Proyek yang ditangguhkan terlalu lama akan dihentikan?

(Dan Tri) - Pemerintah telah mengusulkan sejumlah peraturan tentang penghentian dan pengakhiran proyek investasi untuk menghindari situasi di mana proyek tertunda terlalu lama dan instansi negara tidak dapat menghentikannya.

Pada pagi hari tanggal 11 November, atas izin Perdana Menteri, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan rancangan Undang-Undang Penanaman Modal yang telah direvisi.

Rancangan undang-undang tersebut menetapkan banyak peraturan untuk menangani kasus keterlambatan proyek dan kemajuan yang lambat (umumnya dikenal sebagai proyek yang ditangguhkan), dan untuk menyelesaikan pemborosan.

Terkait dengan penangguhan dan penghentian proyek penanaman modal, lembaga penyusun mengusulkan untuk mengubah dan menambah Pasal 47 Undang-Undang Penanaman Modal Tahun 2020.

Badan penyusun juga menambahkan ketentuan tentang penghentian sementara proyek penanaman modal apabila penanam modal tidak memenuhi isi persetujuan kebijakan penanaman modal, surat tanda daftar penanaman modal, dan telah menerima surat dari badan pendaftaran penanaman modal tentang tidak terpenuhinya isi persetujuan kebijakan penanaman modal, surat tanda daftar penanaman modal, dan sebagainya.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan laporan (Foto: Hong Phong).

Badan perumus juga mengubah dan melengkapi Pasal 48 Undang-Undang Penanaman Modal Tahun 2020 dengan menambahkan ketentuan tentang penghentian kegiatan usaha proyek penanaman modal dalam hal badan usaha telah bubar tetapi tidak menghentikan kegiatan usahanya, atau tidak mengalihkan atau memindahkan hak milik lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang proyek penanaman modal.

Menurut badan penyusun, isi terkait tata cara penghentian proyek penanaman modal yang menghadapi kesulitan dan permasalahan akan terus dikaji, direvisi, dan disempurnakan dalam rancangan peraturan perundang-undangan tersebut.

Menurut badan penyusun, perubahan dan penambahan peraturan ini dimaksudkan untuk memberikan dasar hukum bagi penangguhan dan penghentian proyek penanaman modal, sehingga tidak terjadi penundaan proyek yang terlalu lama dan badan negara tidak dapat menghentikannya.

Badan penyusun juga mengusulkan perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perkeretaapian No. 95/2025/QH15 yang isinya bahwa bagi perkeretaapian nasional dan daerah, investor diperbolehkan memperpanjang masa operasi proyek sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal.

Selain itu, apabila penanam modal tidak bermaksud memperpanjang masa operasi proyek, maka penanam modal wajib menyerahkan seluruh aset yang terbentuk dari proyek tersebut kepada Negara setelah masa operasi proyek berakhir, dan Negara wajib membayar kepada penanam modal sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional Phan Van Mai (Foto: Hong Phong).

Menelaah isi tersebut, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional Phan Van Mai mengatakan bahwa berdasarkan ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal saat ini dan rancangan Undang-Undang Penanaman Modal yang telah diubah, jangka waktu "proyek investasi dengan modal investasi besar tetapi pengembalian modal lambat" adalah 70 tahun.

Namun, lembaga penilai percaya bahwa karena sifat khusus proyek perkeretaapian, banyak kasus memerlukan periode investasi yang lebih lama untuk memulihkan modal, dan dengan investasi swasta, faktor efisiensi ekonomi bagi investor juga meningkat.

Bapak Mai menyatakan adanya pendapat yang menyarankan agar dikaji cara penanganan lain selain pengalihan proyek dengan ganti rugi apabila investor diperbolehkan memperpanjang tetapi tidak mengajukan perpanjangan, dengan tetap mengutamakan keselarasan kepentingan antara Negara, masyarakat dan investor.

Disamping itu, ada pula pendapat yang mengusulkan agar penerapannya dikaji pada proyek-proyek tertentu yang bersifat khusus apabila diizinkan oleh instansi yang berwenang, bukan diterapkan pada semua proyek.

Terkait isi ini, lembaga pemeriksa berpendapat bahwa rancangan Undang-Undang Penerbangan Sipil Vietnam (pengganti) juga mengusulkan amandemen terhadap Poin c Klausul 3 Pasal 24 Undang-Undang Perkeretaapian, tetapi usulan dalam kedua rancangan undang-undang tersebut berbeda isinya. Lembaga pemeriksa meminta Pemerintah untuk melaporkan dan menyatukan usulan isi tersebut.

Sumber: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/du-an-trèo-qua-lau-se-bi-cham-dut-ngung-hoat-dong-20251111093840827.htm