Usulan untuk melengkapi peraturan guna melindungi informasi masyarakat saat berpartisipasi dalam ruang digital

Pada sore hari tanggal 1 Desember, melanjutkan masa sidang kesepuluh, Majelis Nasional membahas di aula rancangan Undang-Undang tentang Transformasi Digital.

Membahas hak kewarganegaraan digital dan tanggung jawab untuk melindungi data pribadi, delegasi Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Hai Phong ) mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut tidak secara jelas menetapkan sejumlah konten yang terkait dengan hak individu dan organisasi saat berpartisipasi dalam ruang digital.

Secara khusus, hak untuk mengendalikan data pribadi; hak untuk dilupakan; hak untuk mentransfer data antar platform; tanggung jawab atas kompensasi ketika sistem digital otomatis membuat keputusan yang salah; perlindungan anak-anak di lingkungan digital, termasuk klasifikasi konten berdasarkan usia.

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Hai Phong) berbicara dalam diskusi tersebut. Foto: Nhu Y

Menurut delegasi, dengan tren manajemen berbasis data, sistem otomatis akan semakin berperan dalam pengambilan keputusan administratif. Metode pengelolaan, pengumpulan, eksploitasi, dan penggunaan data saat ini menimbulkan banyak risiko pelanggaran privasi, distorsi data, kebocoran data, dan sebagainya. Oleh karena itu, perlu meninjau dan terus melengkapi peraturan yang ketat dan spesifik tentang hak untuk menghormati dan melindungi informasi pribadi ketika berpartisipasi dalam ruang digital. Selain itu, perlu melengkapi peraturan tentang mekanisme pengaduan dan kompensasi; akuntabilitas lembaga negara ketika hak warga negara atas perlindungan informasi pribadi dilanggar; peraturan yang lebih spesifik tentang isi perlindungan kelompok rentan, terutama anak-anak, dalam konteks transformasi digital yang kuat seperti saat ini.

Delegasi Thach Phuoc Binh (Delegasi Vinh Long ) berbicara dalam diskusi tersebut. Foto: Nhu Y

Prihatin dengan isu pengembangan ekonomi digital, delegasi Thach Phuoc Binh (Delegasi Vinh Long) mengatakan bahwa menurut Pasal 21 rancangan Undang-Undang tersebut, hal itu mencakup orientasi penting seperti mendukung bisnis dalam transformasi digital, mengembangkan platform digital nasional, membentuk ekosistem data dan mempromosikan kapasitas teknologi endogen.

Namun, isinya masih cenderung berisi daftar kebijakan, tidak menjelaskan mekanisme pelaksanaannya dengan jelas, dan tidak membedakan peran antara negara dan perusahaan. Beberapa konsep seperti platform digital nasional, ekosistem data, atau daya saing internasional, jika dimasukkan ke dalam undang-undang dengan kriteria yang kaku, dapat dengan cepat menjadi usang.

Terkait Pasal 22 terkait dukungan terhadap badan usaha, koperasi, dan rumah tangga usaha dalam transformasi digital, delegasi menyampaikan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut secara jelas menunjukkan perhatian Negara melalui dukungan terhadap pelatihan, konsultasi, akses terhadap platform digital, dan sumber daya keuangan.

Namun, daftar dukungan tersebut terlalu rinci, sementara kebutuhan bisnis berubah dengan cepat seiring perkembangan teknologi. Oleh karena itu, para delegasi berpendapat bahwa hal tersebut seharusnya hanya diatur oleh kelompok dukungan, sementara daftar spesifiknya harus disesuaikan oleh Pemerintah di setiap tahap; pada saat yang sama, prinsip memprioritaskan usaha kecil dan menengah serta area yang sulit harus diterapkan secara menyeluruh.

Delegasi Pham Trong Nhan (Delegasi Kota Ho Chi Minh) berbicara dalam diskusi tersebut. Foto: Nhu Y

Delegasi Pham Trong Nhan (Delegasi Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa hak data dan kewarganegaraan digital belum sepenuhnya dilegalkan dalam rancangan Undang-Undang tersebut. Menurut delegasi tersebut, semua layanan publik digital menggunakan data pribadi, tetapi rancangan tersebut hanya berhenti pada prinsip-prinsipnya saja, belum mendefinisikan secara jelas hak atas penentuan nasib sendiri atas data, transparansi dalam pemrosesan data, mekanisme pengaduan dan kompensasi, atau standar "privasi berdasarkan rancangan".

Delegasi tersebut mengatakan bahwa jika undang-undang tidak menciptakan koridor perlindungan yang cukup kuat, masyarakat akan memasuki transformasi digital dengan rasa khawatir. Delegasi tersebut menekankan bahwa transformasi digital tidak dapat mengikuti model lama "seratus bunga bermekaran" melainkan tertutup, sistemnya tidak saling terhubung, dan datanya tidak terhubung. Jika desainnya tidak kuat, tepat, dan akurat sejak awal, biayanya akan meningkat dan tujuan akan sulit tercapai.

Dengan struktur yang direvisi ke arah tersebut, rancangan Undang-Undang ini akan menciptakan fondasi bagi pemerintahan digital untuk beroperasi dengan lancar, bisnis digital untuk berkembang, warga digital untuk dilindungi dan diberdayakan, dan ekonomi digital untuk benar-benar menjadi mesin pertumbuhan baru. Untuk mencapai hal tersebut, Undang-Undang Transformasi Digital harus menjadi pilar yang cukup kuat, membantu Vietnam menjadi mandiri dalam data, mandiri dalam teknologi, dan mandiri dalam pembangunan nasional,” tegas delegasi Thach Phuoc Binh.

Delegasi Nguyen Tam Hung (Delegasi Kota Ho Chi Minh) tertarik pada pengembangan infrastruktur digital publik. Pasal 12 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa Negara membangun dan mengoperasikan infrastruktur digital publik, tetapi tidak secara jelas menetapkan mekanisme pemberian hak untuk mengeksploitasi, menggunakan, dan memantau harga layanan bagi badan usaha yang berpartisipasi dalam skema KPS.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan untuk menambahkan prinsip bahwa harga layanan harus transparan, tidak diskriminatif, tidak menciptakan keuntungan monopoli dan memiliki mekanisme pemantauan independen untuk mencegah penyalahgunaan posisi infrastruktur dominan guna menghindari risiko "privatisasi manfaat dan sosialisasi biaya" dalam infrastruktur nasional.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung memberikan pidato penjelasan. Foto: Nhu Y

Terkait pelayanan publik daring dengan proses penuh, Pasal 19 dan 22 mengatur bahwa instansi negara tidak diperbolehkan meminta masyarakat untuk menyampaikan kembali dokumen yang sudah ada dalam basis data nasional, tetapi belum menentukan tanggung jawab hukum apabila sistem data mengalami gangguan atau terputus, sehingga mengakibatkan tertundanya prosedur pemrosesan.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan penambahan mekanisme penanganan yang mencakup akuntabilitas, kompensasi atas kerugian, dan kewajiban untuk mengungkapkan alasan teknis secara publik ketika permohonan tertunda atau ditolak bukan karena kesalahan masyarakat. Inilah kunci transformasi digital yang sesungguhnya, dengan menempatkan masyarakat sebagai pusatnya.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung berbicara untuk menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah masalah yang diajukan oleh wakil Majelis Nasional.

Sumber: https://hanoimoi.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-bao-ve-thong-tin-nguoi-dan-khi-tham-gia-vao-khong-gian-so-725311.html