Jejak Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong pada komunitas etnis minoritas.

Selama hidupnya, Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong mencurahkan waktu dan kasih sayangnya untuk mengunjungi semua provinsi dan kota di wilayah etnis minoritas dan pegunungan. Dari perjalanan-perjalanan ini, Sekretaris Jenderal, bersama dengan Politbiro , Sekretariat, dan Komite Pusat, membuat perkembangan teoritis yang strategis dan inovatif dalam menangani isu-isu etnis.

Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong mengunjungi sebuah rumah tangga etnis minoritas Thai di desa Sang, komune Quang Chieu, distrik Muong Lat, provinsi Thanh Hoa (Foto: Arsip).

Hati kami berduka mendengar kabar meninggalnya Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong.

Sebagai jurnalis yang telah lama meliput urusan etnis dan daerah minoritas etnis serta daerah pegunungan, dan sebagai dosen Sejarah Partai, kami duduk di meja kerja kami, membuka komputer kami, dan mencari informasi tentang kunjungan dan pekerjaan Kamerad di 52 provinsi dan kota di wilayah tersebut sebagai cara untuk memperingati Sekretaris Jenderal.

Penelitian kami menunjukkan bahwa: Dalam 12 tahun dari 2011 hingga 2023, Sekretaris Jenderal mengunjungi seluruh 52 provinsi dan kota di wilayah etnis minoritas dan pegunungan. Sungguh mengagumkan dan patut dipuji melihat etos kerja luar biasa dari pemimpin Partai kita. Meskipun sangat sibuk dengan berbagai urusan dalam dan luar negeri negara dan pemimpin Partai yang berkuasa, bahkan di usia lebih dari 79 tahun, Sekretaris Jenderal masih menyempatkan waktu untuk mengunjungi daerah-daerah etnis minoritas. Dari kunjungan-kunjungan ini, Sekretaris Jenderal, bersama dengan Politbiro , Sekretariat, dan Komite Sentral, terus memimpin pelaksanaan kebijakan Partai yang benar tentang isu-isu etnis dan urusan etnis, sekaligus mengembangkan teori-teori strategis dan inovatif untuk bidang ini.

Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong mempelajari model pembangunan ekonomi berbasis budidaya teh di kalangan masyarakat etnis minoritas di komune Ban Bo, distrik Tam Duong, provinsi Lai Chau (Foto: Arsip).

Dekatlah dengan masyarakat, dengarkan suara mereka, dan bekerjalah bersama mereka untuk menemukan jalan menuju pembangunan.

Selama kunjungannya ke daerah-daerah minoritas etnis, beberapa di antaranya diatur oleh pemerintah daerah, sementara yang lain melibatkan Sekretaris Jenderal yang langsung mengunjungi masyarakat sebelum bekerja sama dengan para pemimpin setempat. Terlepas dari metodenya, sebagian besar tempat yang dikunjungi Sekretaris Jenderal adalah komune dan desa yang sangat terpinggirkan dengan persentase minoritas etnis dan rumah tangga miskin yang sangat tinggi. Hal ini menunjukkan cinta dan kasih sayang Sekretaris Jenderal yang tak terbatas kepada minoritas etnis di daerah-daerah yang paling terpencil, termiskin, dan paling sulit. Jabat tangan dan senyum berseri-seri saat menyambut Sekretaris Jenderal merupakan gambaran yang sangat indah, mencerminkan persepsi masyarakat tentang kesederhanaan, keramahan, ketulusan, dan perhatian pemimpin Partai terhadap suara rakyat.

Kita dapat mengingat kunjungan Sekretaris Jenderal ke desa Kham I (komune Trung Ly) dari kelompok etnis Mong; desa Sang (komune Quang Chieu) dari kelompok etnis Thai di distrik Muong Lat, provinsi Thanh Hoa pada tahun 2011; kunjungan ke kelompok etnis minoritas: Co Tu, Ta Oi, Pa Hy, Pa Ko di komune dataran tinggi Hong Ha, distrik pegunungan A Luoi, provinsi Thua Thien Hue; kunjungan ke kelompok etnis Raglai di komune Phuoc Dai, distrik Bac Ai yang miskin, provinsi Ninh Thuan pada tahun 2014; kunjungan ke masyarakat komune Ayun (distrik Chu Se, provinsi Gia Lai) - di mana 100% penduduknya adalah etnis minoritas, dan 88% rumah tangganya berada dalam kondisi yang sangat sulit pada tahun 2017...

Di tempat-tempat yang dikunjunginya, dalam suasana yang hangat, terbuka, dan demokratis, Sekretaris Jenderal selalu meluangkan banyak waktu untuk berbicara dengan masyarakat tentang produksi dan kehidupan... Sekretaris Jenderal selalu mengamati dengan saksama dan ikut merasakan kegembiraan masyarakat atas setiap pencapaian. “Saya melihat bahwa kantor administrasi sederhana, tetapi sekolah, puskesmas, dan jalan-jalan kokoh, bersih, dan indah... itu sungguh menggembirakan; saya melihat antusiasme dan kegembiraan para pejabat dan masyarakat di sini,” ungkap Sekretaris Jenderal kepada masyarakat Komune Hong Ha, Distrik A Luoi, Provinsi Thua Thien Hue.

Selama kunjungannya, Sekretaris Jenderal selalu menasihati masyarakat tentang tindakan-tindakan spesifik dan mudah dipahami serta diikuti oleh semua orang, seperti: menghindari minum alkohol dan berjudi secara berlebihan, menjauhi pernikahan anak dan pernikahan sedarah, serta mempraktikkan perencanaan keluarga...

Selama kunjungannya, sambil turut berbahagia atas pencapaian rakyat, Sekretaris Jenderal selalu prihatin mengapa tingkat kemiskinan di kalangan minoritas etnis tetap tinggi dibandingkan dengan rata-rata nasional. Beliau berdiskusi, menganalisis, dan menyelidiki secara menyeluruh penyebabnya bersama masyarakat untuk mengusulkan solusi. Misalnya, di komune Ayun, setuju dengan masyarakat bahwa kelangkaan air adalah salah satu penyebab kesulitan mereka, Sekretaris Jenderal menekankan: "Kita harus menyelesaikan masalah irigasi, yang meliputi air minum dan terutama air untuk produksi"; dan mengarahkan percepatan proyek irigasi Plei Keo, menciptakan kondisi agar masyarakat memiliki air untuk kehidupan sehari-hari dan produksi, terutama untuk melayani produksi 500 hektar lahan pertanian.

Bekerja sama dengan masyarakat untuk menyelidiki secara menyeluruh penyebab objektifnya, Sekretaris Jenderal juga menyarankan banyak solusi agar masyarakat dapat keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan. Solusi tersebut meliputi peningkatan tingkat pendidikan masyarakat, perubahan cara berpikir dan bertindak, serta tekad yang kuat untuk bangkit dari kemiskinan. “Dalam laporan komune, terdapat serangkaian kampanye yang diselenggarakan, di antaranya saya perhatikan sebuah kampanye untuk mengubah cara berpikir dan bertindak di kalangan masyarakat minoritas etnis, agar secara bertahap dapat keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan. Kita harus berinovasi, meningkatkan tingkat pendidikan, berjuang maju, dan berpikir lebih jauh ke depan” – nasihat mendalam dari Sekretaris Jenderal ini tidak hanya berlaku bagi masyarakat komune Ayun tetapi juga relevan bagi masyarakat minoritas etnis di seluruh negeri dan tetap relevan hingga saat ini.

Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong, dengan cara yang sederhana, mudah didekati, dan penuh perhatian, menanyakan kabar Dinh Phi, seorang veteran perang yang cacat, di desa Tung Ke 2, komune Ayun, distrik Chu Se, provinsi Gia Lai (Foto: Le Tri Dung - VNA).

Menelaah kembali keputusan kebijakan bersejarah untuk pembangunan berkelanjutan bagi kelompok etnis minoritas dan daerah pegunungan.

Sebagai Profesor dan Doktor Ilmu Politik yang berspesialisasi dalam Pembangunan Partai, dan sejak Januari 2011 menjadi kepala Partai Komunis Vietnam – Partai yang didirikan dan dibina oleh Presiden Ho Chi Minh – Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong secara teratur mempelajari pemikiran Ho Chi Minh untuk melanjutkan cita-cita dan perjuangan revolusioner Paman Ho yang tercinta. Selama hidupnya, dalam pidato di Konferensi Kader di daerah pegunungan, Presiden Ho Chi Minh menekankan: “Kebijakan Partai dan Pemerintah kita terhadap daerah pegunungan sangat tepat. Dalam kebijakan tersebut, dua hal terpenting adalah: persatuan nasional dan peningkatan kehidupan rakyat.”

Pada tahun 2018, Partai memulai peninjauan terhadap 15 tahun pelaksanaan Resolusi No. 24-NQ/TW tanggal 12 Maret 2003, dari Sidang Pleno ke-7 Komite Sentral ke-9 tentang urusan etnis dalam situasi baru. Proses peninjauan, yang dimulai dari tingkat akar rumput, mengungkapkan banyak kekurangan dan keterbatasan dalam urusan etnis. Beberapa tujuan penting yang ditetapkan dalam Resolusi tersebut belum tercapai. Dibandingkan dengan perkembangan negara secara keseluruhan dan setiap daerah, kehidupan masyarakat minoritas etnis masih menghadapi banyak kesulitan; pembangunan sosial-ekonomi lambat; persentase rumah tangga miskin dan hampir miskin serta risiko kembali miskin tinggi; dan kesenjangan antara kaya dan miskin cenderung melebar. Adat istiadat, praktik, dan takhayul yang sudah usang lambat diatasi; dan masih ada potensi kompleksitas terkait keamanan politik, ketertiban, dan keselamatan sosial.

Setelah selesainya peninjauan, pada tahun 2019, Politbiro, yang dipimpin oleh Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong, mengeluarkan Kesimpulan No. 65-KL/TW tertanggal 30 Oktober 2019, tentang kelanjutan pelaksanaan Resolusi No. 24-NQ/TW Konferensi ke-7 Komite Sentral ke-9 tentang urusan etnis dalam situasi baru. Kesimpulan tersebut meminta Fraksi Partai Majelis Nasional dan Komite Partai Pemerintah untuk memimpin pengembangan rencana komprehensif untuk pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan serta program target nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi berkelanjutan di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2030.

Di bawah kepemimpinan Partai, dan secara teratur dan langsung oleh Politbiro, Sekretariat, dan Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong, berdasarkan Kesimpulan No. 65-KL/TW dari Politbiro, Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-14 mengadopsi Resolusi No. 88/QH14 tanggal 18 November 2019, yang menyetujui rencana keseluruhan pembangunan sosial-ekonomi di daerah minoritas etnis dan pegunungan untuk periode 2021-2030. Rencana ini melembagakan pandangan, kebijakan, dan pedoman Partai tentang pembangunan sosial-ekonomi di daerah minoritas etnis dan pegunungan; dan melembagakan ketentuan Pasal 5 Konstitusi 2013: “Semua kelompok etnis setara, bersatu, saling menghormati dan membantu untuk berkembang bersama. Negara melaksanakan kebijakan pembangunan komprehensif dan menciptakan kondisi bagi minoritas etnis untuk mengembangkan kekuatan internal mereka dan berkembang bersama dengan negara.”

Selanjutnya, pada tanggal 19 Juni 2020, dalam sidang ke-9 Majelis Nasional ke-14, Resolusi No. 120/2020/QH14 disahkan yang menyetujui kebijakan investasi untuk Program Target Nasional Pembangunan Sosial Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan untuk periode 2021-2030. Hal ini menjadi dasar persetujuan Perdana Menteri atas Program Target Nasional Pembangunan Sosial Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan untuk periode 2021-2030, Tahap I dari 2021-2025, pada tanggal 14 Oktober 2021.

Pada Januari 2021, Kongres Nasional Partai ke-13 diselenggarakan. Sekretaris Jenderal menjabat sebagai Ketua Subkomite Penyusun Dokumen. Ideologi kepemimpinan Sekretaris Jenderal mengenai isu-isu etnis dan urusan etnis untuk periode 2021-2025 diungkapkan dalam dokumen Kongres, yang menyatakan: “Fokus pada penyempurnaan dan implementasi kebijakan etnis secara efektif di semua bidang, terutama kebijakan khusus untuk mengatasi kesulitan masyarakat etnis minoritas. Menciptakan mata pencaharian, lapangan kerja, dan pemukiman yang stabil bagi masyarakat etnis minoritas, terutama di daerah terpencil, pegunungan, dan perbatasan. Fokus pada implementasi Program Target Nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2030 secara efektif. Melindungi dan mengembangkan penduduk kelompok etnis minoritas dengan jumlah kurang dari 10.000 jiwa, terutama yang berisiko mengalami penurunan populasi.”

Tak lama setelah Kongres Nasional ke-13, bertepatan dengan peringatan ulang tahun ke-131 Presiden Ho Chi Minh (19 Mei 1890 - 19 Mei 2021) dan pemilihan anggota Majelis Nasional ke-15 dan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk periode 2021-2026, Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong menerbitkan sebuah artikel penting: "Beberapa Isu Teoretis dan Praktis tentang Sosialisme dan Jalan Menuju Sosialisme di Vietnam." Dalam artikel tersebut, Sekretaris Jenderal menganalisis dan menyatakan dengan jelas bahwa salah satu ciri masyarakat sosialis yang diupayakan oleh rakyat Vietnam adalah bahwa "kelompok etnis dalam masyarakat Vietnam setara, bersatu, saling menghormati dan saling membantu untuk berkembang bersama"...

Untuk mempromosikan kesetaraan dan solidaritas antar kelompok etnis, di bawah kepemimpinan pakar teori terkemuka Partai, Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong, dari tahun 2019 hingga 2021, sistem pandangan dan pedoman Partai tentang isu-isu etnis, urusan etnis, dan kebijakan etnis terus disempurnakan. Mungkin kunjungan kerjanya ke provinsi-provinsi yang dihuni oleh minoritas etnis, menyaksikan langsung kesulitan yang masih mereka hadapi, dikombinasikan dengan hatinya yang penuh kasih dan cinta yang mendalam kepada rakyat, yang mengarah pada pembentukan dan pengembangan pandangan inovatif dalam kapasitasnya sebagai pemimpin Partai: bahwa investasi dalam pembangunan sosial-ekonomi daerah minoritas etnis merupakan investasi dalam pembangunan berkelanjutan negara. Perspektif inovatif ini membuka jalan bagi Majelis Nasional dan Perdana Menteri untuk mengeluarkan kebijakan-kebijakan yang sangat penting dan bersejarah, yang terjadi dengan cepat dalam kurun waktu singkat dari tahun 2019 hingga 2021. Kebijakan-kebijakan ini secara tegas menunjukkan sudut pandang dan tekad untuk menerapkan ideologi Ho Chi Minh untuk "membuat daerah pegunungan mengejar ketertinggalan dengan daerah dataran rendah," menciptakan dorongan dan peluang baru untuk pembangunan komprehensif dan berkelanjutan bagi masyarakat etnis minoritas dan daerah pegunungan.

Di bawah kepemimpinan Partai, yang dipimpin oleh Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong, perhatian Partai dan Negara terhadap etnis minoritas dan daerah pegunungan semakin mendalam, sebagaimana dibuktikan oleh jumlah "besar" yang belum pernah terjadi sebelumnya, yaitu sekitar 137 triliun VND, yang diproyeksikan untuk pelaksanaan Program Target Nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi etnis minoritas dan daerah pegunungan pada Tahap I dari tahun 2021 hingga 2025.

Hingga saat ini, setelah lebih dari 3 tahun implementasi, rata-rata tingkat pengurangan kemiskinan di daerah etnis minoritas telah mencapai 3,4% (memenuhi target lebih dari 3%). Persentase komune dengan jalan beraspal atau beton menuju pusat komune telah mencapai 98,6%. Persentase desa dengan jalan beraspal menuju pusat telah mencapai 89,5% (melebihi target 70%). Persentase sekolah dan ruang kelas yang dibangun dengan struktur kokoh telah mencapai 91,4%. Persentase pos kesehatan yang dibangun dengan struktur kokoh telah mencapai 95,7%. Persentase rumah tangga yang menggunakan jaringan listrik nasional dan sumber daya listrik lain yang sesuai telah mencapai 98,9%. Persentase etnis minoritas yang menggunakan air minum bersih telah mencapai 94% (melebihi target 90%). Persentase etnis minoritas yang menonton televisi telah mencapai 94,9%. Persentase etnis minoritas yang mendengarkan siaran radio telah mencapai 94%... Kesetaraan dasar antar kelompok etnis terjamin; solidaritas antar kelompok etnis terus diperkuat. Sistem politik akar rumput diperkuat, kader ditingkatkan, dan lebih mampu memenuhi kebutuhan dan tugas. Pertahanan, keamanan, dan politik nasional dijaga dan stabil; persatuan nasional yang agung diperkuat... Prestasi-prestasi ini menunjukkan bahwa karakteristik sosialis Vietnam secara bertahap terwujud di daerah-daerah minoritas etnis dan pegunungan.

Karena sifat pekerjaan kami, yang seringkali melibatkan pemantauan informasi terkait kebijakan dan pedoman Partai tentang isu-isu etnis, urusan etnis, kebijakan etnis, serta daerah minoritas etnis dan pegunungan, kami berkesempatan melihat ratusan, bahkan ribuan, foto yang mencerminkan kunjungan Sekretaris Jenderal kepada masyarakat. Kami sangat terkesan dengan foto "Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong mengunjungi dan memberikan hadiah kepada keluarga tentara yang terluka di provinsi Gia Lai" karya Le Tri Dung dari Kantor Berita Vietnam. Foto tersebut mengabadikan momen selama kunjungan kerja Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong ke Gia Lai pada 12 April 2017.

Seperti yang penulis sampaikan: "Saya mengambil foto ini ketika Sekretaris Jenderal mengunjungi keluarga Dinh Phi, seorang penyandang disabilitas perang yang merupakan keluarga penerima bantuan kebijakan dengan keadaan yang sangat sulit di desa Tung Ke 2, komune Ayun. Gambaran pemimpin tertinggi Partai yang duduk sederhana di ambang jendela, bergandengan tangan, memberikan hadiah, dan dengan ramah menanyakan tentang kehidupan Dinh Phi, seorang penyandang disabilitas perang, meninggalkan kesan mendalam pada masyarakat setempat dan delegasi karena kedekatan, keintiman, dan hubungan dengan rakyat. Karya tersebut menyampaikan pesan tentang ikatan erat antara Partai dan rakyat. Semakin dekat, semakin sederhana, dan semakin tulus Partai, semakin besar kepercayaan rakyat terhadapnya."

Kami juga mengingat perjalanan kami ke area inti Cagar Alam Na Hau di komune Na Hau yang sangat terpencil, distrik Van Yen, provinsi Yen Bai. Di sana, kami bertemu dengan Bapak Giang A Chau, yang telah menjabat sebagai Sekretaris Partai dan Ketua Komite Rakyat komune selama lebih dari 20 tahun, seorang "veteran" dari suku Mong di sana. Bapak Chau dengan percaya diri menegaskan bahwa komune tersebut telah menerima investasi dalam pembangunan pos kesehatan dan sekolah berstandar tinggi, dan jalan-jalan telah diaspal, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat untuk mengembangkan ekonomi, perdagangan, dan bepergian dengan lebih mudah. ​​Masyarakat hidup semakin bahagia. Semua berkat kebijakan etnis Partai dan Negara.

Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong telah wafat dan bergabung dengan Marx, Lenin, dan Presiden Ho Chi Minh. Namun, pengetahuannya yang mendalam dalam meneliti, mengembangkan, dan menerapkan teori-teori masalah nasional dari para pendahulunya merupakan warisan berharga yang ditinggalkannya kepada kita. Warisan ini sedang diimplementasikan dengan tekun oleh seluruh Partai, tentara, dan rakyat untuk membuka masa depan yang lebih baik bagi komunitas etnis minoritas di jalan menuju pembangunan berkelanjutan.

Kami ingin menyampaikan rasa terima kasih dan dengan hormat memberi hormat kepada seorang tokoh besar, yang sepanjang hidupnya ditandai dengan integritas, sepenuh hati dan tanpa lelah mengabdi kepada Tanah Air dan Rakyat; seorang pribadi yang berhati mulia yang selalu sangat peduli dengan mewujudkan pembangunan yang cepat dan berkelanjutan bagi kelompok etnis minoritas dan daerah pegunungan.

Jurnalis Phuong Lien - Dr. Ly Thi Thu/dangcongsan.vn

Sumber: https://baophutho.vn/dau-an-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-216199.htm