Menyempurnakan sistem perencanaan untuk memastikan konsistensi dan kelayakan

Membahas rancangan undang-undang terkait isu perencanaan, para delegasi menekankan bahwa ini merupakan konten yang sangat penting, yang secara langsung memengaruhi orientasi pembangunan negara; penyempurnaan sistem perencanaan perlu memastikan konsistensi, kesatuan, dan kelayakan.

Para delegasi berdiskusi di Grup 13. Foto: Manh Hung

Pada pagi hari tanggal 7 November, melanjutkan Sidang ke-10, Delegasi Majelis Nasional provinsi Son La dan Delegasi Majelis Nasional provinsi Vinh Long membahas di Kelompok 13 rancangan Undang-Undang tentang Perencanaan (diamandemen); rancangan Undang-Undang tentang amandemen dan penambahan sejumlah pasal Undang-Undang tentang Perencanaan Kota dan Pedesaan dan penyesuaian Rencana Induk Nasional untuk periode 2021-2030.

Memastikan konsistensi antar rencana

Menurut delegasi Quàng Văn Hương (Sơn La), faktor-faktor perlindungan lingkungan, pencegahan bencana alam, dan respons perubahan iklim semakin mendesak dalam perencanaan. Delegasi mengusulkan penambahan frasa "pencegahan bencana alam dan respons perubahan iklim" setelah frasa "perlindungan lingkungan" dalam Klausul 2, Pasal 4 rancangan Undang-Undang Perencanaan, guna memastikan konsistensi di seluruh perencanaan nasional, regional, hingga provinsi.

Delegasi Quang Van Huong (Son La) berbicara. Foto: Manh Hung

Terkait tujuan pembangunan inklusif, para delegasi mengusulkan penambahan isi "kesetaraan dalam kesempatan untuk mengakses dan menikmati kesejahteraan sosial" pada Pasal 4 Klausul 4, yang menciptakan dasar untuk meningkatkan kualitas kebijakan bagi kelompok rentan, etnis minoritas, perempuan, dan anak-anak, sejalan dengan orientasi penyempitan kesenjangan regional menurut Resolusi No. 81 Majelis Nasional .

Terkait rancangan Undang-Undang tentang amandemen dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perencanaan Kota dan Perdesaan, para delegasi mengusulkan untuk memperjelas peran kawasan fungsional ekonomi dan sosial dalam pembangunan pedesaan baru, memastikan cakupan budaya, masyarakat, layanan, pelatihan, dan ekonomi komunitas; sekaligus menambahkan persyaratan "perlindungan ekonomi-sosial dan lingkungan" dalam konten perencanaan untuk menghindari bias target.

Delegasi Thach Phuoc Binh (Vinh Long) berbicara. Foto: Manh Hung

Menurut delegasi Thach Phuoc Binh (Vinh Long), penyesuaian Rencana Induk Nasional perlu dikaitkan erat dengan konteks baru ekonomi dunia dan tuntutan pembangunan berkelanjutan. Khususnya, perlu melengkapi mekanisme perwakilan kontribusi ekonomi digital, inovasi, dan produktivitas total terhadap pertumbuhan PDB; membangun mekanisme keterkaitan regional dengan kekuatan nyata sesuai model Dewan Regional untuk mengalokasikan dan mengoordinasikan sumber daya secara efektif, terutama bagi daerah tertinggal.

Delegasi Nguyen Truc Son (Ben Tre) berbicara. Foto: Manh Hung

Mengenai perencanaan regional, delegasi Nguyen Truc Son (Ben Tre) mengatakan bahwa perlu untuk memperjelas fungsi dan efektivitas praktis karena perencanaan regional hanya memiliki makna yang nyata ketika terdapat entitas koordinasi regional yang berwenang untuk mengalokasikan sumber daya dan menyetujui proyek. "Jika mekanisme penegakan hukum tidak ada, perencanaan regional mudah menjadi formal dan tidak menciptakan motivasi untuk keterkaitan pembangunan," ujar delegasi tersebut.

Delegasi Hoang Van Nghiem (Son La) berbicara. Foto: Manh Hung

Delegasi Hoang Van Nghiem (Son La) juga mengusulkan untuk terus meningkatkan mekanisme keterkaitan regional dan mekanisme "koordinasi regional dengan kekuatan nyata" guna menghindari situasi di mana setiap orang melakukan urusannya sendiri, sumber daya yang tersebar, dan kurangnya konektivitas dalam implementasinya. Delegasi juga menekankan pentingnya pemanfaatan potensi ekonomi gerbang perbatasan secara efektif, terutama bagi provinsi-provinsi perbatasan utara. Oleh karena itu, perlu didefinisikan secara jelas model pengembangan zona ekonomi gerbang perbatasan dalam perencanaan nasional guna menciptakan kondisi yang memungkinkan mobilisasi sumber daya investasi yang sinkron.

Pembangunan sosial ekonomi yang berkaitan dengan jaminan pertahanan dan keamanan nasional

Menurut delegasi Vo Van Hoi (Vinh Long), perencanaan nasional harus ditempatkan dalam konteks pembangunan negara secara keseluruhan, sekaligus terkait erat dengan kebutuhan untuk melindungi kedaulatan, keamanan perbatasan, dan kepentingan jangka panjang. Delegasi mengusulkan untuk memperjelas isi dari upaya memastikan pertahanan dan keamanan nasional, dengan fokus pada perencanaan wilayah perbatasan, gerbang perbatasan, wilayah laut, dan wilayah-wilayah strategis.

Delegasi Vo Van Hoi (Vinh Long) berbicara. Foto: Manh Hung

"Mengintegrasikan kebutuhan pertahanan dan keamanan nasional dalam perencanaan bukan hanya prinsip wajib, tetapi juga solusi untuk mendorong kekuatan bersama dalam pembangunan sosial-ekonomi yang terkait dengan perlindungan Tanah Air sejak dini dan dari jauh," ujar delegasi Vo Van Hoi.

Mengenai pengembangan dan organisasi ruang angkasa nasional, delegasi Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) menekankan bahwa penyesuaian rencana induk nasional bukan sekadar penyesuaian target atau alokasi industri semata, tetapi lebih pada reposisi visi strategis untuk pembangunan nasional dalam konteks perubahan iklim, transformasi hijau, dan restrukturisasi ekonomi.

Delegasi Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) berbicara. Foto: Manh Hung

Para delegasi menyarankan penambahan argumen yang lebih jelas mengenai pendorong pertumbuhan baru, seperti ekonomi digital, ekonomi sirkular, dan ekonomi kelautan; dan sekaligus membangun koridor pembangunan antarwilayah, terutama untuk Delta Mekong, yang sangat terdampak oleh kenaikan permukaan laut dan intrusi air asin. "Perencanaan harus selangkah lebih maju dan memiliki kepemimpinan yang memadai untuk memastikan strategi pembangunan jangka panjang dan tidak pasif dalam menanggapi tantangan," tegas delegasi Nguyen Thi Thanh Quyen.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-he-thong-quy-hoach-bao-dam-dong-bo-va-kha-thi-10394842.html