Sidang Pertama Majelis Nasional Pertama - Majelis Nasional pertama Republik Demokratik Vietnam setelah Pemilihan Umum pada 6 Januari 1946, di Gedung Opera Hanoi . Foto: Dokumen

Pada tanggal 9 November 1946, Majelis Nasional ke-1 mengesahkan Konstitusi pertama, yang menetapkan gagasan dasar Negara baru - sebuah Negara republik yang merdeka, otonom, dan demokratis. Konstitusi 1946 meliputi: Pembukaan, 70 pasal yang ditulis dalam 7 bab. Di antaranya, Bab I menetapkan Pemerintahan; Bab II menetapkan Kewajiban dan Hak Warga Negara; Bab III menetapkan Parlemen Rakyat; Bab IV menetapkan Pemerintahan; Bab V menetapkan Dewan Rakyat dan Komite Administratif; Bab VI menetapkan Badan Peradilan; Bab VII menetapkan amandemen Konstitusi.

Sejak Pembukaan, Undang-Undang Dasar 1946 menegaskan: "Persatuan seluruh rakyat, tanpa memandang ras, jenis kelamin, golongan, atau agama. Menjamin kebebasan demokratis. Melaksanakan pemerintahan Rakyat yang kuat dan bijaksana."

Saat mengomentari Konstitusi 1946, Presiden Ho Chi Minh menegaskan: “Konstitusi tersebut mendeklarasikan kepada dunia bahwa Vietnam merdeka. Konstitusi tersebut mendeklarasikan kepada dunia bahwa rakyat Vietnam memiliki semua kebebasan. Konstitusi tersebut mendeklarasikan kepada dunia bahwa perempuan Vietnam setara dengan laki-laki untuk menikmati semua kebebasan sebagai warga negara. Konstitusi tersebut menegaskan semangat solidaritas yang erat di antara rakyat Vietnam dan semangat integritas serta keadilan di antara semua golongan. Pemerintah berupaya untuk mengikuti tiga kebijakan: Mata pencaharian rakyat, hak-hak rakyat, dan kebangsaan.”

Dapat dikatakan bahwa, segera setelah Negara berdiri, ia membentuk sistem lembaga negara yang lengkap dan mengeluarkan peraturan hukum untuk menjamin hak-hak sah rakyat di segala bidang. Untuk pertama kalinya dalam sejarah, rakyat Vietnam benar-benar menjadi penguasa negara, penguasa masyarakat, dan penguasa diri mereka sendiri.

Pemerintahan yang masih muda saat itu menghadapi berbagai kesulitan: pemerintahan yang tidak stabil, staf yang terbatas, pengalaman yang terbatas dalam mengelola negara, sementara situasi sosial-ekonomi, pertahanan, dan keamanan nasional menghadapi tantangan yang serius. Dalam konteks tersebut, diundangkannya UUD 1946 merupakan pencapaian yang luar biasa, menunjukkan tekad untuk membangun negara hukum dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat.

Presiden Ho Chi Minh menyimpulkan: “Majelis Nasional telah mencapai hasil yang gemilang bagi negara dengan menyelesaikan pembahasan Konstitusi. Setelah negara ini baru merdeka selama 14 bulan, Majelis Nasional telah menciptakan Konstitusi pertama dalam sejarah negara ini. Konstitusi tersebut juga merupakan peninggalan sejarah, Konstitusi pertama di Asia Timur ini. Konstitusi tersebut memang belum rampung, tetapi diciptakan berdasarkan situasi nyata.”

Konstitusi 1946 menetapkan fondasi politik baru bangsa, yaitu republik demokratis. Dalam sistem ini, kekuasaan negara berasal dari rakyat, dimiliki oleh rakyat, dan mengabdi kepada kepentingan rakyat. Konstitusi tidak hanya menegaskan superioritas rezim baru, tetapi juga menjunjung tinggi prinsip-prinsip dasar negara hukum modern: kesetaraan, demokrasi, dan kebebasan bagi semua warga negara, tanpa memandang jenis kelamin, kelas sosial, atau etnis.

Selain itu, sifat progresif dan manusiawi tersebut tidak hanya tercermin melalui ketentuan-ketentuan dalam dokumen hukum, tetapi juga diwujudkan sejak dini dalam kehidupan politik, ekonomi, dan budaya negara ini. Sejak awal berdirinya, dalam konteks pemerintahan revolusioner yang masih muda, negara yang baru saja merdeka dan menghadapi berbagai kesulitan, Konstitusi dengan jelas menunjukkan semangat solidaritas nasional dan pemajuan hak asasi manusia.

Hal khusus yang perlu ditegaskan adalah bahwa Undang-Undang Dasar 1946 dengan jelas mendefinisikan bentuk demokrasi dari penyelenggaraan Parlemen Rakyat, ketika menetapkan dalam Pasal 30: "Parlemen bersidang secara terbuka, dapat didengar oleh umum", ketentuan ini dengan jelas menunjukkan sifat demokrasi dari negara rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat, yang diwujudkan melalui cara penyelenggaraan lembaga kekuasaan negara tertinggi.

Salah satu kemajuan luar biasa dari Konstitusi 1946 adalah perhatian khusus yang diberikan kepada kelompok-kelompok masyarakat yang kurang beruntung, terutama perempuan dan etnis minoritas, yang telah lama dirugikan dalam rezim sosial sebelumnya. Untuk pertama kalinya dalam sejarah konstitusi Vietnam, status sosial dan hukum perempuan telah ditegaskan secara resmi dan sepenuhnya. Konstitusi tidak hanya mengakui kesetaraan hak antara laki-laki dan perempuan, tetapi juga memastikan bahwa perempuan dapat berpartisipasi dalam pemerintahan, memiliki suara dalam pembangunan negara, dan menikmati semua kebebasan dasar seperti kebebasan berbicara, kebebasan berorganisasi dan berkumpul, kebebasan berkeyakinan, kebebasan bertempat tinggal, dll.

Isi progresif Konstitusi 1946 turut memperkuat blok persatuan nasional yang besar, menciptakan kekuatan internal yang besar. Faktor inilah yang membantu pemerintahan revolusioner yang masih muda mengatasi berbagai kesulitan, mempertahankan pencapaian Revolusi Agustus, dan terus menanggapi aspirasi sah rakyat di tahap awal kemerdekaan.

Dari fondasi tersebut, Republik Demokratik Vietnam memobilisasi kekuatan seluruh rakyat untuk perang perlawanan dan pembangunan nasional. Tujuan membangun masyarakat di mana "setiap orang memiliki makanan, pakaian, dan pendidikan" bukan hanya cita-cita luhur, tetapi juga mencerminkan semangat kemanusiaan dan progresif dari sebuah demokrasi muda yang penuh keberanian dan aspirasi untuk bangkit.

Setelah 80 tahun, capaian-capaian tersebut masih memiliki nilai dan terus menjadi fondasi bagi proses pembangunan dan pengembangan negara.

Nguyen Anh Tuan

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/gia-tri-lich-su-ban-hien-phap-nam-1946-156864.html