Kelompok 6 mencakup delegasi dari Hue, Dong Nai dan Lang Son, dipimpin oleh anggota Komite Sentral Partai, Ketua Dewan Rakyat, Kepala Delegasi Majelis Nasional Kota Hue Le Truong Luu.

Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Hue , Le Truong Luu, mengusulkan agar kategori "tanggul laut" dipertimbangkan sebagai kategori penting dalam perencanaan infrastruktur nasional. Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional kota.

Perencanaan yang lambat, tumpang tindih dan kurangnya modal untuk implementasi

Berbicara pada diskusi tersebut, Kepala Delegasi Majelis Nasional Kota Hue Le Truong Luu mengatakan bahwa investasi infrastruktur dalam rancangan Undang-Undang Perencanaan harus dilengkapi dengan kategori "tanggul laut", di samping sistem tanggul laut yang sudah ada.

"Faktanya, di banyak daerah di wilayah Tengah dan Selatan, seperti Ca Mau , tidak terdapat tanggul, melainkan hanya tanggul untuk mencegah longsor. Saat ini, erosi laut semakin parah, dan sumber daya untuk tanggul laut juga sangat besar, sehingga perlu dipertimbangkan sebagai bagian penting dalam perencanaan infrastruktur nasional," tegas Bapak Luu.

Delegasi Nguyen Hai Nam (Delegasi Majelis Nasional Kota Hue) menunjukkan serangkaian kekurangan dalam penerapan Undang-Undang Perencanaan 2017, mulai dari implementasi yang lambat, tumpang tindih antara perencanaan khusus, hingga kurangnya sumber daya dan personel untuk pekerjaan perencanaan.

Bapak Nam mengutip: "Ketika penyesuaian kecil diperlukan dalam perencanaan, seperti pembukaan lebih banyak jalan atau taman, pemerintah daerah harus menunggu persetujuan anggaran, yang menyebabkan banyak proyek terhenti. Jika kita mengizinkan sosialisasi sebagian biaya perencanaan, misalnya, investor yang menghabiskan beberapa ratus juta VND untuk memperbarui perencanaan, hal itu akan lebih fleksibel dan efektif."

Delegasi Nguyen Hai Nam juga mengusulkan untuk memperjelas konsep "perencanaan terpadu" guna menghindari tumpang tindih antara perencanaan sektoral dan perencanaan provinsi. Bapak Nam mencontohkan: "Di Lam Dong, kawasan perkotaan direncanakan menjadi hijau, bersih, dan indah, tetapi tepat di bawah tanah terdapat perencanaan mineral. Dengan dua rencana di tingkat pusat yang sama, perencanaan mana yang akan diikuti?"

Delegasi Nguyen Hai Nam mengusulkan adanya peraturan khusus untuk menghindari tumpang tindih antara perencanaan sektoral dan perencanaan provinsi. Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional Kota

Menurut Bapak Nam, ketika daerah-daerah bergabung dan mengubah model administrasi dari 3 tingkat menjadi 2 tingkat, penyesuaian perencanaan keseluruhan wilayah, wilayah perkotaan, komune, dan lingkungan perlu memiliki regulasi yang jelas untuk memastikan konsistensi dan menghindari situasi "penggabungan mekanis" dari rencana lama.

Melibatkan ruang bawah tanah dan sumber daya sosial dalam perencanaan

Delegasi Nguyen Thi Suu, Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional Kota Hue, berfokus pada isu-isu teknis legislatif seperti penyatuan konsep, periode dan visi perencanaan antara undang-undang dan resolusi.

Ibu Suu menekankan: Saat ini, dokumen menggunakan istilah yang sama "rencana induk" tetapi dengan cakupan yang berbeda: nasional bersifat strategis, dan lokal bersifat spesifik. "Untuk menghindari kesalahpahaman, kata "induk" sebaiknya hanya digunakan di tingkat nasional, dan untuk wilayah perkotaan dan pedesaan, sebaiknya digunakan "rencana umum", saran Ibu Suu.

Mengenai periode perencanaan, Ibu Suu menganalisis: "Undang-Undang Perencanaan menetapkan 10 tahun, dengan visi 30 tahun; sementara Undang-Undang Perencanaan Kota dan Perdesaan menetapkan 20-25 tahun, dengan visi 50 tahun. Resolusi yang menyesuaikan Rencana Induk Nasional menetapkan visi untuk tahun 2050. Oleh karena itu, perlu untuk menyatukan arah target 10 tahun, dengan visi 30-50 tahun, sesuai dengan resolusi tersebut."

Hal baru yang ditegaskan Ibu Suu adalah harus ada regulasi yang jelas ketika menggabungkan dan memisahkan unit administratif, perencanaan terkait (nasional, regional, provinsi, perkotaan, pedesaan) harus ditinjau dan disesuaikan secara sinkron.

"Tidak hanya sekarang, tetapi di masa mendatang kita akan mengalami banyak perubahan batas administratif. Tanpa peraturan khusus, perencanaan akan ketinggalan zaman dan kurangnya konektivitas," ujar Ibu Suu.

Delegasi Nguyen Thi Suu, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Hue, mengusulkan penambahan perencanaan ruang bawah tanah nasional ke dalam Undang-Undang Perencanaan. Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional kota

Delegasi Nguyen Thi Suu juga mengusulkan penambahan perencanaan ruang bawah tanah nasional ke dalam Undang-Undang Perencanaan, dan pada saat yang sama secara jelas mendefinisikan hubungan antara perencanaan bawah tanah perkotaan dan perencanaan induk nasional.

"Saat ini, kota-kota besar sedang berupaya mengeksploitasi ruang bawah tanah, tetapi belum ada dasar hukum yang sinkron. Diperlukan regulasi yang jelas untuk menghindari konflik dan mengurangi prosedur administratif selama implementasi," ujar Ibu Suu.

Secara khusus, Ibu Suu merekomendasikan perluasan sumber daya untuk pekerjaan perencanaan, tidak hanya mengandalkan modal investasi publik tetapi juga memobilisasi sumber daya sosial, KPS, dan sektor swasta.

“Ketika memobilisasi sumber daya sosial, hal tersebut harus disertai dengan mekanisme pemantauan yang terbuka, transparan, dan independen untuk menghindari penyalahgunaan, kerugian, atau korupsi dalam perencanaan,” tegas Ibu Suu.

Pada pagi yang sama, Majelis Nasional mendengarkan Menteri Keuangan dan Menteri Konstruksi, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, menyampaikan laporan tentang tiga konten utama: Rancangan Undang-Undang tentang Perencanaan (diubah); Rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Perencanaan Kota dan Perdesaan; dan penyesuaian Rencana Induk Nasional untuk periode 2021-2030.

Komite Ekonomi Majelis Nasional juga menyampaikan laporan audit mengenai konten ini untuk dibahas dan diberikan komentar oleh para delegasi sebelum menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui.


Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-tp-hue-kien-nghi-bo-sung-quy-hoach-ke-bien-khong-gian-ngam-159693.html