Usulan penambahan regulasi untuk memperketat pengajaran dan pembelajaran tambahan

Membahas Rancangan Undang-Undang tentang Guru, sejumlah anggota Komisi Tetap DPR RI berpendapat, dalam Rancangan Undang-Undang tersebut perlu diatur lebih tegas lagi tentang perbuatan-perbuatan yang tidak boleh dilakukan oleh Guru, yakni "Memaksa Peserta Didik Mengikuti Kegiatan Belajar Mengajar dalam Bentuk Apapun".

Pada sidang ke-42 pada pagi hari tanggal 7 Februari, Panitia Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang Guru.

Membahas Rancangan Undang-Undang Guru, Ketua Komite Urusan Delegasi, Nguyen Thanh Hai, mengatakan: "Dengan adanya ketentuan tentang apa yang tidak boleh dilakukan (Pasal 11), RUU ini telah mencantumkan hal-hal yang tidak boleh dilakukan oleh guru. Namun, tindakan "tidak boleh dilakukan" ini beragam dalam kehidupan sehari-hari. Saat ini, daftar dalam UU mungkin sudah cukup, tetapi di masa mendatang mungkin tidak akan cukup." Oleh karena itu, Ketua Komite Urusan Delegasi mengusulkan adanya ketentuan tambahan bagi Pemerintah untuk merinci tindakan lain yang tidak boleh dilakukan sesuai ketentuan UU.

Secara khusus, dalam Pasal 11, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa tindakan yang dilarang adalah: "Memaksa siswa untuk mengikuti kelas tambahan dalam bentuk apa pun"; "Memaksa siswa untuk membayar uang atau barang di luar ketentuan undang-undang". Saat ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang menyusun peraturan tentang kegiatan belajar mengajar tambahan yang sangat dibutuhkan masyarakat.

Ibu Nguyen Thanh Hai menyarankan agar rancangan Undang-Undang tersebut didefinisikan lebih jelas. Selain aturan "tidak seorang pun dipaksa mengikuti kelas tambahan dalam bentuk apa pun", perlu ditambahkan frasa "tidak ada pungutan biaya". Karena pada kenyataannya, jika hanya diatur "tidak seorang pun dipaksa mengikuti kelas tambahan", artinya mahasiswa dapat mengambil kelas tambahan secara sukarela dan membuat surat pernyataan komitmen belajar. Menurut Ibu Thanh Hai, penambahan aturan "tidak ada pungutan biaya" akan menghilangkan tindakan mengakali undang-undang dengan "menulis surat pernyataan sukarela untuk mengikuti kelas tambahan".

Ikhtisar pertemuan

Menurut Ibu Thanh Hai, kenyataan menunjukkan bahwa banyak siswa tidak ingin mengikuti kelas tambahan, tetapi jika mereka tidak bersekolah, mereka akan didiskriminasi, yang menciptakan tekanan psikologis bagi mereka. Oleh karena itu, meskipun siswa secara sukarela bersekolah, mereka "tidak dapat dipungut biaya" ketika guru benar-benar ingin membina siswa, bagaimana caranya agar siswa berkembang secara merata.

Jika siswa benar-benar ingin belajar lebih banyak dan meningkatkan pengetahuan mereka, mereka dapat mendaftar untuk belajar di pusat-pusat yang dikelola secara ketat oleh badan pengelola. Guru dapat datang ke pusat-pusat tersebut untuk mendaftar mengajar dan memenuhi kewajiban keuangan serta membayar pajak penghasilan pribadi. Siswa yang datang ke pusat-pusat ini dapat memilih untuk belajar dengan lebih setara.

Selain itu, Ketua Panitia Kerja Delegasi juga menyatakan persetujuannya terhadap ketentuan hak-hak guru (Pasal 8) dan menyatakan bahwa RUU tersebut menambahkan hak guru untuk berpartisipasi dalam pengelolaan dan operasional badan usaha milik perguruan tinggi yang bergerak di bidang pengembangan, penerapan, dan alih teknologi pada Pasal 8, Ayat 2 huruf b. Hal ini merupakan langkah maju yang revolusioner dan berkontribusi pada perkembangan teknologi di negara kita. Pengembangan badan usaha milik perguruan tinggi seperti inkubator teknologi di perguruan tinggi berkontribusi pada alih ilmu pengetahuan dan teknologi.

Terkait hal tersebut, Ketua Komisi Ilmu Pengetahuan dan Teknologi DPR, Le Quang Huy, menyatakan bahwa Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (UU PNS) telah mengamandemen hak dosen untuk menyetor modal. Namun, Pasal 14 UU PNS yang berlaku saat ini justru melarang dosen untuk ikut serta dalam pengelolaan badan usaha, perusahaan, dan sebagainya. Untuk mengatasi hal tersebut, RUU PNS telah mengamandemen Pasal 55 UU Pendidikan Tinggi dan melakukan penyesuaian.

Bapak Le Quang Huy juga mengatakan bahwa saat ini, Komite Sains dan Teknologi sedang dalam proses peninjauan dan pelaporan kepada otoritas terkait mengenai amandemen sistem hukum untuk mendukung inovasi, sains, dan teknologi.

"Kami sedang berdiskusi dengan lembaga-lembaga yang secara jelas menunjukkan pandangan bahwa dosen diperbolehkan untuk menyumbang modal dan berpartisipasi dalam mengelola usaha rintisan. Faktanya, mereka adalah badan usaha yang menggunakan kekayaan intelektual sebagai hasil penelitian untuk mengomersialkan produk, yang secara jelas menunjukkan adanya hubungan antara institut, sekolah, dan badan usaha. Hal ini perlu didukung," ujar Bapak Le Quang Huy.

Delegasi yang menghadiri pertemuan tersebut

Rancangan Undang-Undang Guru mengatur “Hal-hal yang tidak boleh dilakukan” pada Pasal 11:

1. Guru di lembaga pendidikan negeri dilarang melakukan hal-hal yang dilarang oleh PNS sesuai ketentuan undang-undang tentang PNS. Guru di lembaga pendidikan non-negeri dan guru asing dilarang melakukan hal-hal yang dilarang keras di bidang ketenagakerjaan sesuai ketentuan undang-undang tentang ketenagakerjaan.

2. Selain ketentuan dalam Pasal 1 Pasal ini, guru tidak diperbolehkan melakukan hal-hal berikut:

a) Diskriminasi antar pelajar dalam bentuk apapun;

b) Penipuan, dengan sengaja memalsukan hasil pendaftaran dan kegiatan penilaian siswa;

c) Memaksa peserta didik untuk mengikuti kelas tambahan dalam bentuk apapun;

d) Memaksa siswa membayar sejumlah uang atau materi di luar ketentuan undang-undang;

d) Memanfaatkan jabatan guru dan kegiatan mengajar serta kependidikan untuk melakukan perbuatan melawan hukum.

3. Hal-hal yang tidak boleh dilakukan oleh organisasi dan individu terhadap guru

a) Belum sepenuhnya melaksanakan tata tertib dan kebijakan guru sebagaimana diamanatkan;

b) Memberikan keterangan pada saat pemeriksaan, pengujian, dan penanganan pelanggaran yang dilakukan guru tanpa ada kesimpulan resmi dari instansi yang berwenang atau menyebarkan dan menyebarluaskan keterangan yang tidak benar mengenai guru;

c) Perbuatan terlarang lainnya sebagaimana ditentukan dalam undang-undang.

Source: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-xuat-bo-sung-them-quy-dinh-de-siet-day-them-hoc-them-20250207110012924.htm