Surplus 6.000 miliar, mengapa dana stabilisasi harga minyak "tidak aktif"?

Surplus ribuan miliar dong tapi… tidak digunakan

Statistik dari awal tahun 2025 hingga sekarang menunjukkan bahwa meskipun harga bensin terkadang meningkat tajam atau menurun tajam, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan – Keuangan masih mempertahankan sikap “tidak ada pemotongan, tidak ada pengeluaran” Dana stabilisasi harga Tata Kelola Harga Bensin dan Minyak (QBOG). Situasi ini juga terjadi sepanjang tahun 2024 ketika harga bensin naik hingga lebih dari 25.000 VND/liter, tetapi QBO tetap tidak berubah. Hal ini membuat opini publik semakin mempertanyakan efektivitas QBOG.

Laporan terbaru dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menunjukkan bahwa pada akhir kuartal pertama tahun 2025, total saldo QBOG di perusahaan-perusahaan mencapai sekitar 6.080 miliar VND. Angka ini belum termasuk saldo pedagang yang bukan lagi pedagang utama.

Di antaranya, Vietnam National Petroleum Group ( Petrolimex ) memiliki lebih dari 3.080 miliar VND, Dong Thap Petroleum Trading Joint Stock Company memiliki lebih dari 460 miliar VND, Thanh Le Import-Export Trading Corporation memiliki lebih dari 390 miliar VND, Military Petroleum Corporation memiliki lebih dari 300 miliar VND, Ho Chi Minh City Petroleum Corporation memiliki lebih dari 328 miliar VND; Hoa Khanh General Trading and Service Company memiliki 165 miliar VND...

Sebaliknya, beberapa perusahaan memiliki dana negatif seperti Vietnam Oil Corporation (PVOI), Petro Binh Minh Company Limited, Truong An Development Investment Group Joint Stock Company...

Minyak bumi QBOG memiliki lebih dari 6.000 miliar VND tetapi belum digunakan dalam waktu yang lalu.

Bagikan dengan PV Tien Phong , Dr. Nguyen Duc Do - Wakil Direktur Institut Ekonomi dan Keuangan mengatakan bahwa, di masa lalu, QBOG didirikan dengan tujuan menstabilkan harga, mengekang kenaikan mendadak, menghindari dampak negatif pada ekonomi dan kehidupan masyarakat; ini juga dianggap sebagai katup pelepas tekanan yang diperlukan pada periode ketika pasar tidak beroperasi penuh.

Namun, baru-baru ini, serangkaian kasus telah ditemukan yang menunjukkan tanda-tanda pencatutan dan penyalahgunaan dana minyak QBOG, yang memperlihatkan celah dalam pengelolaan dan penggunaan dana tersebut.

Menurut Bapak Do, penyebab situasi ini berasal dari mekanisme pengawasan yang longgar dan tidak transparan. Hal ini menyebabkan beberapa dana penimbunan perusahaan kunci untuk mendapatkan minat bank, atau menunda pembayaran, mengubah dana tersebut menjadi modal kerja tanpa bunga. Sementara itu, masyarakat tidak tahu untuk apa kontribusi mereka digunakan.

“Kegagalan penggunaan QBOG menunjukkan bahwa badan pengelola secara implisit mengakui bahwa alat ini tidak lagi sesuai untuk tujuan pengaturan harga di lingkungan pasar yang kompetitif dan terintegrasi saat ini,” ujar Bapak Do.

Dr. Nguyen Tien Thoa, mantan Direktur Departemen Manajemen Harga, Kementerian Keuangan, berkomentar terus terang: "QBOG pada dasarnya adalah bentuk pajak tidak langsung yang dipotong dari konsumen untuk digunakan di masa depan yang tidak pasti. Hal ini mendistorsi sinyal pasar, menciptakan mentalitas ketergantungan pada Negara, terutama bagi perusahaan-perusahaan penting."

Pada saat yang sama, tingkat surplus saat ini tidak lagi menjadi "penyangga" yang cukup kuat untuk mengintervensi seluruh pasar. Jika terjadi krisis baru, QBOG hanya akan memiliki kekuatan yang cukup untuk memberikan dampak lokal, tidak cukup untuk memainkan peran "stabilisasi" yang sesungguhnya.

Akankah Dana Stabilisasi Harga Minyak dihapuskan?

Menanggapi alasan tidak digunakannya QBOG untuk bensin, Kepala Departemen Pengelolaan dan Pengembangan Pasar Domestik - Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengakui bahwa belakangan ini dana tersebut banyak kekurangan. Namun, menurutnya, pihak manajemen harga bensin Penerapan kebijakan 7 hari/waktu sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 80 (tentang perdagangan minyak bumi) telah membantu harga minyak bumi dalam negeri agar konsisten dengan pergerakan harga minyak bumi dunia.

Bersamaan dengan itu, biaya usaha perminyakan pun diperbarui secara berkala, sehingga memberikan motivasi bagi para pelaku usaha untuk menciptakan sumber-sumber perminyakan guna memenuhi sepenuhnya kebutuhan pasar dalam negeri.

"Oleh karena itu, dampak penyesuaian harga bensin terhadap situasi sosial ekonomi tidak besar, hampir tidak perlu menggunakan QBOG untuk menstabilkan harga bensin," kata kepala Departemen Manajemen dan Pengembangan Pasar Domestik.

QBOG mungkin dihapuskan ketika rancangan peraturan baru tentang bisnis perminyakan tidak lagi menyebutkannya.

Salah satu poin yang paling menonjol mengenai "takdir" QQBOG Dalam Rancangan Peraturan Pemerintah Nomor 6 tentang Usaha Bensin Baru yang diajukan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Pemerintah, dana ini sama sekali tidak disebutkan. Hal ini merupakan perbedaan mendasar dibandingkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 83 dan Peraturan Pemerintah Nomor 95 tentang Usaha Bensin sebelumnya. Mekanisme baru ini akan didasarkan pada formula harga jual bensin yang ditetapkan oleh badan usaha. konstruksi, dihubungkan dengan biaya aktual dan harga mingguan yang dipublikasikan.

Ketika stabilisasi dibutuhkan, Pemerintah akan campur tangan sesuai dengan Undang-Undang Harga - melalui perangkat fiskal dan kebijakan manajemen ekonomi makro, bukan melalui QBOG.

Secara spesifik, rancangan tersebut mengusulkan bahwa "Jika terjadi fluktuasi harga pasar yang tidak biasa... Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk menyampaikan kepada Pemerintah langkah-langkah stabilisasi harga yang tepat dan batas waktu untuk diputuskan." Jika pelaku usaha ingin mempertahankan instrumen cadangan mereka, mereka harus mengembangkan mekanisme internal mereka sendiri atau bergantung pada kebijakan fiskal umum.

Seorang pakar minyak mengatakan, dari pelajaran yang dipetik selama 15 tahun pengoperasian QBOG, jika ingin dipertahankan di masa mendatang, dana tersebut harus dipisahkan dari mekanisme administratif saat ini dan dialihkan ke badan koordinasi independen yang serupa dengan model Dana Minyak Thailand, untuk memastikan bahwa penggunaan dana tersebut tidak dipengaruhi oleh tekanan politik atau siklus harga.

Selain itu, unit perlu membangun sistem untuk mengungkapkan kepada publik saldo Dana, pengeluaran, penerima manfaat, tingkat pengurangan, dll. pada platform data terbuka untuk mendapatkan kembali kepercayaan masyarakat.

Jika Anda tidak ingin menggunakannya, Anda harus dengan berani menghapusnya dan beralih ke mekanisme operasi berdasarkan aturan pasar, menggabungkan kebijakan pajak dan biaya yang fleksibel untuk mengurangi guncangan bila diperlukan.

Sumber: https://baoquangninh.vn/du-6-000-ty-vi-sao-quy-binh-on-gia-xang-dau-an-binh-bat-dong-3366284.html