Mendampingi petani untuk ketahanan pangan nasional

Melindungi lahan persawahan dan mendorong sektor ekonomi untuk berperan serta dalam restrukturisasi merupakan solusi pendampingan untuk mengembangkan pertanian ke arah berkelanjutan.

Perlu ada kebijakan yang membuat masyarakat merasa aman dalam menanam padi.

Para pemilih di Kota Hanoi mengusulkan bahwa setelah pembentukan pemerintahan daerah dua tingkat, perlu diperhatikan pengarahan dan pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW tentang pertanian, petani, dan perdesaan hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045. Hal ini merupakan landasan penting untuk mendorong kontribusi hampir 18 juta pekerja pertanian, sekaligus sejalan dengan Resolusi No. 68-NQ/TW tentang pembangunan ekonomi swasta, yang akan menciptakan terobosan dalam pembangunan negara di masa mendatang. Para pemilih juga mengusulkan perlunya kebijakan untuk melindungi lahan khusus padi, meningkatkan taraf hidup petani, sehingga petani merasa aman dalam menanam padi, dan memastikan ketahanan pangan nasional yang berkelanjutan.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatakan terdapat banyak kebijakan untuk melindungi lahan padi dan meningkatkan pendapatan serta kehidupan petani. Foto: Hoang Chau.

Terkait usulan ini, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatakan bahwa untuk melaksanakan Resolusi No. 19-NQ/TW tentang pertanian, petani, dan perdesaan hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, Pemerintah telah menerbitkan Program Aksi dalam Resolusi No. 26/NQ-CP. Setelah lebih dari dua tahun pelaksanaan Resolusi No. 26/NQ-CP, tujuan dan tugas spesifik telah dan sedang dilaksanakan sesuai jadwal dengan tetap menjamin kualitas dan efisiensi. Banyak mekanisme dan kebijakan telah diubah, ditambah, dan diterbitkan, terutama Undang-Undang Pertanahan dengan peraturan tambahan yang bertujuan untuk mendorong akumulasi dan konsentrasi lahan guna mengembangkan pasar pemanfaatan lahan di bidang pertanian, mendorong produksi komoditas pertanian yang terkonsentrasi dan berskala besar, dll.

Pemerintah dan Perdana Menteri telah dan akan terus mengarahkan kementerian, lembaga, dan daerah untuk secara sinkron dan efektif melaksanakan tugas dan solusi untuk mengimplementasikan: Resolusi No. 19-NQ/TW; Strategi pembangunan pertanian dan pedesaan berkelanjutan untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050; Rencana restrukturisasi pertanian; resolusi, strategi, program, proyek, perencanaan, dan rencana pembangunan untuk sektor pertanian dan lingkungan. Orientasi ini sejalan dengan Resolusi No. 68-NQ/TW Politbiro tentang pembangunan ekonomi swasta, yang akan menciptakan terobosan pembangunan di masa mendatang.

Melindungi lahan persawahan dan menjamin ketahanan pangan merupakan kebijakan konsisten Partai dan Negara Vietnam. Semangat ini dilembagakan dalam Resolusi No. 18-NQ/TW tertanggal 16 Juni 2022 dari Komite Sentral Partai ke-13 tentang "Penguatan pengelolaan dan pengendalian ketat alih fungsi lahan, khususnya lahan persawahan, hutan lindung, hutan khusus, dan hutan produksi yang merupakan hutan alam". Bersamaan dengan itu, dengan mewarisi ketentuan hukum pertanahan dari masa ke masa, hukum pertanahan yang berlaku saat ini tetap menetapkan perlindungan, pengelolaan, dan pemanfaatan lahan persawahan yang ketat.

Banyak kebijakan untuk mendukung daerah penghasil padi

Dalam perencanaan tata guna lahan provinsi, pemerintah daerah harus menetapkan batas-batas wilayah tata guna lahan yang memerlukan pengelolaan ketat: lahan persawahan, lahan hutan khusus, lahan hutan lindung, dan lahan hutan produksi yang merupakan hutan alam. Dalam hal pengalihan fungsi lahan persawahan ke fungsi lain, pengguna lahan harus meminta izin kepada instansi pemerintah yang berwenang. Orang pribadi yang tidak secara langsung bergerak di bidang produksi pertanian dan menerima pengalihan atau hibah hak guna lahan persawahan melebihi batas yang ditentukan dalam Pasal 176 Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024, wajib membentuk badan usaha milik daerah dan memiliki rencana tata guna lahan persawahan yang telah disetujui oleh Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tingkat kecamatan, kecuali penerima hibah adalah ahli waris. Badan usaha milik daerah yang menerima pengalihan hak guna lahan pertanian harus memiliki rencana tata guna lahan pertanian yang telah disetujui oleh Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tingkat kecamatan.

Agar dapat memanfaatkan dan memanfaatkan lahan pertanian secara efektif, meningkatkan taraf hidup petani, dan memastikan ketahanan pangan nasional yang berkelanjutan, Undang-Undang Pertanahan 2024 menetapkan bahwa lahan pertanian dapat dimanfaatkan untuk berbagai keperluan. Foto: Minh Phuc.

Untuk memanfaatkan dan memanfaatkan lahan pertanian secara efektif, meningkatkan taraf hidup petani, dan memastikan ketahanan pangan nasional yang berkelanjutan, Pasal 218 Ayat 1 Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024, Ayat a, menetapkan bahwa "lahan pertanian dimanfaatkan secara terpadu untuk tujuan komersial, jasa, peternakan, dan budidaya tanaman obat". Ketentuan ini mencakup pemanfaatan lahan padi secara terpadu untuk tujuan komersial, jasa, peternakan, dan budidaya tanaman obat.

Sementara itu, Pasal 182 Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 Pasal 2 mengamanatkan agar Negara memiliki kebijakan untuk mendukung dan melakukan investasi dalam pembangunan infrastruktur, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi modern pada kawasan yang direncanakan untuk pengembangan padi unggul dan bermutu; perlindungan lahan padi; dan pembatasan alih fungsi lahan padi untuk nonpertanian.

Selain itu, Pemerintah telah menerbitkan Peraturan Pemerintah No. 112/2024/ND-CP yang merinci peraturan tentang lahan padi. ​​Peraturan tersebut menetapkan sejumlah kebijakan untuk mendukung daerah dalam produksi padi, seperti: Dukungan sebesar VND 1.500.000/ha/tahun untuk lahan padi khusus dan VND 750.000/ha/tahun untuk lahan padi yang tersisa, dukungan tambahan sebesar VND 1.500.000/ha/tahun untuk lahan padi khusus di wilayah perencanaan penanaman padi dengan produktivitas dan kualitas tinggi; sumber pendanaan ini digunakan untuk mendukung pengguna lahan padi dalam menggunakan varietas padi legal, menerapkan proses produksi, kemajuan teknis, membangun model demonstrasi, kegiatan penyuluhan pertanian, menghubungkan produksi dan konsumsi produk. Selain itu, pendanaan juga digunakan untuk meningkatkan dan memperbaiki kualitas lahan padi, mengevaluasi sifat tanah, dan memperbaiki serta memelihara infrastruktur pertanian dan pedesaan.

Peraturan ini juga menetapkan bahwa Negara berinvestasi dalam pembangunan infrastruktur, dengan prioritas diberikan pada irigasi dan pekerjaan lalu lintas di wilayah yang direncanakan untuk budidaya padi unggul dan berkualitas tinggi. Anggaran Negara mendukung hingga 100% dari biaya ketika berinvestasi dalam pembangunan irigasi dan pekerjaan lalu lintas di wilayah yang direncanakan untuk budidaya padi unggul dan berkualitas tinggi, proyek yang menerapkan proses produksi padi untuk mengurangi emisi gas rumah kaca, model ekonomi sirkular, produksi organik, atau menghubungkan produksi padi menurut rantai nilai (dengan luas 500 hektar atau lebih) dan proyek pengolahan produk pangan, produksi produk biologis, pengolahan bahan baku dan produk teknologi tinggi dari beras dan beras (dengan total investasi 30 miliar VND atau lebih) didukung oleh Anggaran Negara hingga 40% tetapi tidak lebih dari 15 miliar VND/proyek untuk pembelian jalur produksi, peralatan, teknologi, dan hak cipta teknologi.

Koperasi dan serikat koperasi juga mendapatkan dukungan investasi infrastruktur dan dukungan dana untuk proyek pengembangan beras berkualitas tinggi, produksi organik, keterkaitan rantai nilai, dan pengolahan produk beras (dengan luas 100 hektar atau lebih) hingga maksimal 100% dari modal investasi namun tidak melebihi VND5 miliar/proyek.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatakan bahwa kebijakan-kebijakan tersebut menunjukkan kepedulian Partai dan Negara dalam melindungi lahan padi dan meningkatkan pendapatan serta taraf hidup petani. Di saat yang sama, kebijakan tersebut juga mendorong sektor-sektor ekonomi, terutama sektor swasta dan ekonomi kolektif, untuk berpartisipasi dalam restrukturisasi dan pengembangan pertanian ke arah yang berkelanjutan dan modern, yang berkontribusi dalam menjamin ketahanan pangan nasional dan menciptakan terobosan bagi pembangunan negara.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/dong-hanh-voi-nong-dan-vi-an-ninh-luong-thuc-quoc-gia-d782658.html