Pengungkit kebijakan baru mendorong dukungan terhadap terobosan industri

Đòn bẩy chính sách mới thúc đẩy công nghiệp hỗ trợ bứt phá- Ảnh 1. — Wakil Direktur Departemen Perindustrian ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) Pham Van Quan berbagi di seminar - Foto: Panitia Penyelenggara

Industri pendukung (SI) dianggap sebagai "tulang punggung" industri nasional, fondasi untuk mengurangi ketergantungan impor, meningkatkan nilai tambah produk, dan meningkatkan daya saing. Namun, setelah hampir satu dekade sejak Peraturan Pemerintah Nomor 111/2015/ND-CP diterbitkan, sektor ini belum berkembang sesuai potensinya. Penerbitan Peraturan Pemerintah Nomor 205/2025/ND-CP yang mengubah dan melengkapi sejumlah ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 111/2015/ND-CP tentang pengembangan SI dianggap sebagai terobosan, menciptakan dorongan kuat untuk menarik investasi dan mendorong perusahaan Vietnam untuk berpartisipasi lebih dalam dalam rantai pasokan global.

Dampak Peraturan Pemerintah Nomor 205 terhadap gambaran daya tarik investasi di sektor pendukung di negara kita dibahas dalam seminar "Menarik Investasi di Sektor Pendukung: Manfaat Kebijakan" yang diselenggarakan oleh Majalah Industri dan Perdagangan pada pagi hari tanggal 13 Oktober.

Peluang dari kebijakan baru

Wakil Direktur Departemen Perindustrian (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) Pham Van Quan mengatakan bahwa dalam 9 bulan pertama tahun 2025, Vietnam mencapai rekor impor-ekspor lebih dari 681 miliar dolar AS, tetapi hingga 94% dari nilai impor tersebut merupakan bahan baku, komponen, dan produk yang dapat diproduksi di dalam negeri jika industri pendukungnya berkembang pesat. Saat ini, modal FDI yang ditanamkan di industri pendukung hanya sekitar 20 miliar dolar AS, sementara perusahaan domestik mencapai 5-6 miliar dolar AS, angka ini masih relatif rendah dibandingkan dengan permintaan.

Menurut Bapak Quan, penyebabnya berasal dari dua faktor: kurangnya modal dan kurangnya teknologi. Investasi di industri pendukung membutuhkan biaya besar, sementara perusahaan domestik berskala kecil dan kesulitan mengakses kredit serta teknologi canggih. Perusahaan PMA belum benar-benar membuka pintu bagi perusahaan Vietnam untuk berpartisipasi dalam rantai pasokan karena persyaratan teknis dan standar internasional yang ketat. Oleh karena itu, Keputusan 205 dirancang untuk memaksa perusahaan PMA yang berpartisipasi dalam program dukungan untuk memiliki hubungan kontraktual dengan setidaknya satu perusahaan Vietnam, guna menciptakan "jalur" bagi perusahaan domestik untuk memasuki rantai tersebut.

Khususnya, Keputusan Presiden 205 juga memperluas cakupan dukungan, mulai dari penelitian, pengujian, transfer teknologi, hingga dukungan pasar dan insentif pajak. Perusahaan yang berpartisipasi dalam industri pendukung ditawarkan suku bunga pinjaman preferensial 3% lebih rendah daripada pinjaman komersial, dan juga didukung dengan biaya litbang dan uji coba produksi di pusat-pusat pengembangan industri yang diinvestasikan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

"Tujuannya adalah membantu bisnis mengatasi hambatan modal, teknologi, dan output," tegas Bapak Quan.

Đòn bẩy chính sách mới thúc đẩy công nghiệp hỗ trợ bứt phá- Ảnh 2. — Wakil Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Bac Ninh Hoang Anh Tuan berbagi pengalaman provinsi dalam mendampingi bisnis - Foto: BTC

Sebagai salah satu "titik terang" industri pendukung, Provinsi Bac Ninh telah menerapkan berbagai mekanisme pendampingan bagi pelaku usaha. Wakil Direktur Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Bac Ninh, Hoang Anh Tuan, mengatakan bahwa provinsi tersebut telah menandatangani perjanjian kerja sama tripartit antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Komite Rakyat Provinsi, dan Samsung Electronics Vietnam untuk memberikan saran peningkatan produksi bagi pelaku usaha industri pendukung pada periode 2020-2025. Program ini berfokus pada tiga hal: peningkatan kapasitas manajemen, penyempurnaan proses produksi, dan penerapan transformasi digital, yang membantu pelaku usaha mengakses standar produksi modern.

Bac Ninh juga memelopori penerapan mekanisme "Jalur Hijau 24 Jam" dan "Jalur Hijau 60%" untuk mempercepat proses administrasi proyek investasi industri, seiring dengan pengembangan infrastruktur lalu lintas, klaster industri, dan kawasan khusus. "Kami menganggap kemakmuran perusahaan sebagai kemakmuran daerah," tegas Bapak Tuan.

Untuk memanfaatkan Keputusan 205 secara efektif, Bac Ninh berencana membentuk kawasan industri pendukung khusus, menciptakan klaster yang menghubungkan antara perusahaan produksi dan manufaktur dengan perusahaan output, mengurangi biaya transportasi, dan mengoptimalkan rantai nilai. Provinsi ini juga mengusulkan agar Kementerian Perindustrian dan Perdagangan segera menerbitkan rencana nasional untuk mendukung pembangunan industri, yang menetapkan tugas-tugas spesifik untuk setiap daerah, yang membantu mendefinisikan tanggung jawab, produk-produk utama, dan target pasar secara jelas.

Dari perspektif bisnis, Bapak Ho Ngoc Toan, Wakil Direktur Jenderal Automech Company, menyampaikan bahwa perusahaan-perusahaan Vietnam memiliki tiga keunggulan utama: kemampuan untuk mengubah produksi secara fleksibel, tim insinyur muda yang cepat beradaptasi dengan teknologi, dan pasar domestik yang berkembang pesat dengan banyak perusahaan investasi. Namun, tantangan yang dihadapi masih cukup besar karena skala yang kecil, modal yang terbatas, teknologi yang sudah tua, dan kurangnya standar internasional.

"Berinvestasi di industri pendukung membutuhkan visi jangka panjang dan dukungan kebijakan. Pabrik seluas 2 hektar membutuhkan setidaknya VND200 miliar, tetapi perusahaan domestik kesulitan mendapatkan modal preferensial. Selain itu, pencapaian standar seperti IATF 16949 di industri otomotif membutuhkan waktu 2 tahun atau lebih, yang membutuhkan dukungan teknis dan pelatihan khusus," Bapak Toan mencontohkan.

Institusi: Keunggulan kompetitif baru Vietnam

Menurut Bapak Pham Van Quan, Vietnam sedang bergeser dari keunggulan "tenaga kerja murah" ke keunggulan institusi dan kebijakan yang fleksibel. Selama setahun terakhir, banyak resolusi strategis Politbiro telah menghilangkan hambatan dalam manajemen dan memperluas ruang bagi pengembangan ekonomi swasta. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan saat ini sedang menyusun Undang-Undang tentang Industri Utama dan mengusulkan Dana Pengembangan Industri sekitar 1% dari PDB untuk mendukung bisnis dalam meminjam modal tanpa harus menggadaikan aset.

"Negara bersedia berbagi risiko dengan bisnis, karena mengembangkan industri platform akan membawa manfaat yang jauh lebih besar daripada biaya investasi awal. Ketika bisnis menjadi kaya, negara akan menjadi kuat," tegas Bapak Quan.

Namun, ia juga mengakui bahwa kebijakan tersebut masih memiliki "keterlambatan" tertentu karena banyak bisnis belum secara proaktif memanfaatkan insentif tersebut. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mendirikan Pusat Dukungan Pengembangan Industri di Hanoi untuk memberikan saran dan membimbing bisnis agar berpartisipasi dalam program CNHT, tetapi membutuhkan koordinasi yang lebih aktif dari pemerintah daerah dan asosiasi untuk menyebarkan informasi.

Komentar (0)