Usulan untuk melakukan uji coba tindakan untuk mencegah pemborosan aset lebih awal

Hal itu tampak dalam Rancangan Keputusan Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) tentang Uji Coba Penanganan Barang Bukti dan Aset dalam Proses Penyidikan, Penuntutan, dan Persidangan Sejumlah Perkara Pidana dan Kasus, yang baru saja disampaikan Kejaksaan Agung kepada MPR dalam Sidang Paripurna ke-8 pada pagi hari tanggal 30 Oktober.

Batasi aset yang dibekukan, pemborosan sumber daya

Saat menyampaikan laporannya, Ketua Kejaksaan Agung Nguyen Huy Tien mengatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, pemberantasan kejahatan, termasuk korupsi dan kejahatan ekonomi , telah mencapai hasil yang luar biasa, terutama dalam kasus dan insiden di bawah pengawasan dan arahan Komite Pengarah Pusat Anti-Korupsi dan Negatif.

Ketua Mahkamah Agung Nguyen Huy Tien menyampaikan laporan

Namun demikian, praktik peradilan pidana menunjukkan banyaknya kesulitan dan permasalahan, terutama dalam penanganan barang bukti dan aset dalam perkara tindak pidana korupsi dan tindak pidana ekonomi.

Banyak barang bukti dan aset berharga yang disita, ditahan sementara, disita, atau diblokir dalam jangka waktu lama tidak segera diproses untuk diedarkan, sehingga mengakibatkan terjadinya pembekuan dan pemborosan sumber daya, yang berdampak pada hak dan kepentingan suatu instansi, organisasi, badan usaha, maupun perseorangan.

Selain itu, juga terdapat kekurangan langkah-langkah yang dapat dilaksanakan oleh lembaga penuntut umum sejak awal untuk mencegah terjadinya pemindahan dan penyebaran aset sebelum terdapat dasar yang cukup untuk menerapkan langkah-langkah penyitaan dan pemblokiran...

Oleh karena itu, untuk memastikan pelepasan sumber daya, menyelesaikan masalah mendesak, memastikan pemulihan dini, dan memaksimalkan nilai aset yang hilang dan disalahgunakan, Kesimpulan No. 87-KL/TW tanggal 13 Juli 2024 dari Politbiro tentang Proyek "Membangun mekanisme penanganan barang bukti dan aset yang ditahan, disita, dan dibekukan sementara selama penyelidikan, penuntutan, dan persidangan kasus dan insiden" meminta agar pada tahun 2024, Kejaksaan Agung Rakyat mengembangkan dan menyerahkan kepada Majelis Nasional untuk menerbitkan Resolusi percontohan ini.

Menurut Bapak Nguyen Huy Tien, pembentukan mekanisme penanganan dini aset dan barang bukti tidak hanya diterapkan dalam kasus, tetapi juga dalam insiden. Oleh karena itu, ruang lingkup rancangan resolusi telah menetapkan bahwa penanganan percontohan barang bukti dan aset yang disita, ditahan sementara, disita, dan dibekukan dilaksanakan sejak tahap penanganan informasi tentang kejahatan, di seluruh proses penuntutan, penyidikan, penuntutan, dan persidangan, dan hanya diterapkan sebagai percontohan untuk kasus dan insiden pidana di bawah pengawasan dan arahan Komite Pengarah Pusat Anti-Korupsi dan Negatif.

Rancangan resolusi tersebut juga menetapkan lima langkah untuk menangani bukti dan aset, termasuk: Mengembalikan uang kepada korban atau menyetorkan uang di bank sambil menunggu pemrosesan; Menyetorkan uang jaminan untuk membatalkan penyitaan, penahanan sementara, penyitaan, atau pemblokiran; Mengizinkan pembelian, penjualan, dan pengalihan bukti dan aset dan menangani hasil dari pembelian, penjualan, dan pengalihan; Menyerahkan bukti dan aset kepada pemilik sah atau manajer untuk dikelola, dieksploitasi, dan digunakan; Menangguhkan sementara transaksi; dan menangguhkan sementara pendaftaran dan pengalihan kepemilikan dan penggunaan aset.

“ Untuk setiap tindakan, isi, ketentuan penerapan, wewenang, dan subjeknya ditetapkan dengan jelas,” kata Bapak Nguyen Huy Tien.

Terkait tindakan penghentian sementara transaksi; penghentian sementara pendaftaran, pengalihan hak milik, dan pemanfaatan aset, Ketua Kejaksaan Agung RI menyampaikan bahwa uji coba tindakan ini bertujuan untuk mencegah sejak dini terjadinya penyebaran dan pengalihan aset terkait tindak pidana, memberikan langkah awal untuk pemeriksaan dan verifikasi, serta apabila telah terdapat dasar dan syarat yang cukup, segera melakukan tindakan penyitaan, penahanan sementara, penyitaan, dan pemblokiran sesuai ketentuan perundang-undangan.

Bahkan, kejaksaan telah meminta badan pengelola administrasi untuk menerapkan langkah "penghentian sementara transaksi; penghentian sementara pendaftaran, pengalihan kepemilikan, dan penggunaan aset". Oleh karena itu, langkah ini perlu dituangkan dalam putusan.

Resolusi ini berlaku efektif sejak 1 Januari 2025 dan dilaksanakan tidak lebih dari tiga tahun.

Pelajari dan revisi undang-undang yang relevan setelah uji coba

Menyetujui perlunya mengeluarkan resolusi dan menyampaikan laporan audit, Ketua Komite Kehakiman Le Thi Nga mengatakan bahwa penerbitan peraturan akan meningkatkan efektivitas pemberantasan kejahatan, terutama kejahatan ekonomi dan korupsi, lebih menjamin hak dan kepentingan sah organisasi dan individu terkait, serta meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan investasi dan bisnis. Hasil uji coba ini akan menciptakan dasar praktis untuk menyempurnakan hukum pidana dan hukum acara pidana di masa mendatang.

Ketua Komite Keadilan Majelis Nasional Le Thi Nga.

Terkait cakupan kasus percontohan, Komite Kehakiman meyakini bahwa penerapan mekanisme percontohan akan berdampak besar pada hak asasi manusia, hak sipil, terutama hak milik. Oleh karena itu, cakupan kasus percontohan ini dibatasi pada sejumlah kasus pidana dan kasus-kasus di bawah pengawasan dan arahan Komite Pengarah Pusat Anti-Korupsi dan Negatif sebagaimana tercantum dalam draf, dan hal ini sudah tepat.

Rancangan Resolusi tersebut menetapkan 5 kelompok tindakan untuk menangani barang bukti dan aset dalam proses penanganan informasi tentang kejahatan, memulai, menyelidiki, menuntut, dan mengadili perkara pidana. Dari jumlah tersebut, 4 kelompok tindakan diterapkan pada barang bukti dan aset yang telah disita, ditahan sementara, disita, atau dibekukan; 1 kelompok tindakan bersifat "darurat sementara" dan dapat diterapkan segera pada tahap penanganan informasi tentang kejahatan.

"Komite Kehakiman sependapat dengan ketentuan-ketentuan mengenai kelompok-kelompok tindakan di atas, yang belum diatur dalam hukum acara pidana. Melalui praktik penyelesaian perkara pidana ekonomi, korupsi, dan jabatan, telah terbukti bahwa uji coba langkah-langkah ini akan berkontribusi secara fundamental dalam menyelesaikan kesulitan dan kekurangan yang ada saat ini," ujar Ibu Le Thi Nga.

Menyepakati waktu pelaksanaan uji coba sebagaimana yang telah disusun, lembaga pemeriksa menegaskan, jika hasil uji coba dievaluasi, apabila syarat-syaratnya mencukupi, Kejaksaan Agung dapat mengkaji dan mengusulkan perubahan dan penambahan terhadap Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, dan peraturan perundang-undangan terkait.

Ngoc Thanh (VOV.VN)

Link: https://vov.vn/chinh-tri/de-xuat-thi-diem-bien-phap-ngan-chan-tau-tan-tai-san-tu-som-post1131934.vov

Sumber: https://vtcnews.vn/de-xuat-thi-diem-bien-phap-ngan-chan-tau-tan-tai-san-tu-som-ar904747.html