Menjadikan pendidikan tinggi sebagai penggerak utama dalam sistem inovasi nasional.

Selama diskusi di Grup 2 pada sore hari tanggal 22 Oktober, anggota Majelis Nasional dari Kota Ho Chi Minh menyepakati pengesahan Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang telah diubah untuk mengembangkan pendidikan tinggi menjadi kekuatan pendorong penting dalam sistem inovasi nasional, pusat pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi, pelopor dalam ilmu pengetahuan, teknologi, dan integrasi internasional.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/10/2025

Sektor kesehatan harus tetap berada di bawah pengelolaan Kementerian Kesehatan .

Terkait rancangan Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen), Wakil Majelis Nasional Nguyen Tri Thuc menekankan sifat unik dari pelatihan praktis; menyarankan agar sekolah-sekolah di sektor kedokteran dan kesehatan tetap berada di bawah pengelolaan Kementerian Kesehatan, dan menegaskan perlunya pengakuan resmi gelar spesialis (Spesialis I, Spesialis II, Dokter Residen) dalam sistem gelar nasional.

Perwakilan Nguyen Tri Thuc menyatakan bahwa pendidikan kedokteran memiliki sifat yang sangat terspesialisasi dan sejarah yang panjang. Sistem pelatihan pascasarjana untuk kedokteran, termasuk program residensi, pelatihan spesialis (Tingkat I dan Tingkat II), telah ada selama lebih dari 50 tahun, mengikuti model pelatihan Prancis dan banyak negara maju di seluruh dunia. Pelatihan spesialis (Tingkat I dan Tingkat II) dan program residensi saat ini mencakup dua pertiga dari tenaga kerja perawatan kesehatan dengan kualifikasi pascasarjana.

Undang-Undang Pendidikan Tinggi 2018 menetapkan bahwa Pemerintah mengatur kualifikasi pelatihan untuk bidang studi khusus tertentu, dan juga mengakui pelatihan khusus yang melayani sektor medis. Undang-Undang Pendidikan 2019 juga menetapkan bahwa Pemerintah menerbitkan sistem gelar pendidikan tinggi dan mengatur gelar setara untuk bidang studi khusus tertentu.

Selain itu, Pemerintah juga telah mengeluarkan Keputusan Nomor 42 Tahun 2025 yang mengatur fungsi, tugas, kewenangan, dan struktur organisasi Kementerian Kesehatan, yang mencakup ketentuan tentang pengelolaan pelatihan khusus di bidang kedokteran di bawah wewenang Kementerian Kesehatan.

Saat membandingkannya dengan rancangan Undang-Undang tersebut, Perwakilan Nguyen Tri Thuc mencatat bahwa tidak ada isi yang menyatakan atau menyebutkan peran Kementerian Kesehatan dalam bertanggung jawab mengelola pelatihan khusus di bidang kedokteran.

"Oleh karena itu, dapat dipahami bahwa tugas pengelolaan ini akan dialihkan ke Kementerian Pendidikan dan Pelatihan? Ini tidak logis dari sudut pandang profesional." Oleh karena itu, Perwakilan Nguyen Tri Thuc mengusulkan untuk mempertahankan universitas kedokteran dan sekolah-sekolah terkait kesehatan lainnya di bawah pengelolaan Kementerian Kesehatan; dan menambahkan pelatihan pascasarjana khusus di bidang kesehatan ke dalam Pasal 8 ayat 1 rancangan Undang-Undang, dan "program pelatihan khusus di sektor kesehatan" ke dalam Pasal 8 ayat 2 rancangan Undang-Undang.

Para delegasi juga mengusulkan penambahan peraturan: Menteri Kesehatan harus mengeluarkan standar untuk program pelatihan khusus, membimbing pengembangan, peninjauan, evaluasi, dan pemantauan pelaksanaannya; Menteri Kesehatan harus mengeluarkan daftar statistik bidang pelatihan khusus, mengatur proses pengembangan, penilaian, dan penerbitan bidang pelatihan khusus, serta proses persetujuan, penangguhan, dan penghentian bidang pelatihan khusus…

Anggota Majelis Nasional Le Van Kham menyampaikan pidato.

Anggota Majelis Nasional Le Van Kham berpendapat bahwa pelatihan pascasarjana di bidang ilmu kedokteran klinis atau ilmu kedokteran terapan layak mendapatkan sistem gelar tersendiri. Oleh karena itu, ia mengusulkan untuk memasukkan isi pelatihan kedokteran khusus dalam rancangan Undang-Undang tentang Pendidikan (yang telah diubah) untuk memastikan pemberian gelar yang sah dalam sistem pendidikan nasional.

Universitas perlu diberikan otonomi setinggi mungkin, beserta akuntabilitas.

Mengenai otonomi universitas, beberapa delegasi mengklarifikasi bahwa otonomi dipahami sebagai hak untuk secara proaktif mengambil keputusan dan bertanggung jawab atas kegiatan profesional, akademik, pelatihan, penelitian ilmiah, kerja sama internasional, organisasi, dan kepegawaian.

Wakil Majelis Nasional Vu Hai Quan menyampaikan pidato.

Mengutip ketentuan tentang otonomi dalam Pasal 3 Ayat 2 RUU tersebut, Anggota Majelis Nasional Vu Hai Quan berpendapat bahwa universitas membutuhkan otonomi dalam hal organisasi dan kepegawaian. Oleh karena itu, peraturan tentang jumlah Rektor di universitas besar harus lebih fleksibel. Misalnya, universitas dengan 40.000 mahasiswa tidak boleh dibatasi maksimal tiga Rektor seperti universitas dengan 30.000 mahasiswa.

"Begitu sekolah-sekolah menjadi otonom dan tidak lagi menggunakan dana anggaran negara untuk gaji, dengan sebagian besar pendapatan mereka berasal dari uang sekolah atau sumber lain, mereka harus diizinkan untuk membuat keputusan sendiri mengenai organisasi dan personel," tegas Perwakilan Vu Hai Quan.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyarankan agar universitas diberikan otonomi setinggi mungkin, disertai dengan akuntabilitas.

Mengenai otonomi akademik, Negara memberikan lebih banyak kekuasaan kepada universitas. Dalam hal otonomi personel, Negara memperjelas personel mana yang berada di bawah manajemen negara dan personel mana yang berada di bawah manajemen universitas.

Dalam sistem otonomi keuangan, lembaga pendidikan tinggi harus menerapkan dan tunduk pada pengawasan atas setiap layanan yang mereka terima dari anggaran.

Wakil Majelis Nasional Tran Hoang Ngan menyampaikan pidato.

Perwakilan Tran Hoang Ngan juga menyarankan regulasi yang lebih jelas mengenai hak dan tanggung jawab lembaga pendidikan tinggi, khususnya terkait otonomi dalam sumber daya manusia, keuangan, dan investasi. Peraturan dan ketentuan yang lebih rinci harus disertakan bersamaan dengan Undang-Undang tersebut untuk menghindari konflik dengan undang-undang lainnya.

Komentar (0)