Delegasi Majelis Nasional mengusulkan banyak solusi untuk memperkuat sistem keuangan nasional dan meningkatkan efisiensi investasi publik.

(Chinhphu.vn) - Dalam konteks banyaknya tantangan internal dan fluktuasi global, para deputi Majelis Nasional mengatakan bahwa anggaran Negara harus benar-benar menjadi urat nadi perekonomian, dan investasi publik adalah pemicu pertumbuhan yang berkelanjutan dan inklusif dalam periode 2026-2030.

Delegasi Tran Hoang Ngan (Delegasi Kota Ho Chi Minh) memberikan pendapatnya selama diskusi - Foto: VGP

Pada tanggal 30 Oktober, melanjutkan program kerja sidang ke-10, Majelis Nasional membahas di aula pelaksanaan anggaran negara tahun 2025, perkiraan anggaran dan rencana pengalokasian anggaran pusat tahun 2026...

Pada sesi diskusi, banyak delegasi sangat mengapresiasi upaya Pemerintah dalam pengelolaan anggaran dan menjaga stabilitas makroekonomi , seraya mengemukakan kekurangan-kekurangan yang perlu diatasi untuk memantapkan fondasi keuangan nasional yang lebih kokoh pada periode mendatang.

Kebijakan fiskal berkontribusi pada penguatan momentum pemulihan ekonomi

Delegasi Tran Hoang Ngan (Delegasi Kota Ho Chi Minh) menyampaikan bahwa hasil pembangunan sosial ekonomi pada tahun 2025 sangat besar kontribusinya dari kebijakan keuangan dan moneter nasional, terutama upaya sektor keuangan, pemerintah daerah, dunia usaha dan masyarakat dalam mematuhi kewajiban perpajakan.

Menurut delegasi, pada tahun 2025, total pendapatan anggaran akan meningkat sebesar 21,5%, sehingga kita akan memiliki lebih banyak sumber daya untuk meningkatkan belanja investasi pembangunan, hingga 29,7%, dan memiliki sumber daya untuk berinvestasi dalam infrastruktur ekonomi dan sosial.

Meninjau periode 2021-2025, delegasi Ngan menekankan bahwa sektor keuangan telah secara aktif meninjau lembaga-lembaga, mendengarkan pendapat para pelaku bisnis, masyarakat, dan wakil-wakil Majelis Nasional untuk menyempurnakan undang-undang tentang pajak, anggaran, dan investasi publik.

Total pendapatan anggaran untuk periode lima tahun 2021-2025 meningkat sebesar 15% dibandingkan dengan perkiraan, sementara total belanja hanya meningkat tipis sebesar 6% dibandingkan dengan perkiraan, dan belanja investasi pembangunan meningkat sebesar 26% dibandingkan dengan rencana lima tahun sebelumnya, sementara belanja rutin untuk periode lima tahun menurun sebesar 2%. Sinyal ini juga sangat baik dan berkat itu, defisit anggaran dalam lima tahun terakhir telah berkurang sebesar VND 282.525 miliar, turun menjadi 36%, sehingga memberikan ruang bagi periode berikutnya dan generasi mendatang.

Menurut delegasi Tran Hoang Ngan, total belanja anggaran negara pada periode 2026-2030 diperkirakan meningkat sekitar 1,9 kali lipat, atau hampir dua kali lipat dibanding periode 2021-2025, di mana belanja untuk investasi pembangunan jumlahnya sangat besar, 3 kali lipat dibanding periode sebelumnya.

Kebutuhan investasi memang tepat, investasi dalam infrastruktur ekonomi dan sosial sangat diperlukan dan mendesak. Namun, jika belanja investasi pembangunan dan investasi publik meningkat, jumlah obligasi pemerintah akan meningkat. Peningkatan jumlah obligasi pemerintah akan memberikan tekanan pada pasar modal, menekan penawaran dan permintaan modal di pasar, dan meningkatkan suku bunga...

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan peninjauan ulang proyek-proyek dan penentuan skala prioritasnya, pemberian perhatian lebih besar untuk menciptakan sistem yang cukup fleksibel guna mendorong korporasi dan badan usaha milik negara meningkatkan efisiensi usaha, peninjauan ulang masalah alokasi sumber daya manusia korporasi dan badan usaha milik negara ke arah yang efektif guna mendorong pemanfaatan modal secara efektif di bidang ini, serta peninjauan ulang aset-aset publik dan tanah-tanah publik guna mengurangi tekanan terhadap anggaran negara.

Delegasi Ha Sy Dong (Delegasi Quang Tri) memberikan pendapatnya dalam diskusi tersebut.

Memperkuat disiplin anggaran, mendorong investasi publik yang efektif

Delegasi Ha Sy Dong (Delegasi Quang Tri) menilai bahwa, dalam konteks banyaknya fluktuasi dalam ekonomi domestik dan internasional, pengelolaan anggaran, investasi publik, dan keuangan nasional telah mencapai banyak hasil yang luar biasa, berkontribusi dalam menjaga stabilitas ekonomi makro, mengendalikan inflasi, memastikan jaminan sosial, dan mempertahankan momentum pertumbuhan yang wajar.

Namun, menurut para delegasi, peningkatan pendapatan anggaran terutama disebabkan oleh faktor situasional, sementara sumber pendapatan baru dari ekonomi digital, e-commerce, dan layanan lintas batas belum dimanfaatkan secara efektif. Pendapatan dari ekuitas dan divestasi modal negara masih rendah; belanja rutin masih menyumbang proporsi yang besar.

Delegasi Ha Sy Dong mengusulkan pengalihan fokus ke penguatan pendapatan berkelanjutan dengan mereformasi kebijakan pajak, meningkatkan manajemen pendapatan, mencegah hilangnya pendapatan dan memelihara sumber pendapatan jangka panjang.

Masalah utama yang saat ini diangkat oleh delegasi Ha Sy Dong adalah bahwa kemajuan pencairan modal investasi publik masih lambat.

"Ketika investasi publik disalurkan secara perlahan, dampak limpahannya terhadap perekonomian terbatas, sehingga menimbulkan banyak konsekuensi dan memengaruhi pertumbuhan lapangan kerja serta pendapatan anggaran," ujar delegasi Ha Sy Dong.

Percaya bahwa investasi publik yang efektif harus dianggap sebagai pilar strategis dalam periode 2026-2030, para delegasi menyarankan agar Pemerintah meninjau dan merestrukturisasi portofolio investasi dalam arah yang terkonsentrasi, terfokus, dan utama; memprioritaskan proyek-proyek dengan efek limpahan regional, terutama proyek infrastruktur strategis, infrastruktur tanggap perubahan iklim, dan infrastruktur digital.

"Investasi publik harus benar-benar menjadi penggerak, penggerak sumber modal sosial, dan tidak dapat menggantikan sektor swasta. Namun, perlu segera dikembangkan serangkaian kriteria untuk mengevaluasi efektivitas investasi publik, dengan menjadikan hasil keluaran dan dampak regional serta sektoral sebagai dasar alokasi modal, alih-alih membaginya secara merata berdasarkan batas administratif," ujar delegasi Ha Sy Dong.

Sementara itu, delegasi Nguyen Minh Son (delegasi Dong Thap) menyampaikan keprihatinannya terhadap perkembangan bencana alam yang kompleks. Meskipun anggaran negara telah menghabiskan lebih dari 47 miliar VND untuk pencegahan, pengendalian, dan penanggulangan dampaknya, sumber daya yang ada saat ini masih belum memadai dibandingkan dengan kebutuhan aktual.

Belakangan ini, negara kita telah mengembangkan banyak instrumen keuangan penting, tetapi efektivitasnya belum tinggi, masih tersebar, dan belum memiliki mekanisme koordinasi yang komprehensif. Oleh karena itu, untuk menciptakan sumber daya keuangan yang modern, efektif, dan berkelanjutan bagi ketahanan bencana alam, delegasi Nguyen Minh Son merekomendasikan agar Pemerintah memprioritaskan modal untuk proyek-proyek adaptasi perubahan iklim dan pencegahan bencana alam yang setara dengan program pertahanan, keamanan, kesehatan, dan pendidikan nasional.

Reformasi struktur pengeluaran anggaran, alihkan ke investasi preventif, minimalkan risiko untuk menghemat biaya jangka panjang. Kembangkan asuransi risiko bencana alam, bangun dana reasuransi dan dana tanggap perubahan iklim nasional. Teliti penerbitan obligasi bencana alam, bantu alihkan risiko kepada investor internasional tanpa menambah utang publik.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-giai-phap-cung-co-nen-tai-chinh-quoc-gia-nang-cao-hieu-qua-dau-tu-cong-102251030155039037.htm