Melanjutkan Sidang ke-10, pagi ini, 7 November, usai sidang paripurna, Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR ) membahas secara berkelompok: Rancangan Undang-Undang tentang Perencanaan (perubahan); Rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Perencanaan Wilayah dan Kota, serta penyesuaian Rencana Induk Pembangunan Nasional (RPPN) Tahun 2021-2030.
Telah diperjelas bahwa Rencana Induk Nasional merupakan tulang punggung, yang memimpin perencanaan daerah dan provinsi.
Membahas penyesuaian Rencana Induk Nasional periode 2021-2030, para delegasi Kelompok 11 (termasuk Delegasi Majelis Nasional Kota Can Tho dan Provinsi Dien Bien) pada dasarnya sepakat tentang perlunya menetapkan penyesuaian Rencana Induk Nasional untuk segera melembagakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan Negara, terutama resolusi "empat pilar" yang baru-baru ini dikeluarkan.
Penyesuaian tersebut juga sejalan dengan ketentuan Undang-Undang Perencanaan saat ini, yang turut menyempurnakan pengaturan tata kerja perencanaan induk nasional agar sesuai dengan model pemerintahan daerah 2 tingkat saat ini dan tuntutan pembangunan nasional era baru sebagaimana tertuang dalam Surat Keputusan Pemerintah Nomor 875/TTr-CP tanggal 8 Oktober 2025.
Menilai bahwa berkas penyesuaian Rencana Induk Nasional telah disiapkan secara relatif lengkap dengan laporan, diagram, dan lampiran yang terlampir, namun, para delegasi juga mengusulkan untuk terus meninjau, melengkapi, dan memperbarui informasi untuk memperjelas dasar penyesuaian rencana dan memastikan bahwa peraturan yang direvisi dan ditambah akan dengan benar, lengkap, dan segera melembagakan pedoman dan kebijakan Partai tentang pekerjaan perencanaan, yang memenuhi persyaratan pembangunan negara dalam situasi baru.
Wakil Majelis Nasional Dao Chi Nghia (Can Tho) sangat menghargai kenyataan bahwa rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang penyesuaian rencana induk nasional telah memperjelas peran rencana induk nasional sebagai tulang punggung, yang memimpin perencanaan regional dan provinsi, mengatasi situasi tumpang tindih yang tercermin di berbagai daerah, termasuk orientasi terobosan dalam mengembangkan infrastruktur strategis kereta api berkecepatan tinggi, jalan raya antardaerah, kegiatan logistik, transformasi digital, perencanaan tata ruang laut, energi terbarukan, dan portofolio nasional utama.
Untuk terus menyempurnakan rancangan Resolusi, Wakil Majelis Nasional Nguyen Tuan Anh (Can Tho) meminta badan yang menyiapkan dan menyesuaikan rencana induk nasional untuk terus meneliti dan meninjau dengan saksama konten yang disesuaikan untuk memastikan konkretisasi pedoman dan kebijakan Partai untuk implementasi yang efektif dan layak dalam praktik; meninjau rencana terkait (rencana energi, rencana ruang laut nasional, dll.) serta undang-undang terkait, rancangan undang-undang yang diserahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-10, khususnya rancangan Undang-Undang Perencanaan (diamandemen) untuk memastikan konsistensi dan sinkronisasi peraturan perencanaan dalam sistem hukum, implementasi yang efektif dan layak dalam praktik.
Delegasi Nguyen Tuan Anh juga menyatakan persetujuannya dengan penambahan konten dalam orientasi pengembangan dan distribusi spasial sektor-sektor ekonomi penting, sektor infrastruktur sosial, sektor infrastruktur teknis, dengan fokus pada penerapan, pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital di sektor-sektor tersebut; mengatakan bahwa ini adalah langkah strategis dan tepat waktu, yang menunjukkan visi tinggi dan tekad politik dalam memahami tren Revolusi Industri Keempat; melembagakan pedoman dan kebijakan Partai, khususnya Resolusi No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 dari Politbiro tentang terobosan dalam ilmu pengetahuan, pengembangan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.
Di samping itu, delegasi Nguyen Tuan Anh mengusulkan untuk terus meneliti, meninjau secara menyeluruh, memperbarui informasi dan memastikan pelembagaan penuh pedoman dan kebijakan Partai tentang isi pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital di bidang sosial ekonomi, terutama penerapan teknologi baru seperti kecerdasan buatan; meninjau secara menyeluruh isi penyesuaian orientasi pengembangan dan distribusi spasial sektor ekonomi penting, sektor infrastruktur sosial, dan sektor infrastruktur teknis untuk memastikan fokus pada pengembangan area penting dan utama yang diperlukan untuk membantu negara mengembangkan terobosan dalam periode baru.
Perlu "membatasi" waktu bagi Pemerintah untuk mengeluarkan rencana pelaksanaan Resolusi tersebut.
Delegasi Dao Chi Nghia mengusulkan untuk mengkaji dan menambahkan klausul baru yang mengatur organisasi pelaksanaan dalam rancangan Resolusi Majelis Nasional agar ketentuan transisi dapat ditetapkan secara jelas. Secara khusus, delegasi mengusulkan penambahan ketentuan mengenai batas waktu, dalam waktu 6 bulan sejak Resolusi mulai berlaku, Pemerintah harus menerbitkan rencana pelaksanaan Resolusi tersebut.
"Penambahan ini akan membantu semangat Resolusi untuk segera diimplementasikan dan tanpa penundaan. Kami sangat berharap setelah Resolusi diimplementasikan, Pemerintah akan segera melaksanakan rencana aksi," tegas delegasi tersebut.
Wakil Majelis Nasional Le Minh Nam (Can Tho) menunjukkan bahwa meskipun orientasi saat ini masih mempertahankan 6 wilayah, struktur dan ruang wilayah telah banyak berubah setelah penggabungan unit administratif tingkat provinsi. Hal ini, menurut delegasi, menciptakan keuntungan baru, kekuatan baru, sekaligus kesulitan dan tantangan baru.
Oleh karena itu, isu konektivitas regional dalam konteks reorganisasi provinsi dan kota perlu dikaji secara cermat. Sifat saling mendukung, peningkatan, atau penghapusan keuntungan bersama pascareorganisasi perlu dikaji dan dianalisis secara cermat untuk mengarahkan pengembangan ruang ekonomi dan sosial agar lebih sesuai dengan realitas. Penting untuk memperhatikan kondisi dan keadaan spesifik masing-masing wilayah, termasuk kekuatan, kesulitan, keterbatasan, dan hambatannya, sehingga ketika menetapkan tujuan yang tepat, hal tersebut dapat terwujud dan menghasilkan efisiensi yang lebih tinggi.
Terkait daftar proyek nasional penting dan prioritas investasi, melalui pendapat para pemilih dan usulan Komite Rakyat Kota Can Tho, delegasi Dao Chi Nghia mengusulkan penambahan Pelabuhan Tran De dan proyek perluasan Bandara Internasional Can Tho. Menurut delegasi, proyek-proyek ini akan sangat mengurangi hambatan infrastruktur lalu lintas di Kota Can Tho dan seluruh Delta Mekong. Menyetujui usulan tersebut, delegasi Le Minh Nam mengatakan bahwa proyek-proyek infrastruktur strategis ini perlu ditambahkan, sehingga turut berkontribusi pada keberhasilan implementasi Rencana Induk Nasional.
Delegasi Nguyen Tuan Anh juga mengusulkan untuk mempelajari dan melengkapi konten tentang pengembangan kota Can Tho agar lebih lengkap dan komprehensif, terutama memperbarui konten dalam Resolusi No. 59 Politbiro yang mengidentifikasi: mengembangkan kota Can Tho sebagai pusat pertumbuhan negara, memainkan peran sebagai kawasan perkotaan inti, kekuatan pendorong pembangunan, menyebarkan dan memimpin seluruh kawasan Delta Mekong.
Selain itu, terkait proyek energi terbarukan, para delegasi mengutip Lampiran 2 yang berisi konten tentang pengembangan pusat energi terbarukan, energi angin, energi surya, dan biomassa di beberapa lokasi yang menguntungkan. Namun, "konten ini masih sangat umum, belum secara jelas mendefinisikan lokasi-lokasi yang menguntungkan". Oleh karena itu, delegasi Dao Chi Nghia menyarankan untuk meneliti dan mendefinisikan secara jelas lokasi-lokasi menguntungkan terkait energi terbarukan.
Secara khusus, para delegasi mengusulkan untuk memprioritaskan pengembangan energi terbarukan, tenaga angin, dan tenaga angin lepas pantai di wilayah Pantai Tengah Selatan dan Delta Mekong untuk mempromosikan kekuatan besar wilayah ini.
Pemerintah pusat bertanggung jawab untuk berinvestasi dalam proyek antardaerah.
Delegasi Dao Chi Nghia juga mengusulkan untuk mengubah Pasal 5 tentang hubungan regional karena konten ini saat ini bersifat umum dan tidak memenuhi persyaratan khusus wilayah Delta Mekong.
Peraturan tentang penguatan konektivitas regional dan peningkatan peran badan koordinasi regional belum terikat dengan kewenangan khusus dan akan menyulitkan Dewan Koordinasi Delta Mekong untuk melaksanakannya dalam konteks infrastruktur irigasi, pengendalian banjir, penyimpanan air tawar, dan kegiatan logistik yang membutuhkan konektivitas regional yang sangat kuat. Rancangan Resolusi ini tidak memiliki mekanisme keuangan terpisah untuk kegiatan konektivitas regional. Sementara itu, Delta Mekong tidak dapat membentuk proyek-proyek strategis seperti jalur kereta api Kota Ho Chi Minh - Can Tho atau proyek irigasi besar tanpa dana konektivitas regional.
Menekankan hal ini, delegasi Dao Chi Nghia mengusulkan untuk mempelajari otorisasi bagi Dewan Koordinasi Regional untuk membentuk dana hubungan regional untuk Delta Mekong dan mengklarifikasi mekanisme untuk memprioritaskan perencanaan regional ketika terjadi konflik antar daerah di wilayah tersebut.
Membahas lebih lanjut masalah ini, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang, Delegasi Majelis Nasional provinsi Dien Bien, mengatakan bahwa Dewan Koordinasi Daerah bukanlah tingkat pemerintah, sehingga alokasi anggaran sangat sulit.
"Mengenai isu-isu regional, perlu meningkatkan interaksi antardaerah di wilayah tersebut. Selain itu, perencanaan regional juga secara jelas mendefinisikan: isu terbesar di wilayah ini adalah isu terkait konektivitas infrastruktur, dan Pemerintah Pusat bertanggung jawab untuk berinvestasi dalam sistem kerja sama antardaerah, sehingga Pemerintah Pusat juga telah mengurusi masalah pendanaan," tegas Menteri Nguyen Van Thang.
Negara harus sangat tersentralisasi, menjadi pusat koordinasi, orientasi, pengawasan dan pengaturan sumber daya.
Prihatin dengan masalah pengorganisasian pelaksanaan Rencana Induk Nasional, delegasi Le Minh Nam mengusulkan perlunya mengevaluasi dan memprediksi kemampuan untuk merealisasikan rencana dan kelayakan rencana tersebut.
Inilah prasyarat dan syarat penting. Kita bisa menetapkan tujuan yang sangat positif, tetapi dalam proses pengorganisasian dan pelaksanaannya yang efektif, kita juga perlu berhitung. Khususnya, kondisi dan kapasitas sumber daya, sumber daya manusia, kondisi alam... harus dipertimbangkan secara komprehensif untuk melakukan penyesuaian yang tepat.
Rancangan Resolusi telah menyediakan banyak solusi dan sumber daya untuk melaksanakan Perencanaan yang "sangat lengkap dan komprehensif", tetapi delegasi Le Minh Nam juga menyarankan untuk memberikan lebih banyak perhatian pada masalah alokasi sumber daya.
"Sangat penting untuk memperhatikan masalah alokasi sumber daya untuk implementasi. Alokasi tersebut harus benar-benar optimal, efektif, efisien, dan memiliki peta jalan, bukan tersebar."
Menurut delegasi, dalam waktu dekat, perlu memprioritaskan area mana yang akan difokuskan, dengan semangat bahwa selama periode ini, Negara juga harus sangat tersentralisasi, menjadi pusat koordinasi, orientasi, pengawasan, serta pengaturan sumber daya. Kami memilih, memfokuskan, dan memprioritaskan pengembangan industri yang memiliki efek limpahan atau keunggulan kompetitif untuk memobilisasi sumber daya secara optimal.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/dieu-kien-tien-quyet-la-danh-gia-du-kien-duoc-kha-nang-hien-thuc-hoa-quy-hoach-10394799.html
![[Foto] Da Nang: Ratusan orang bergotong royong membersihkan jalur wisata vital pasca badai No. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Komentar (0)