinya, skala belanja investasi pada tahun 2025 tidak hanya besar dari segi jumlah yang diestimasikan, tetapi juga didukung secara signifikan oleh sumber-sumber di luar estimasi. Hal ini merupakan persiapan fiskal yang penting untuk mendukung pertumbuhan dan mewujudkan tujuan pembangunan infrastruktur jangka menengah dan panjang.

Pak, beberapa lembaga keuangan internasional merekomendasikan agar Vietnam menggunakan kebijakan fiskal sebagai alat untuk mendorong perekonomian karena rasio utang publik terhadap PDB-nya yang rendah. Bagaimana pendapat Anda tentang rekomendasi ini?

Di waktu mendatang, banyak proyek besar akan mulai dilaksanakan, terutama Proyek Kereta Api Perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh; proyek kereta api Hanoi - Hai Phong - Lao Cai; proyek infrastruktur strategis lainnya dalam perencanaan transportasi nasional, yang memerlukan persiapan matang dari kementerian, cabang, dan daerah untuk secara proaktif menyeimbangkan alokasi sumber daya dan mengatur pelaksanaan yang efektif, sehingga menciptakan kekuatan pendorong untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi mulai tahun 2025 dan seterusnya.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/co-1-trieu-ty-dong-chi-dau-tu-phat-trien-de-ho-tro-muc-tieu-tang-truong-8-2416177.html