Jalan Menuju Perdamaian bagi Ukraina: Seratus Masalah

(CLO) Pada tanggal 24 Maret, putaran kedua negosiasi antara Rusia dan AS berlangsung di Riyadh (Arab Saudi), menyaksikan peran diplomasi bolak-balik AS dalam mencari titik temu antara Rusia dan Ukraina.

Hasil negosiasi terus menunjukkan perbedaan mendasar dalam pandangan dan posisi para pihak. Jelas masih banyak hambatan dalam upaya mencapai perdamaian bagi Ukraina.

Ada banyak perbedaan antara kedua belah pihak.

Seperti pada putaran pertama perundingan, para pihak masih berbeda pendapat tentang bagaimana dan apa yang harus dilakukan untuk menyelesaikan konflik di Ukraina. AS menginginkan gencatan senjata segera di sepanjang garis kontak, sementara Rusia membutuhkan pasukan Ukraina untuk mundur dari perbatasan konstitusional Rusia.

Lebih jauh lagi, bahkan ketika para peserta dalam proses negosiasi menyepakati gencatan senjata sebagian dan ketentuan-ketentuannya, pada saat yang sama pertempuran terus meningkat, memaksa pihak-pihak yang bernegosiasi untuk memulai dari awal lagi.

AS dan Rusia mengadakan pembicaraan pertama mereka pada bulan Februari. Foto: GI

Saat ini, terdapat dua aliran analisis dan komentar dari para ahli. Beberapa pihak meyakini bahwa negosiasi Ukraina dapat berlanjut hingga Presiden AS Donald Trump benar-benar frustrasi dengan kebuntuan yang ada dan kehilangan minat terhadap topik ini. Pada putaran negosiasi ke-4 hingga ke-5, jika tidak ada terobosan, risiko pertemuan berikutnya di Arab Saudi akan sangat buruk sehingga tidak lagi diperhatikan dan akan menemui jalan buntu.

Beberapa pendapat lain yang lebih optimistis berpendapat bahwa tidak perlu mengharapkan hasil terobosan dalam konteks saat ini, karena negosiasi masih dalam tahap awal, menjajaki pandangan dan posisi masing-masing pihak. Ini pada dasarnya adalah pertemuan teknis dan akan ada puluhan kontak semacam itu hingga ditemukan kondisi optimal bagi pihak-pihak yang terlibat dalam konflik.

Setelah rincian teknis disetujui, maka kedua belah pihak dapat membahas secara rinci titik balik masalah Ukraina, seperti menyepakati gencatan senjata komprehensif atau pertemuan puncak antara Presiden Donald Trump dan mitranya dari Rusia Vladimir Putin.

Jelas, jalan menuju perdamaian di Ukraina panjang dan berliku. Saat ini, yang patut diperhatikan adalah pernyataan tentang penyelenggaraan negosiasi rutin dan cara apa yang dapat digunakan AS untuk menekan Moskow dan Kiev.

Amerika peduli terhadap kepentingan ketika bernegosiasi

Topik utama putaran kedua perundingan adalah pembahasan pembaruan Inisiatif Laut Hitam, yang bertepatan dengan perjanjian AS-Ukraina tentang logam tanah jarang. Hal ini terjadi meskipun AS memiliki minat yang sangat kecil di Laut Hitam, yang tidak pernah menjadi wilayah pengaruh atau kehadiran AS.

Putaran perundingan baru-baru ini telah menghasilkan gencatan senjata di Laut Hitam. Foto: Dmitry Yagodkin/TASS

Detail tentang bagaimana AS akan melindungi infrastruktur energinya juga mulai bermunculan, yaitu dengan mengalihkan kendalinya ke AS. Hal ini sekali lagi menunjukkan bahwa pemerintahan Trump akan selalu memprioritaskan proyek-proyek komersial yang menguntungkan AS, bahkan ketika isu perang dan perdamaian sedang dibahas. Dengan kata lain, AS terus mengangkat topik-topik yang menjadi perhatiannya ke meja perundingan, yang mungkin tidak akan menghasilkan kemajuan baru dalam perjanjian damai.

Sementara itu, komunike akhir yang dirilis Kremlin dan Gedung Putih memiliki isi yang berbeda. Hal ini menunjukkan bahwa agenda negosiasi tertutup AS-Rusia masih dipertanyakan. Menurut Kremlin, kesepakatan gandum hanya akan berlaku setelah sanksi terhadap Rusia dicabut. Khususnya, hal ini mencakup pencabutan pembatasan terhadap lembaga keuangan yang terlibat dalam perdagangan internasional pangan dan pupuk, koneksi ke SWIFT, pembukaan rekening yang diperlukan, dan sebagainya.

Namun, AS tidak dapat mencabut sanksi terhadap Rusia sendirian, dan pelonggaran sanksi apa pun terhadap perbankan atau perdagangan akan membutuhkan partisipasi Uni Eropa (UE). Karena bank-bank Rusia terputus dari SWIFT akibat sanksi Eropa, UE harus menyetujui keputusan apa pun untuk mengizinkan mereka kembali ke dalam jaringan.

Negosiasi lebih lanjut diperlukan di masa mendatang.

Di Kiev, para pemimpin politik- militer Ukraina dan pengamat domestik masih berharap akan adanya perlawanan berkelanjutan dengan dukungan Uni Eropa dan Inggris. Lebih lanjut, ada keyakinan di Kiev bahwa jika operasi militer terus meningkat pada musim panas mendatang, Rusia akan membutuhkan fase mobilisasi baru. Hal ini dapat memicu protes di masyarakat Rusia, yang melemahkan Rusia dari dalam.

Namun, terlepas dari semua perbedaan pendapat antara pemerintah Kiev, negara-negara Eropa, dan posisi AS, sinyal positif dari negosiasi AS-Rusia tidak dapat disangkal. Proses dialog AS-Rusia itu sendiri dan minat para pihak untuk saling mendengarkan sangatlah penting.

Setelah pertemuan di Riyadh pada 24 Maret, kedua delegasi menyatakan keinginan untuk terus mengadakan pertemuan dan memperluas cakupan partisipasi mereka. Ada kemungkinan Perserikatan Bangsa-Bangsa akan terlibat dalam negosiasi di masa mendatang, seperti yang terjadi pada tahun 2022, ketika PBB bertindak sebagai penjamin "kesepakatan gandum".

Sumber: https://www.congluan.vn/con-duong-hoa-binh-cho-ukraine-ngon-ngang-tram-moi-post340251.html