Menjadikan pendidikan tinggi sebagai penggerak penting dalam sistem inovasi nasional

Berdiskusi di Kelompok 2 pada tanggal 22 Oktober, para deputi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh sepakat untuk mengumumkan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (diamandemen) untuk mengembangkan pendidikan tinggi menjadi kekuatan pendorong penting dalam sistem inovasi nasional, pusat pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi, pelopor dalam kegiatan ilmiah dan teknologi, dan integrasi internasional.

Sektor medis dan perawatan kesehatan harus tetap berada di bawah pengelolaan Kementerian Kesehatan .

Wakil Majelis Nasional Nguyen Tri Thuc berbicara

Terkait dengan rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang diamandemen), Wakil Majelis Nasional Nguyen Tri Thuc menekankan kekhususan pelatihan praktis; mengusulkan agar sekolah kedokteran dan perawatan kesehatan tetap berada di bawah pengelolaan Kementerian Kesehatan, dan menegaskan perlunya pengakuan resmi terhadap gelar spesialis (Spesialis I, Spesialis II, Dokter Residen) dalam sistem gelar nasional.

Delegasi Nguyen Tri Thuc mengatakan bahwa pendidikan kedokteran memiliki tingkat spesifisitas yang tinggi dan sejarah yang panjang. Sistem pelatihan pascasarjana khusus di bidang medis, termasuk dokter residen, spesialis I, dan spesialis II, telah ada selama lebih dari 50 tahun, mengikuti model pelatihan Prancis dan banyak negara maju di dunia. Jumlah dokter spesialis I, spesialis II, dan residen saat ini mencapai 2/3 dari total tenaga kerja pascasarjana di bidang medis .

Undang-Undang Pendidikan Tinggi tahun 2018 menetapkan bahwa Pemerintah mengatur jenjang pelatihan untuk sejumlah bidang pelatihan khusus dan juga mengakui pelatihan khusus untuk sektor medis. Undang-Undang Pendidikan tahun 2019 juga menetapkan bahwa Pemerintah menetapkan sistem ijazah pendidikan tinggi dan mengatur gelar setara untuk sejumlah bidang pelatihan khusus.

Selain itu, Pemerintah juga menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2025 yang menetapkan fungsi, tugas, wewenang, dan susunan organisasi Kementerian Kesehatan, yang mengatur fungsi pengelolaan pelatihan khusus bidang kesehatan yang dikelola oleh Kementerian Kesehatan.

Membandingkan dengan rancangan Undang-Undang, delegasi Nguyen Tri Thuc menemukan bahwa tidak ada konten yang mengungkapkan atau menyebutkan peran Kementerian Kesehatan dalam bertanggung jawab mengelola pelatihan khusus yang spesifik untuk sektor medis.

"Jadi, dapat dipahami bahwa tugas pengelolaan ini akan dialihkan kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan? Hal ini tidak masuk akal dari segi keahlian." Oleh karena itu, delegasi Nguyen Tri Thuc mengusulkan agar universitas dan sekolah kedokteran di sektor kesehatan tetap berada di bawah pengelolaan Kementerian Kesehatan; sekaligus menambahkan jenis pelatihan khusus tingkat pascasarjana di bidang pelayanan kesehatan pada Pasal 1, Pasal 8 rancangan Undang-Undang tersebut dan "program pelatihan khusus di bidang kesehatan" pada Pasal 2, Pasal 8 rancangan Undang-Undang tersebut.

Para delegasi juga mengusulkan penambahan regulasi: Menteri Kesehatan menetapkan standar program pelatihan khusus, memberikan panduan pengembangan, peninjauan, evaluasi, dan pemantauan implementasi; Menteri Kesehatan menetapkan daftar statistik jurusan pelatihan khusus, mengatur proses pengembangan, evaluasi, dan penetapan jurusan pelatihan khusus, proses persetujuan, penangguhan, dan penghentian jurusan pelatihan khusus...

Wakil Majelis Nasional Le Van Kham berbicara

Wakil Majelis Nasional Le Van Kham menyatakan bahwa pendidikan pascasarjana di bidang ilmu kedokteran klinis atau ilmu kedokteran terapan layak memiliki sistem gelar tersendiri. Oleh karena itu, diusulkan untuk memasukkan konten pelatihan spesialisasi medis dalam rancangan Undang-Undang Pendidikan (yang telah diamandemen) guna memastikan pemberian gelar yang sah dalam sistem pendidikan nasional.

Ada kebutuhan untuk meningkatkan otonomi maksimum yang mungkin bagi universitas dengan akuntabilitas.

Terkait otonomi perguruan tinggi, sebagian delegasi menyatakan bahwa otonomi dipahami sebagai hak untuk secara proaktif memutuskan dan bertanggung jawab atas kegiatan-kegiatan profesional, akademik, pelatihan, penelitian ilmiah, kerja sama internasional, organisasi, dan kepegawaian.

Wakil Majelis Nasional Vu Hai Quan berbicara

Mengutip ketentuan otonomi dalam Pasal 2, Pasal 3 RUU, Wakil Majelis Nasional Vu Hai Quan mengatakan bahwa universitas perlu memiliki otonomi dalam hal organisasi dan kepegawaian. Oleh karena itu, perlu mengatur secara fleksibel jumlah Wakil Rektor di universitas besar. Misalnya, universitas dengan 40.000 mahasiswa tidak boleh dibatasi maksimal tiga Wakil Rektor seperti universitas dengan 30.000 mahasiswa.

"Ketika sekolah sudah mandiri dan tidak menggunakan anggaran negara untuk membayar gaji, dan sebagian besar pendapatannya berasal dari biaya sekolah atau sumber lain, sekolah perlu memutuskan sendiri organisasi dan personelnya," tegas delegasi Vu Hai Quan.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai berbicara

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyarankan perlunya peningkatan otonomi setinggi-tingginya bagi perguruan tinggi dan harus dikaitkan dengan akuntabilitas.

Terkait otonomi akademik, negara memberikan kewenangan lebih besar kepada universitas. Dalam otonomi kepegawaian, jelas personel mana yang berada di bawah manajemen negara dan mana yang berada di bawah manajemen universitas.

Dalam otonomi keuangan, apa yang diterima universitas dari anggaran harus dilaksanakan dan tunduk pada pengawasan.

Wakil Majelis Nasional Tran Hoang Ngan berbicara

Delegasi Tran Hoang Ngan juga mengusulkan peraturan yang lebih jelas tentang hak dan tanggung jawab perguruan tinggi, terutama otonomi di bidang sumber daya manusia, keuangan, dan investasi. Undang-Undang ini perlu dilengkapi dengan keputusan dan peraturan yang terperinci untuk menghindari konflik dengan undang-undang lainnya.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html