Jawab pertanyaan spesifik yang mudah dipahami dan diterapkan

VHO - Buku pegangan yang memandu pelaksanaan tugas desentralisasi dan penugasan kewenangan kepada Komite Rakyat di tingkat komune dan lingkungan di bidang kebudayaan, olahraga, dan pariwisata, yang dilaksanakan oleh Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, bukan hanya dokumen profesional, tetapi juga inisiatif manajemen negara menuju akar rumput, untuk rakyat.

Wakil Menteri Phan Tam menyerahkan beberapa salinan Buku Pegangan kepada perwakilan Departemen Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, Departemen Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata.

Dalam melaksanakan arahan Perdana Menteri tentang desentralisasi dan penyerahan kewenangan kepada pemerintah daerah pada dua tingkat di bidang kebudayaan, olahraga, dan pariwisata, Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata memerintahkan penyusunan Buku Panduan sebagai pedoman pelaksanaan tugas desentralisasi dan penyerahan kewenangan kepada Komite Rakyat di tingkat kecamatan di bidang kebudayaan, olahraga, dan pariwisata .

Alat penting bagi pejabat tingkat komune

Buku Pegangan ini berukuran 10x15 cm dengan hanya 72 halaman, ringkas, praktis, mudah dipahami, dan mudah dicari presentasinya. Selain 5.000 eksemplar cetak, Buku Pegangan ini juga telah diterbitkan oleh National Culture Publishing House sebagai e-book melalui dua platform, yaitu nxbvanhoadantoc.vn dan sachdientu.vn.

Menurut Pham Cao Thai, Direktur Departemen Hukum (Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata), tujuan penerbitan Buku Pegangan ini adalah untuk secara efektif menerapkan model organisasi pemerintah daerah dua tingkat, meningkatkan efisiensi, efektivitas, dan efisiensi pemerintah tingkat komune sebagai tingkat pemerintahan terdekat, yang berhubungan erat dengan rakyat, di mana kegiatan manajemen dan pekerjaan administratif diselenggarakan secara langsung, yang merupakan kebutuhan mendesak saat ini.

Di samping itu, Buku Panduan ini merupakan dokumen yang berguna untuk membantu para kader dan pegawai negeri sipil dalam mencari dan memahami peraturan perundang-undangan tentang tugas dan wewenang yang diberikan, memberikan kontribusi bagi terlaksananya secara efektif model penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat, meningkatkan efektifitas dan efisiensi pemerintahan tingkat kecamatan di bidang kebudayaan, olah raga , dan pariwisata, serta memberikan kontribusi bagi terlaksananya tugas pengabdian kepada masyarakat dengan baik.

Agar keputusan dan surat edaran dapat diimplementasikan secara efektif, tidak hanya dokumen hukum yang dibutuhkan, tetapi juga perangkat pendukung yang spesifik, mudah dipahami, dan mudah diterapkan. Berangkat dari kenyataan tersebut, Buku Panduan ini lahir sebagai dokumen pendukung praktis, khususnya bagi pejabat tingkat komune.

(Wakil Menteri PHAN TAM)

Buku panduan ini disusun secara ringkas, jelas, dan sesuai dengan tugas-tugas yang diberikan oleh Komite Rakyat di tingkat komune dan provinsi dalam Keputusan Presiden 137, Keputusan Presiden 138, dan Surat Edaran 09. Seluruh isinya ditujukan untuk referensi cepat dan penerapan langsung, mulai dari pemberian sertifikat untuk tempat layanan permainan elektronik publik hingga prosedur penanganan yang terkait dengan perpustakaan, festival, dan berbagai kegiatan budaya dan olahraga lainnya.

Buku panduan ini terdiri dari lima bagian utama. Bagian pertama merupakan panduan umum, yang mencakup peraturan tentang prinsip-prinsip desentralisasi kewenangan, peraturan tentang biaya dan pungutan, serta catatan tentang peraturan transisi dalam pelaksanaan tugas desentralisasi dan desentralisasi kewenangan untuk memastikan tidak ada area atau bidang yang terbengkalai, dan bahwa kegiatan lembaga, unit, organisasi, dan individu tidak terdampak.

Bagian kedua, desentralisasi dan pembagian kewenangan di bidang kebudayaan dan keluarga, menetapkan sembilan tugas Komite Rakyat di tingkat komune dan satu peraturan Komite Rakyat di tingkat distrik yang sebelumnya dilimpahkan ke tingkat komune. Bagian ketiga adalah desentralisasi dan pembagian kewenangan di bidang olahraga. Bagian keempat adalah desentralisasi dan pembagian kewenangan di bidang pariwisata . Bagian kelima adalah desentralisasi dan pembagian kewenangan di bidang percetakan, informasi dasar, dan informasi elektronik.

Bapak Tran Xuan Viet, Wakil Direktur Dinas Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Provinsi Son La, mengatakan, "Buku ini sangat bermakna dan sangat dibutuhkan di tingkat akar rumput. Sejak 1 Juli, di Son La, selama pengoperasian perangkat baru ini, banyak permasalahan yang muncul di tingkat akar rumput telah mendapatkan arahan dari Pemerintah Pusat dan provinsi."

Namun, kami memutuskan bahwa agar perangkat dapat beroperasi secara efektif, perlu ada program pelatihan bagi staf komunal dalam melaksanakan tugas. Namun, setelah menerima Buku Panduan ini dari Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, staf akar rumput akan memiliki jawaban yang sangat spesifik dan mudah dipahami, yang menurut saya akan menggantikan banyak program pelatihan. Buku ini sangat bermanfaat dan cocok untuk pekerjaan transformasi digital saat ini.

Sampul buku "Pedoman pelaksanaan tugas desentralisasi dan penyerahan kewenangan kepada Panitia Rakyat di tingkat kecamatan"

Buku kecil, makna besar

Berbicara pada upacara peluncuran Buku Pegangan, atas nama para pemimpin Kementerian, Wakil Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Phan Tam sangat menghargai unit-unit yang menyusun, meninjau, dan menerbitkan dokumen ini dalam waktu singkat tetapi dengan kualitas dan kepraktisan yang sangat tinggi.

Wakil Menteri tersebut mengatakan bahwa, dalam rangka melaksanakan arahan Politbiro, Sekretariat, Pemerintah, dan Perdana Menteri, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah secara proaktif memberikan masukan kepada Pemerintah untuk menerbitkan dua keputusan penting, yaitu Keputusan No. 137/2025/ND-CP dan Keputusan No. 138/2025/ND-CP tertanggal 12 Juni 2025. Keputusan ini menandai langkah maju yang besar dalam mewujudkan desentralisasi dan desentralisasi di bidang kebudayaan, olahraga, dan pariwisata.

Segera setelah itu, Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata menandatangani dan mengeluarkan Surat Edaran No. 09/2025/TT-BVHTTDL tertanggal 12 Juni 2025, yang memberikan panduan khusus tentang pembagian kewenangan antara dua tingkat pemerintahan.

Ini merupakan serangkaian tindakan yang secara nyata menunjukkan perhatian dan arahan yang erat dari para pimpinan Kementerian, khususnya Menteri Nguyen Van Hung, dalam mendampingi daerah-daerah, khususnya di tingkat kecamatan, yang mana kebijakannya langsung dilaksanakan dan paling dekat dengan rakyat.

"Namun, untuk menerapkan keputusan dan surat edaran secara efektif, tidak hanya dokumen hukum yang dibutuhkan, tetapi juga perangkat pendukung yang spesifik, mudah dipahami, dan mudah diterapkan. Dari kenyataan tersebut, Buku Panduan ini lahir sebagai dokumen pendukung praktis, khususnya bagi pejabat tingkat komune," ujar Wakil Menteri Phan Tam.

Usai acara peluncuran, Wakil Menteri Phan Tam menyarankan agar Buku Panduan ini dapat menjangkau setiap pejabat di tingkat kecamatan, "setiap pejabat di tingkat kecamatan dapat mengaksesnya kapan saja, melalui telepon, komputer, dengan lebih mudah dan fleksibel". Ia juga menyarankan agar unit-unit di bawah Kementerian, Dinas Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata, Dinas Kebudayaan dan Informasi, serta Dinas Pariwisata provinsi dan kota, juga secara proaktif mengunggahnya di situs web resmi dan media sosial mereka.

Pada saat yang sama, Wakil Menteri Phan Tam juga meminta Pusat Transformasi Digital Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata untuk segera melengkapi antarmuka dan mengintegrasikan alat pencarian yang mudah digunakan untuk mengubah versi elektronik Buku Pegangan menjadi alat "hidup", yang terus diperbarui dan terhubung dengan praktik lokal.

Dinas Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata secara proaktif menyebarluaskan, menyelenggarakan pelatihan, dan mendukung tingkat kecamatan untuk memahami makna desentralisasi. "Anggaplah ini sebagai bagian dari upaya pendampingan akar rumput, bukan sekadar menyebarluaskan dokumen," pinta Wakil Menteri Phan Tam. Selain itu, Wakil Menteri berharap agar Komite Rakyat di tingkat kecamatan perlu mempelajari dengan saksama dan menerapkannya secara fleksibel sesuai kondisi setempat; sekaligus, dengan berani mengusulkan dan merefleksikan permasalahan yang ada agar semua tingkatan dan sektor dapat segera menyelesaikannya.

Wakil Menteri juga berharap pers, televisi, dan kantor berita turut serta menyebarkan informasi tentang Buku Panduan ini. “Ini bukan hanya dokumen profesional, tetapi juga inisiatif pengelolaan negara yang ditujukan untuk masyarakat akar rumput.”

Perhatian dan partisipasi para jurnalis akan membantu Buku Panduan ini menjangkau orang yang tepat, di tempat yang tepat, dan dengan kebutuhan yang tepat," ujar Wakil Menteri. Buku Panduan ini bukan hanya publikasi hukum, tetapi juga simbol pendekatan baru Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, yang secara proaktif mendampingi dan mendukung pemerintah daerah untuk menjalankan tugas publik secara lebih efektif, sesuai hukum, dan lebih dekat dengan masyarakat.

Sumber: https://baovanhoa.vn/van-hoa/giai-dap-nhung-van-de-cu-the-de-hieu-va-de-thuc-hien-161195.html