Điều tra thực trạng 53 DTTS- Bài “test” đánh giá nâng cao vai trò tín dụng chính sách đối với đồng bào DTTS

Setelah 4 tahun, efektivitas dan permintaan akses modal kredit kebijakan sosial bagi etnis minoritas berhasil dikumpulkan dari Survei Sosial Ekonomi ke-4 terhadap 53 Etnis Minoritas pada tahun 2024. Survei ini merupakan salah satu "uji coba" untuk menilai situasi terkini dan terus meningkatkan peran kredit kebijakan sosial bagi etnis minoritas. Kebijakan pertanahan bagi etnis minoritas merupakan kebijakan utama dan konsisten dari Partai dan Negara. Dalam beberapa tahun terakhir, Provinsi Kon Tum telah menerapkan kebijakan pertanahan secara tepat waktu, menciptakan kondisi bagi etnis minoritas untuk menstabilkan kehidupan mereka, mengembangkan produksi, dan keluar dari kemiskinan. Khususnya, hasil Survei dan Pengumpulan Informasi tentang Status Sosial Ekonomi 53 Etnis Minoritas pada tahun 2024 akan diumumkan dalam waktu dekat, yang akan menjadi dasar bagi Provinsi Kon Tum untuk mengusulkan berbagai solusi agar dapat terus menerapkan kebijakan pertanahan bagi etnis minoritas secara efektif. Pada tanggal 8 Desember 2024, Vietnam Electricity Group (EVN) menyelenggarakan Konferensi untuk merangkum investasi dan pembangunan proyek jaringan transmisi 500kV dari Quang Trach (Quang Binh) ke Pho Noi (Hung Yen). Konferensi ini diselenggarakan secara langsung dan daring dengan jembatan utama di EVN dan koneksi daring ke 9 jembatan di 9 provinsi yang dilalui Proyek. Melaksanakan Resolusi 21-NQ/TW dari Komite Eksekutif Pusat ke-12 (Resolusi 21-NQ/TW) yang dikeluarkan pada tanggal 25 Oktober 2017 tentang pekerjaan kependudukan dalam situasi baru, EVN telah menyelesaikan masalah kependudukan Vietnam yang belum terselesaikan dengan tepat dan akurat, menciptakan titik balik yang signifikan dalam kebijakan kependudukan. Pada tanggal 8 Desember, di kota Uong Bi (Quang Ninh), perlombaan "YEN TU Heritage 2024" berlangsung. Bahasa Indonesia: Ini adalah acara lari massal pertama yang diadakan di Yen Tu Historical Relic and Scenic Area, dengan 6.000 atlet dari 54 provinsi dan kota yang berpartisipasi. Pada tanggal 8 Desember, di desa Voong Tre, distrik Van Don (Quang Ninh), upacara pembukaan Desa Budaya dan Wisata Etnis San Diu, komune Binh Dan diadakan. Untuk secara efektif melaksanakan Program Target Nasional tentang Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan untuk periode 2021-2025, sejak awal periode tersebut, distrik Binh Gia, provinsi Lang Son telah mengembangkan rencana dengan tujuan, sasaran, dan solusi yang spesifik. Secara khusus, memfokuskan sumber daya pada investasi infrastruktur, mendukung pengembangan produksi, secara bertahap mengurangi kekurangan layanan sosial dasar bagi masyarakat miskin. Reporter Surat Kabar Etnis dan Pembangunan melakukan wawancara dengan Bapak Dao The Dong, Kepala Departemen Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial distrik Binh Gia tentang efektivitas membawa kebijakan pengurangan kemiskinan kepada masyarakat. Belakangan ini, Provinsi Soc Trang telah menerapkan berbagai solusi sinkron untuk meningkatkan kualitas pendidikan vokasi di wilayah etnis minoritas dan menerapkan kebijakan yang efektif bagi siswa etnis minoritas. Khususnya, dalam beberapa tahun terakhir, melalui sumber daya dari Subproyek 3 - Proyek 5 dalam Program Target Nasional Pembangunan Sosial Ekonomi di Wilayah Etnis Minoritas dan Pegunungan untuk periode 2021-2030, Tahap I: 2021-2025 (disingkat Program Target Nasional 1719), provinsi ini telah memprioritaskan investasi dan modernisasi fasilitas. Ringkasan berita dari Surat Kabar Etnis dan Pembangunan. Berita pagi ini, 7 Desember, memuat informasi penting berikut: Membawa kebijakan pendidikan vokasi kepada pekerja pegunungan. Posisi Yen Bai di peta pariwisata Vietnam. Tokoh yang "menyalakan api" melodi Then. Bersama dengan berita lainnya di wilayah etnis minoritas dan pegunungan. Pada malam tanggal 7 Desember, di Distrik An Lao, Komite Rakyat Provinsi dengan khidmat menyelenggarakan Peringatan 60 Tahun Kemenangan An Lao (7 Desember 1964 - 7 Desember 2024) untuk mengenang kembali tradisi perjuangan revolusioner heroik Komite Partai, tentara, dan rakyat Distrik An Lao. Kebijakan pertanahan bagi etnis minoritas merupakan kebijakan utama dan konsisten Partai dan Negara. Dalam beberapa tahun terakhir, Provinsi Kon Tum telah menerapkan kebijakan pertanahan secara aktif, menciptakan kondisi bagi etnis minoritas untuk menstabilkan kehidupan mereka, mengembangkan produksi, dan keluar dari kemiskinan. Khususnya, hasil survei dan pengumpulan informasi mengenai status sosial ekonomi 53 etnis minoritas pada tahun 2024 akan diumumkan dalam waktu dekat, yang akan menjadi dasar bagi Provinsi Kon Tum untuk mengusulkan berbagai solusi agar kebijakan pertanahan bagi etnis minoritas dapat terus diterapkan secara efektif. Dalam 5 tahun terakhir, Provinsi Dak Nong telah berfokus pada penerapan program dan kebijakan etnis secara efektif, sehingga memberikan kontribusi penting dalam mendorong pembangunan sosial ekonomi di wilayah etnis minoritas dan meningkatkan taraf hidup etnis minoritas di wilayah tersebut. Bahasa Indonesia: Dalam beberapa tahun terakhir, berkat mobilisasi sumber daya dari Program Target Nasional (NTP), distrik pegunungan dan perbatasan Trang Dinh telah secara efektif melaksanakan proyek investasi infrastruktur, pengembangan produksi, dan penciptaan mata pencaharian bagi rumah tangga miskin dan hampir miskin... Dengan demikian, berkontribusi untuk mempromosikan pembangunan sosial-ekonomi, mengubah wajah daerah pedesaan, dan meningkatkan kehidupan masyarakat. Melaksanakan Program Target Nasional tentang pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas Daerah etnis minoritas dan pegunungan pada periode 2021-2025 (Program Target Nasional 1719), distrik Muong Lat (Thanh Hoa) mempromosikan banyak kegiatan propaganda, menyebarluaskan pengetahuan hukum dan memberikan bantuan hukum kepada masyarakat, dengan fokus pada desa-desa dan dusun-dusun yang sangat sulit, dengan demikian memberikan kontribusi penting bagi pekerjaan melindungi keamanan perbatasan dengan kuat.

Sesi tanya jawab pada tanggal 11 November 2024, dalam rangka sidang ke-8, Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15.

Saldo terutang rata-rata meningkat

Dalam rangka sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, pada sesi tanya jawab tanggal 11 November 2024, Gubernur Bank Negara Nguyen Thi Hong mengatakan bahwa saat ini, pinjaman Bank Vietnam untuk Kebijakan Sosial untuk Program Target Nasional Pembangunan Sosial Ekonomi di Etnis Minoritas dan Daerah Pegunungan untuk periode 2021-2030 (Program Target Nasional 1719) mencapai 2,3 triliun VND, dengan lebih dari 47.000 nasabah dengan pinjaman yang belum dilunasi.

Dari sumber modal kredit sosial untuk pelaksanaan Program Target Nasional 1719 dan program serta kebijakan pinjaman preferensial lainnya dari Bank Kebijakan Sosial Vietnam, selama periode 2021-2023, ratusan ribu rumah tangga etnis minoritas telah keluar dari kemiskinan, meningkatkan pendapatan mereka, dan meningkatkan kualitas hidup mereka. Jumlah rumah tangga etnis minoritas yang berhasil keluar dari kemiskinan terus meningkat setiap tahun.

Menurut data Bank Kebijakan Sosial Vietnam, selama periode 2021-2023, terdapat 584.070 rumah tangga di seluruh negeri yang berhasil keluar dari kemiskinan melalui pinjaman kredit preferensial. Dari jumlah tersebut, pada tahun 2021 terdapat 164.779 rumah tangga, pada tahun 2022 terdapat 198.492 rumah tangga, dan pada tahun 2023 terdapat 220.799 rumah tangga.

Menurut statistik, pada tahun 2021, terdapat 1.467.488 nasabah etnis minoritas dengan pinjaman yang belum dilunasi dalam sistem Bank Kebijakan Sosial Vietnam, pada tahun 2022 terdapat 1.439.816 nasabah, dan pada tahun 2023 terdapat 1.424.599 nasabah.

Statistik unit ini juga menunjukkan bahwa dari tahun 2021 hingga 2023, jumlah etnis minoritas yang menerima pinjaman dari Bank Kebijakan Sosial Vietnam dibandingkan dengan jumlah total etnis minoritas secara nasional cenderung sedikit menurun; dari 46,33% pada tahun 2021 menjadi 43,68% pada tahun 2023.

Statistik unit ini juga menunjukkan bahwa dari tahun 2021 hingga 2023, jumlah etnis minoritas yang menerima pinjaman dari Bank Kebijakan Sosial Vietnam dibandingkan dengan jumlah total etnis minoritas secara nasional cenderung menurun; dari 46,33% pada tahun 2021 menjadi 43,68% pada tahun 2023.

Menurut penjelasan Bank Kebijakan Sosial Vietnam, tren sedikit menurun ini terutama disebabkan oleh kebijakan kredit yang didedikasikan untuk etnis minoritas yang berakhir pada tahun 2020, dan belum dikeluarkan tepat waktu untuk menggantikannya pada periode awal tahun 2021-2025 (hingga pertengahan tahun 2020, Keputusan No. 28/2022/ND-CP dikeluarkan).

Selain itu, berdasarkan ketentuan Keputusan No. 28/2022/ND-CP, komune di wilayah II dan III berdasarkan Keputusan No. 861/QD-TTg tidak akan berhak menikmati kebijakan kredit di wilayah tertinggal setelah mencapai wilayah pedesaan baru. Wilayah-wilayah ini merupakan wilayah dengan konsentrasi etnis minoritas yang tinggi.

Meskipun jumlah etnis minoritas yang mengakses pinjaman kebijakan sosial cenderung menurun, total saldo pinjaman yang belum dilunasi cenderung meningkat secara signifikan dan stabil dari tahun ke tahun. Hal ini membantu meningkatkan rata-rata saldo pinjaman yang belum dilunasi per rumah tangga etnis minoritas, memenuhi kebutuhan pinjaman penerima manfaat dalam konteks kenaikan harga dan kebutuhan untuk mengembangkan model produksi dan bisnis skala besar di kalangan etnis minoritas.

Pada tahun 2019, berdasarkan hasil survei ketiga dan pengumpulan informasi mengenai situasi sosial-ekonomi 53 etnis minoritas, meskipun batas maksimum pinjaman preferensial dari Bank Kebijakan Sosial Vietnam adalah 100 juta VND, proporsi rumah tangga etnis minoritas yang dapat meminjam antara 1 hingga 50 juta VND mencapai 92,7% (64,3% meminjam antara 21-50 juta VND); hanya 7,3% rumah tangga yang meminjam antara 51 juta VND atau lebih. Hal ini menunjukkan bahwa pemanfaatan pinjaman preferensial dari Bank Kebijakan Sosial Vietnam untuk mengembangkan perekonomian rumah tangga etnis minoritas masih cukup terbatas.

Namun, dari tahun 2021 hingga 2023, rata-rata utang per rumah tangga etnis minoritas meningkat. Statistik dari Bank Kebijakan Sosial Vietnam menunjukkan bahwa pada tahun 2021, rata-rata utang mencapai 31,45 juta VND/rumah tangga; pada tahun 2022, mencapai 35,01 juta VND/rumah tangga; dan pada tahun 2023, mencapai 39,31 juta VND/rumah tangga.

Meskipun jumlah etnis minoritas yang mengakses pinjaman kebijakan sosial cenderung menurun, total utang yang belum dibayar cenderung meningkat secara signifikan dan stabil dari tahun ke tahun. Hal ini membantu peningkatan rata-rata utang yang belum dibayar/rumah tangga etnis minoritas, memenuhi kebutuhan pinjaman penerima manfaat dalam konteks kenaikan harga dan kebutuhan untuk mengembangkan model produksi dan bisnis skala besar di kalangan etnis minoritas. (Foto ilustrasi)

Informasi tentang kebutuhan akses pinjaman kebijakan sosial di kalangan etnis minoritas dikumpulkan dalam survei sosial ekonomi keempat terhadap 53 etnis minoritas pada tahun 2024. Data yang dikumpulkan merupakan data penting bagi Bank Kebijakan Sosial Vietnam untuk memiliki orientasi dalam memperluas nasabah etnis minoritas di masa mendatang.

Pada sesi tanya jawab pada 11 November 2024, Gubernur Bank Negara Nguyen Thi Hong menyampaikan bahwa Komite Etnis saat ini sedang memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan cabang untuk menyarankan Pemerintah agar merevisi dan melengkapi Keputusan 1719/QD-TTg dengan tujuan memperluas cakupan subjek serta meningkatkan jumlah pinjaman. Oleh karena itu, Bank Negara akan terus berkoordinasi untuk memberikan pendapat terkait Program ini.

Menangani kebutuhan mendesak

Program Target Nasional 1719 dilaksanakan dengan perspektif memprioritaskan investasi dan dukungan untuk wilayah-wilayah yang sangat sulit, dengan fokus pada penyelesaian kebutuhan mendesak di wilayah etnis minoritas dan pegunungan. Modal kebijakan sosial telah dan sedang memberikan kontribusi penting terhadap tujuan-tujuan tersebut.

Menurut laporan statistik Bank Kebijakan Sosial Vietnam, modal kebijakan sosial telah dan merupakan kekuatan pendorong bagi daerah untuk melaksanakan Proyek 1 di bawah Program MQTG 1719; mendukung kebutuhan hidup penting bagi etnis minoritas seperti: Perumahan, air bersih, alih fungsi lapangan kerja, penciptaan lapangan kerja, dll.

Modal kredit sosial mendukung etnis minoritas untuk memenuhi kebutuhan perumahan mereka. (Dalam foto: Keluarga Ibu Ca An, lahir tahun 1994, di Desa Gia Rit, Kelurahan Giang Ly, Kabupaten Khanh Vinh, Provinsi Khanh Hoa, menerima pinjaman kredit sosial untuk membangun rumah baru)

Data dari Bank Kebijakan Sosial Vietnam menunjukkan bahwa tahun 2021 merupakan tahun dengan jumlah proyek perumahan tertinggi bagi rumah tangga etnis minoritas dalam periode 2021-2023. Di antaranya, di wilayah Utara, 6.600 proyek perumahan telah dibangun dan diperbaiki bagi etnis minoritas; di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah, serta wilayah Selatan, sekitar 3.000 hingga lebih dari 4.300 proyek perumahan juga telah diselesaikan dari modal kredit kebijakan sosial.

Dalam kurun waktu 2021-2023, dari modal kredit sosial tersebut, seluruh negeri telah membangun, memperbaiki, dan merenovasi 445.000 instalasi air bersih dan sanitasi lingkungan untuk rumah tangga etnis minoritas.

Menurut penjelasan Bank Kebijakan Sosial Vietnam, pada tahun 2021 jumlah rumah yang dibangun lebih banyak dibanding tahun-tahun berikutnya, karena tahun 2021 merupakan tahun pertama pelaksanaan kebijakan untuk etnis minoritas yang dikeluarkan dan awalnya dicairkan mulai tahun 2021-2025.

Pada tahun 2023, tingkat pencairan akan menurun karena sebagian permintaan rumah tangga pada daftar penerima manfaat polis dukungan perumahan telah meminjam modal dari tahun-tahun sebelumnya.

Menurut laporan Bank Kebijakan Sosial Vietnam, modal kredit kebijakan sosial telah secara langsung mendukung kebutuhan lahan produksi, penciptaan lapangan kerja, pelatihan kejuruan, dan konversi karier bagi kelompok etnis minoritas miskin.

Dari segi penciptaan lapangan kerja saja, pada periode 2021-2023, jumlah lapangan kerja yang tercipta relatif besar dan cenderung meningkat di ketiga wilayah (Utara, Tengah, dan Dataran Tinggi Tengah, serta Selatan). Khususnya, wilayah Selatan merupakan wilayah yang menciptakan lapangan kerja terbanyak, dengan sekitar 6.000 hingga hampir 9.000 keluarga terbantu untuk memiliki pekerjaan setiap tahunnya...

Meskipun banyak hasil positif telah dicapai, menurut penilaian Bank Kebijakan Sosial Vietnam, saat ini di daerah etnis minoritas dan pegunungan, terdapat banyak etnis minoritas yang bukan rumah tangga miskin atau hampir miskin yang berpartisipasi dalam proyek produksi lokal dan pengembangan bisnis, yang memerlukan dorongan dan dukungan tepat waktu dari Negara.

Kebijakan kredit preferensial yang menerapkan Program Target Nasional 1719 membantu ratusan ribu rumah tangga etnis minoritas bangkit dan keluar dari kemiskinan. (Bank Kebijakan Sosial Provinsi Lai Chau memeriksa dan mengawasi pelaksanaan program kredit di Kelurahan Hua Na, Distrik Than Uyen).

Oleh karena itu, pembatasan penerima manfaat kebijakan pinjaman untuk mendukung pengembangan produksi sesuai rantai nilai dalam Keputusan No. 28/2022/ND-CP hanya pada rumah tangga miskin dan rumah tangga hampir miskin; menyebabkan sebagian masyarakat yang tinggal di daerah etnis minoritas dan pegunungan tidak didukung dengan kebijakan modal kredit untuk berpartisipasi dalam proyek pembangunan daerah.

Permintaan pinjaman kredit sosial untuk membangun dan merenovasi rumah bagi kelompok etnis minoritas dikumpulkan dalam Survei Sosial Ekonomi ke-4 terhadap 53 Kelompok Etnis Minoritas pada tahun 2024. Berdasarkan data ini, bersama dengan survei khusus, Bank Kebijakan Sosial Vietnam akan segera memberikan proposal yang sesuai, yang akan berkontribusi pada proses penyesuaian dan amandemen Keputusan No. 1719/QD-TTg.

Menurut Gubernur Bank Negara Nguyen Thi Hong, kesulitan dalam pelaksanaan Program Target Nasional 1719 masih terletak pada permodalan. Pasalnya, Resolusi No. 43/2022/QH15 telah dengan jelas menyatakan bahwa sumber pengeluaran untuk Program Target Nasional 1719 adalah anggaran dan kredit. Dari jumlah tersebut, modal kredit kebijakan sebesar 19.727 miliar VND, namun hingga saat ini masih terdapat permasalahan karena belum ditentukan secara spesifik. Hingga akhir tahun 2025, Bank Kebijakan Sosial membutuhkan sekitar 1.500 miliar VND lagi untuk menyelesaikan Program Target Nasional 1719.

Mendorong pelaksanaan kebijakan perkreditan untuk melaksanakan Program Target Nasional

Source: https://baodantoc.vn/dieu-tra-thuc-trang-53-dtts-bai-test-danh-gia-nang-cao-vai-tro-tin-dung-chinh-sach-doi-voi-dong-bao-dtts-1733633028209.htm