Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh menandatangani Keputusan No. 1848/QD-TTg tanggal 27 Agustus 2025 dari Perdana Menteri yang menyetujui rencana untuk mengurangi dan menyederhanakan prosedur administratif yang terkait dengan kegiatan produksi dan bisnis. bisnis di bawah pengelolaan Kementerian Keuangan , termasuk memangkas dan menyederhanakan banyak prosedur administratif di sektor kepabeanan.
Hapuskan serangkaian prosedur bea cukai
Secara khusus, Rencana tersebut telah menghapuskan serangkaian prosedur tentang: memeriksa dan mengonfirmasi kemampuan untuk memenuhi persyaratan pemeriksaan dan pengawasan pabean bagi perusahaan pemrosesan ekspor dan investor yang melaksanakan proyek investasi yang mendaftar untuk perusahaan pemrosesan ekspor; memeriksa persyaratan sebenarnya untuk pemeriksaan dan pengawasan pabean bagi perusahaan pemrosesan ekspor yang telah diberikan sertifikat pendaftaran investasi; mengonfirmasi bahwa depot minyak memenuhi syarat untuk pemeriksaan dan pengawasan oleh otoritas pabean; mengenali gudang dan lokasi di wilayah pelabuhan laut, pelabuhan perairan pedalaman, bandara internasional, dan stasiun kereta api internasional yang memenuhi syarat untuk perakitan, pemeriksaan, dan pengawasan pabean; menangguhkan sementara operasi/melanjutkan operasi lokasi bea cukai di pelabuhan ekspor dan impor barang yang didirikan di pedalaman; memberikan kode untuk lokasi pengumpulan kargo kecil (untuk perusahaan yang mengoperasikan lokasi pengumpulan kargo kecil yang terletak di wilayah pelabuhan laut dan pelabuhan pedalaman, yang merupakan perusahaan bisnis pelabuhan); pengakuan/penghentian lokasi bea cukai di pelabuhan ekspor dan impor barang yang didirikan di dalam negeri; pertimbangan pengembalian pajak untuk mobil khusus yang diproduksi dan dirakit dari rangka mobil; penerapan tarif pajak 0% dari Program Insentif Pajak Industri Pendukung Otomotif; pendaftaran untuk berpartisipasi dalam Program Insentif Pajak Industri Pendukung Otomotif, insentif pajak untuk manufaktur dan perakitan otomotif; penerapan tarif pajak 0% golongan 98,49; pendaftaran untuk penyambungan, pemutusan dengan Portal Deklarasi Pabean Elektronik...
Mengurangi waktu untuk pemeriksaan dokumen dan pemeriksaan fisik untuk banyak prosedur
Mengenai prosedur pemeriksaan aktual kondisi pemeriksaan dan pengawasan pabean untuk perusahaan pemrosesan ekspor (termasuk perusahaan dengan proyek investasi baru dan proyek investasi yang diperluas), Rencana tersebut telah menyederhanakan proses implementasi ke arah pengaturan menjadi satu prosedur untuk memberitahukan fasilitas pemrosesan dan manufaktur untuk barang ekspor; tempat penyimpanan bahan baku, persediaan, mesin, peralatan, dan produk ekspor. Pada saat yang sama, mengubah metode manajemen, mengurangi jenis dokumen berdasarkan integrasi 02 jenis pemberitahuan fasilitas produksi dan pemberitahuan pemenuhan kondisi pemeriksaan dan pengawasan perusahaan pemrosesan ekspor menjadi 01 pemberitahuan. Rencana tersebut juga mengurangi waktu untuk menangani prosedur pabean untuk barang ekspor dan impor dengan pendaftaran deklarasi satu kali dari 2,0 jam menjadi 1,4 jam untuk kasus pemeriksaan catatan; dari 8,0 jam menjadi 5,6 jam untuk kasus pemeriksaan barang yang sebenarnya.
Berdasarkan Rencana tersebut, prosedur untuk melengkapi deklarasi pabean untuk barang ekspor dan impor telah disederhanakan menjadi dokumen-dokumen berikut: slip penimbangan pelabuhan atau dokumen pemeriksaan pelabuhan atau catatan pemeriksaan di tempat atau hasil pemeriksaan; tanda terima impor-ekspor; catatan penerimaan barang atau lembar penyelesaian; kontrak dan lampiran kontrak; bill of lading atau dokumen pengangkutan yang setara; dokumen pembayaran; lisensi atau sertifikat pemeriksaan khusus. Rencana tersebut juga mengurangi peraturan tentang waktu bagi otoritas pabean untuk memverifikasi informasi ketika deklaran melakukan prosedur (10, 15, 45 hari dalam Klausul 4, Pasal 20 Surat Edaran No. 38/2015/TT-BTC). Pada saat yang sama, metode penyampaian dokumen ketika prosedur penanganan telah diubah dari deklaran yang memilih untuk menyampaikan dokumen kertas atau dokumen elektronik menjadi 100% penyampaian dokumen secara elektronik pada sistem deklarasi pabean atau pada sistem 36a.
Rencana tersebut juga mengurangi waktu untuk memproses prosedur deklarasi bea cukai tambahan untuk barang ekspor dan impor, serupa dengan prosedur bea cukai untuk barang ekspor dan impor dengan pendaftaran deklarasi satu kali.
Mengenai tata cara kepabeanan untuk barang impor; tata cara kepabeanan untuk bahan baku dan perbekalan yang dipasok oleh pihak pengolah untuk kontrak pengolahan; tata cara impor bahan baku dan perbekalan untuk melaksanakan kontrak pengolahan bagi pedagang luar negeri; tata cara impor bahan baku dan perbekalan untuk memproduksi barang ekspor; tata cara impor produk yang dipesan untuk diolah di luar negeri, Rencana tersebut telah dipersingkat dan disederhanakan sebagai berikut:
- Mengurangi dokumen seperti Daftar Produk Kehutanan untuk kayu mentah impor/ekspor sesuai peraturan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup .
- Membangun basis data catatan elektronik (pada sistem NSW) untuk mengurangi dokumen yang dikeluarkan oleh badan manajemen negara saat melakukan prosedur seperti: Lisensi ekspor dan impor, hasil pemeriksaan khusus, sertifikat pendaftaran bisnis, sertifikat investasi, dll.
- Mengubah metode penyampaian dokumen saat menangani prosedur dari penyampaian dokumen kertas atau dokumen elektronik menjadi penyampaian dokumen sepenuhnya secara elektronik pada sistem deklarasi pabean.
Pada saat yang sama, waktu untuk menangani prosedur administratif untuk pemeriksaan dokumen juga berkurang dari 2,0 jam menjadi 1,4 jam; dan waktu untuk pemeriksaan fisik barang berkurang dari 8,0 jam menjadi 5,6 jam.
Mengurangi 50% langkah dalam pengujian dan pengambilan keputusan, akreditasi
Terkait dengan prosedur kepabeanan, pemeriksaan kepabeanan, dan pengawasan barang bebas bea dalam hal suatu perusahaan memiliki banyak toko bebas bea dan gudang bebas bea di berbagai lokasi di bawah pengelolaan berbagai Sub-Departemen Kepabeanan provinsi dan kota serta Departemen Kepabeanan, Rencana tersebut telah mengubah Formulir No. 06/BBBG ke arah yang memperbolehkan penyediaan formulir interaktif; menyatukan proses prosedur kepabeanan dan pengawasan kepabeanan barang yang diangkut antara gudang bebas bea dan toko bebas bea.
Untuk prosedur penangguhan sementara/pengaktifan kembali operasi gudang berikat; gudang bebas pajak; lokasi pengumpulan barang kecil; gudang BBM; gudang kargo udara yang diperluas; lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang ekspor dan impor terkonsentrasi; lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang kiriman pos dan ekspres; lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang ekspor dan impor di daerah perbatasan; gudang, lokasi di pelabuhan laut, pelabuhan perairan pedalaman, bandara internasional, dan stasiun kereta api internasional yang memenuhi syarat untuk pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan bea cukai, Rencana Penyederhanaan Prosedur adalah sebagai berikut:
Mengurangi 50% langkah yang diambil oleh Kantor Bea Cukai regional untuk memeriksa dan menerbitkan Keputusan tentang lokasi pengambilan dan pemeriksaan barang atau melapor kepada Direktur Departemen Bea Cukai untuk menerbitkan Keputusan tentang gudang berikat, Gudang Penyimpanan Barang (CFS), gudang non-perluasan, toko bebas bea, lokasi pemeriksaan terpusat, dan lokasi untuk pengiriman ekspres dan barang pos. Mengurangi waktu pelaksanaan dari 15 hari menjadi 7 hari.
- Ubah metode implementasi: kurangi dokumen kertas, bisnis melakukannya saat mendaftar daring di platform layanan publik daring.
- Desentralisasi kewenangan penanganan prosedur administratif dari Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (sekarang Direktorat Jenderal Bea dan Cukai) untuk menugaskan Bea Cukai mengelola gudang dan lokasi pengambilan dan pemeriksaan barang (kecuali Gudang Berikat, Gudang Penyimpanan Barang (KSB), Gudang Nonperluasan, Toko Bebas Bea, lokasi pemeriksaan terpusat, dan lokasi pengiriman ekspres serta layanan pos yang pelaksanaannya tetap berada di tingkat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai).
Untuk prosedur perluasan, penyempitan, pemindahan, pengalihan kepemilikan gudang berikat, gudang bebas pajak; lokasi pengumpulan barang kecil; gudang minyak bumi; gudang kargo udara yang diperluas; lokasi pelaksanaan prosedur kepabeanan di pelabuhan ekspor dan impor barang yang didirikan di pedalaman; lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang ekspor dan impor terkonsentrasi; lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang pos dan pengiriman ekspres terkonsentrasi; lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang ekspor dan impor di daerah perbatasan; gudang, lokasi di pelabuhan laut, pelabuhan perairan pedalaman, bandara internasional, dan stasiun kereta api internasional yang memenuhi syarat untuk pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan kepabeanan, Rencana tersebut memotong 02/03 komponen berkas (setara dengan pengurangan 67% komponen berkas), termasuk: Diagram desain; kontrak terkait. Mengurangi waktu implementasi dari 15 hari menjadi 07 hari. Mengubah metode implementasi dari catatan kertas menjadi perusahaan yang mendaftar daring di platform layanan publik daring alih-alih mendaftar langsung atau daring seperti saat ini. Pada saat yang sama, desentralisasikan kewenangan penanganan dari Departemen Umum Bea Cukai (sekarang Departemen Bea Cukai) ke Cabang Bea Cukai regional untuk lokasi pengumpulan dan pemeriksaan barang.
Rencana ini juga menyederhanakan prosedur untuk mengenali lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang ekspor dan impor terkonsentrasi; lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang pos dan pengiriman ekspres terkonsentrasi; lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang ekspor dan impor di wilayah perbatasan. Secara spesifik, sebagai berikut:
- Sederhanakan prosedur untuk gudang dan lokasi menjadi 01 prosedur untuk mengenali gudang dan lokasi.
- Memotong 4/5 komponen berkas (setara dengan pengurangan 80% komponen berkas) meliputi: Surat Keterangan Terdaftar Badan Usaha/Surat Keterangan Penanaman Modal; diagram rancangan; sertifikat kelayakan pencegahan dan pemadaman kebakaran; dokumen perencanaan bandar udara internasional/dokumen persetujuan perencanaan pembangunan sistem pusat logistik dari instansi yang berwenang.
- Mengurangi 50% langkah dari Cabang Bea Cukai regional untuk memeriksa dan melakukan pengenalan.
- Waktu pelaksanaan berkurang: dari 15 hari menjadi 07 hari.
- Mengubah metode pelaksanaan dari pencatatan kertas menjadi pendaftaran online pada platform layanan publik daring.
- Mendesentralisasikan kewenangan penanganan prosedur administratif dari Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (kini Direktorat Jenderal Bea dan Cukai) kepada Kantor Wilayah Bea dan Cukai untuk lokasi pengambilan dan pemeriksaan barang (kecuali untuk Gudang Berikat, Gudang Penyimpanan Barang (CFS), Gudang Non-Perluasan, Toko Bebas Bea, lokasi pemeriksaan terpusat, dan lokasi pengiriman ekspres serta barang pos, yang tetap dilakukan di tingkat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai).
Hapuskan dan sederhanakan beberapa persyaratan bisnis di tempat berkumpul, gudang, dan halaman.
Selain itu, Rencana tersebut juga menyederhanakan beberapa ketentuan bisnis terkait lokasi pengumpulan dan gudang. Khususnya:
Mengenai ketentuan pengoperasian gudang berikat dan lokasi pengambilan LCL, Rencana tersebut telah menghapuskan 03 ketentuan untuk mengenali gudang berikat dan lokasi pengambilan LCL: (1) Memiliki perangkat lunak yang memenuhi persyaratan untuk mengelola, menyimpan, dan mengekspor data daring ke otoritas pabean atas nama barang, jenis, jumlah, status barang, waktu barang dibawa masuk, dikeluarkan, dan disimpan di gudang berikat/lokasi pengambilan LCL secara rinci sesuai dengan bill of lading dan/atau pemberitahuan pabean untuk manajemen menurut Sistem Manajemen dan Pemantauan Barang Otomatis. (2) Memiliki sistem kamera yang memenuhi persyaratan untuk koneksi daring dengan otoritas pabean pengelola. Gambar dapat diamati di semua lokasi gudang berikat, lapangan berikat (termasuk gerbang, pintu dan di dalam gudang, kecuali gudang berikat yang berisi barang beku yang tidak perlu dipasang di gudang), lokasi pengambilan LCL sepanjang waktu dalam sehari (24/24 jam), data gambar disimpan setidaknya selama 06 bulan. (3) Untuk lokasi pengambilan barang skala kecil: Harus terdapat pagar pembatas dengan lingkungan sekitarnya, menjamin terciptanya kondisi kerja bagi instansi kepabeanan seperti tempat kerja, tempat pemeriksaan barang, tempat pemasangan peralatan pemeriksaan kepabeanan, dan gudang penyimpanan bukti pelanggaran sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Terkait dengan ketentuan pengakuan lokasi untuk prosedur kepabeanan di pelabuhan laut; lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang ekspor dan impor terkonsentrasi; lokasi pengiriman ekspres dan barang pos, Rencana ini telah menyederhanakan ketentuan 01 dan menghapuskan ketentuan 03, khususnya:
Mengubah persyaratan lokasi untuk lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan terpusat untuk barang ekspor dan impor; lokasi untuk pengiriman ekspres dan barang pos menjadi kondisi bisnis umum untuk jenis gudang, lapangan penumpukan, pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan pabean sebagai berikut:
+ Lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang ekspor dan impor terkonsentrasi berada di kawasan gerbang perbatasan atau kawasan industri atau kawasan teknologi tinggi atau kawasan ekonomi gerbang perbatasan dengan rencana pengembangan sistem pusat logistik yang disetujui oleh otoritas yang berwenang.
+ Tempat pengumpulan, pemeriksaan dan pengawasan terpusat barang kiriman pos dan ekspres, kecuali tempat yang hanya diperuntukkan bagi badan usaha yang ditetapkan berdasarkan Undang-Undang Pos, yang berada di kawasan perencanaan pintu gerbang perbatasan jalan raya internasional atau stasiun kereta api internasional atau kawasan yang telah mendapat persetujuan instansi yang berwenang untuk perencanaan pengembangan sistem pusat logistik;
+ Lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pengawasan barang ekspor dan impor di kawasan perbatasan berada di kawasan ekonomi perbatasan atau kawasan pintu gerbang perbatasan darat. Apabila berada di luar kawasan ekonomi perbatasan, jarak dari kawasan pintu gerbang perbatasan tidak boleh melebihi 10 km.
Pada saat yang sama, Rencana tersebut telah menghapuskan 03 kondisi: (1) Memiliki perangkat lunak yang memenuhi persyaratan untuk mengelola, menyimpan, dan mengekspor data daring ke otoritas bea cukai atas nama barang, kuantitas, status barang, waktu barang dibawa masuk, dikeluarkan, dan disimpan di lokasi terperinci sesuai dengan bill of lading dan/atau deklarasi bea cukai untuk manajemen menurut Sistem Pemantauan dan Manajemen Barang Otomatis; (2) Memiliki sistem kamera yang memenuhi persyaratan untuk koneksi daring dengan otoritas bea cukai pengelola. Gambar dapat diamati di semua lokasi lokasi bea cukai setiap saat sepanjang hari (24/24 jam), data gambar disimpan setidaknya selama 06 bulan. (3) Untuk lokasi pengumpulan, pemeriksaan, dan pemantauan barang ekspor dan impor terkonsentrasi; Lokasi pengiriman ekspres dan pos: Lokasi yang dipisahkan dari daerah sekitarnya oleh sistem pagar, memenuhi persyaratan pemeriksaan dan pengawasan otoritas bea cukai, kecuali untuk lokasi yang terletak di gerbang perbatasan dan pelabuhan yang memiliki pagar yang memisahkannya dari daerah sekitarnya.
Rencana tersebut juga menghapuskan 09 ketentuan terkait pengakuan gudang kargo udara jangka panjang; pengukuhan gudang minyak bumi yang memenuhi syarat untuk pemeriksaan dan pengawasan pabean; pengakuan gudang berikat; pengakuan gudang, lapangan penumpukan, dan lokasi di pelabuhan laut, pelabuhan perairan pedalaman, bandara internasional, dan stasiun kereta api internasional yang memenuhi syarat untuk perakitan, pemeriksaan, dan pengawasan pabean, khususnya:
Hapuskan 09 kondisi:
- Berlaku untuk gudang berikat: Perusahaan yang memproduksi barang ekspor dengan omzet ekspor 40 juta USD atau lebih.
- Memiliki perangkat lunak yang memenuhi persyaratan manajemen menurut Sistem Manajemen dan Pemantauan Barang Otomatis.
- Memiliki sistem kamera yang terhubung daring dengan otoritas bea cukai.
- Untuk gudang yang tidak diperluas: Gudang dan halaman dipisahkan dari area sekitarnya oleh pagar, dengan area terpisah untuk menyimpan barang ekspor dan impor.
- Untuk gudang berikat: Memiliki sistem akuntansi dan menerapkan teknologi informasi sesuai standar lembaga manajemen negara untuk memantau dan mengelola barang impor, ekspor, yang disimpan dan tersedia di gudang.
- Untuk gudang, halaman, dan lokasi di pelabuhan laut, pelabuhan perairan pedalaman, bandara internasional, dan stasiun kereta api internasional: Lokasi tersebut dipisahkan dari daerah sekitarnya oleh sistem pagar, yang memenuhi persyaratan pemeriksaan dan pengawasan otoritas bea cukai, kecuali untuk lokasi yang terletak di gerbang perbatasan dan pelabuhan yang memiliki pagar yang memisahkannya dari daerah sekitarnya.
- Telah melakukan ekspor minimal 2 (dua) tahun berturut-turut atau lebih tanpa melanggar ketentuan kepabeanan dan perpajakan.
- Mematuhi hukum akuntansi dan statistik.
- Melakukan pembayaran melalui bank sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Sumber: https://baolangson.vn/don-gian-hoa-nhieu-thu-tuc-hanh-chinh-trong-hoat-dong-hai-quan-5057460.html
Komentar (0)