Pada kenyataannya, seiring dengan meningkatnya garis kemiskinan, pengurangan kemiskinan yang berkelanjutan bukan hanya soal angka, tetapi membutuhkan solusi praktis, pemantauan jangka panjang, dan solusi yang disesuaikan dengan keadaan spesifik setiap rumah tangga.
Sebuah pelarian rapuh dari kemiskinan

Rumah kecil milik Ibu Cao Thi Mung di desa Ha Duc (komune Hoa Phu) menjadi sunyi dan sepi sejak kematian suaminya baru-baru ini. Dibangun pada tahun 1959, rumah itu sekarang sangat rusak, dengan atap yang miring, banyak kebocoran, dinding yang mengelupas, dan lantai yang lebih rendah dari permukaan jalan, menyebabkan air masuk saat hujan deras. Ia mengatakan bahwa pada beberapa malam hujan, ia dapat melihat cahaya menembus atap, "seperti melihat bintang di langit."
Di usianya yang sudah lebih dari tujuh puluh tahun, Ibu Mung tidak lagi mampu bekerja. Saat ini ia tinggal bersama putra bungsunya, tetapi keluarganya juga berada dalam keadaan yang sangat sulit. Pendapatan mereka sebagian besar bergantung pada pertanian dan pekerjaan lepas, yang tidak stabil dan musiman. Lebih mengkhawatirkan lagi, anak-anak dari putra bungsunya sakit dan membutuhkan perawatan jangka panjang, sehingga biaya obat dan perawatan menjadi beban yang terus-menerus. Seluruh keluarga berjuang untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, tanpa tabungan untuk mempertimbangkan renovasi atau membangun kembali rumah mereka.
Ketika ditanya tentang keinginannya oleh pejabat komune dan desa, Ibu Mung hanya berkata, "Jika pemerintah dapat memberikan dukungan, itu akan sangat dihargai; jika tidak, saya tidak akan berani meminta lebih." Keinginan terbesarnya adalah memiliki rumah yang lebih aman sehingga ia dapat hidup tenang di usia tuanya, terutama selama musim hujan dan badai. Menurut pejabat setempat, ini adalah kasus yang benar-benar sulit, meskipun ia tidak lagi termasuk dalam daftar rumah tangga miskin menurut standar saat ini.

Setelah meninggalkan rumah Ibu Mung, delegasi melanjutkan kunjungan mereka ke keluarga Bapak Nguyen Van Tuoi – sebuah kasus yang dinilai oleh pejabat desa sebagai "sangat sulit." Baik Bapak maupun Ibu Tuoi sakit dan tidak dapat bekerja. Mata pencaharian keluarga saat ini bergantung pada pendapatan dari dua anak mereka yang lebih tua, yang bekerja sebagai buruh pabrik di perusahaan lokal. Upah mereka rendah, sementara mereka harus menutupi biaya hidup, obat-obatan untuk orang tua mereka, dan pendidikan adik-adik mereka.
Keluarga Bapak Tươi memiliki seorang putri bungsu yang bersekolah di SMA, yang jaraknya hampir 10 km dari rumah mereka. Namun, keluarga tersebut tidak memiliki alat transportasi. Selain sepeda tua, mereka tidak memiliki alat transportasi lain untuk pergi ke sekolah. Oleh karena itu, perjalanan putri bungsu mereka ke sekolah bergantung pada diantar atau ia harus menempuh perjalanan sendiri dalam kondisi yang sangat sulit.
Dalam pertemuan dengan pejabat desa, putra Bapak Tươi menyampaikan keinginannya agar pemerintah mempertimbangkan untuk memberinya sepeda motor. Dengan kendaraan ini, ia dapat memperoleh penghasilan tambahan dengan bekerja sebagai pengemudi ojek, dan juga menggunakannya untuk mengantar adik perempuannya yang bungsu ke sekolahnya yang jauh dan untuk transportasi seluruh keluarga, terutama ketika orang tuanya sakit dan perlu pergi ke rumah sakit. Menurut kepala desa, ini adalah kasus tipikal keluarga hampir miskin yang sangat rentan jatuh kembali ke kemiskinan. Meskipun mereka secara resmi telah keluar dari kemiskinan, jika kedua anak yang lebih tua kehilangan pekerjaan atau keluarga menanggung biaya pengobatan tambahan, kehidupan mereka dapat langsung terjerumus ke dalam kebuntuan.

Kasus ketiga yang dicatat oleh kelompok kerja adalah keluarga Bapak Do Huu Tien. Bapak Tien menderita penyakit sendi, yang menyebabkan kedua kakinya lumpuh dan tidak dapat berjalan atau bekerja selama bertahun-tahun. Sebelumnya, ia bekerja sebagai buruh lepas, tetapi sejak jatuh sakit, ia sepenuhnya terkurung di rumah. Keluarga tersebut memiliki dua anak kecil, salah satunya masih bersekolah, dan semua biaya hidup bergantung pada orang tuanya yang sudah lanjut usia dan tunjangan kesejahteraan sosial yang minim.
Ketika ditanya tentang kebutuhan mereka, keluarga Bapak Tien tidak meminta bantuan uang tunai, melainkan berharap mendapatkan dukungan mata pencaharian yang layak, khususnya seekor sapi untuk dikembangbiakkan. Menurut pejabat desa, dengan dukungan yang tepat, keluarga tersebut dapat memanfaatkan tenaga kerja keluarga mereka untuk merawat sapi, secara bertahap meningkatkan pendapatan mereka dan mengurangi ketergantungan mereka pada subsidi.
Tiga kasus spesifik di atas menunjukkan bahwa gambaran terkini tentang pengurangan kemiskinan di Hoa Phu bukan lagi tentang "ada atau tidaknya rumah tangga miskin," tetapi lebih tentang bagaimana mencegah rumah tangga yang baru saja keluar dari kemiskinan dan rumah tangga yang hampir miskin agar tidak kembali jatuh ke dalam kemiskinan. Rumah tangga-rumah tangga ini memiliki karakteristik yang sama: pendapatan yang tidak stabil, beban penyakit, banyak tanggungan, dan kurangnya kebutuhan dasar seperti perumahan yang aman, transportasi, dan mata pencaharian yang stabil. Oleh karena itu, garis antara keluar dari kemiskinan dan kembali jatuh ke dalam kemiskinan tetap sangat tipis.
Solusi praktis
Menyampaikan kekhawatirannya tentang upaya pengurangan kemiskinan saat ini, Ketua Komite Front Persatuan Nasional Vietnam di Komune Hoa Phu, Nguyen Thi Nga, menyatakan bahwa tantangan terbesar bagi daerah tersebut bukan lagi terletak pada identifikasi rumah tangga miskin sesuai standar, tetapi lebih pada memastikan bahwa rumah tangga yang hampir miskin, rumah tangga yang baru keluar dari kemiskinan, dan mereka yang memiliki keadaan yang sangat sulit tidak diabaikan dalam proses pemantauan dan dukungan.
"Ada keluarga yang, di atas kertas, telah keluar dari kemiskinan, tetapi pada kenyataannya, kehidupan mereka tetap sangat rentan. Jika kita tidak memantau keadaan mereka dengan cermat, bahkan kemunduran kecil terkait kesehatan, pekerjaan, atau bencana alam dapat menyebabkan mereka jatuh kembali ke dalam kemiskinan," kata Ibu Nga.
Menurut peninjauan oleh komune Hoa Phu, saat ini tidak ada rumah tangga yang diklasifikasikan sebagai miskin menurut garis kemiskinan, tetapi masih ada 124 rumah tangga yang hampir miskin dan banyak kasus dengan keadaan yang sangat sulit. Sebagian besar dari mereka membutuhkan dukungan dalam hal perumahan dan mata pencaharian. Khusus mengenai perumahan, komune telah mengidentifikasi 24 rumah tangga yang membutuhkan bantuan, banyak di antaranya memiliki rumah yang sangat rusak yang tidak menjamin kondisi hidup yang aman, terutama selama musim hujan. Namun, karena masalah kepemilikan tanah yang sah atau tidak memenuhi kriteria yang dibutuhkan, tidak semua kasus dapat menerima dukungan secara bersamaan.
Berdasarkan sumber daya yang dialokasikan oleh kota, pada tahun 2025, komune Hoa Phu berencana untuk mendukung pembangunan rumah "Solidaritas Agung" untuk 6 keluarga yang memenuhi syarat, dengan setiap keluarga menerima 50 juta VND dari dana kota. Untuk kasus yang tersisa, pemerintah daerah akan terus memobilisasi sumber daya dari Dana "Untuk Kaum Miskin" dan sumber sosial lainnya untuk secara bertahap meningkatkan kondisi perumahan bagi keluarga kurang mampu.
"Pendekatan komune ini bukanlah untuk menyebar sumber daya terlalu tipis, tetapi untuk memprioritaskan kasus-kasus yang benar-benar mendesak, sambil terus memantau situasi untuk memberikan dukungan lebih lanjut ketika sumber daya tersedia," kata Ibu Nguyen Thi Nga.
Bersamaan dengan perumahan, dukungan mata pencaharian telah diidentifikasi sebagai solusi penting untuk membantu rumah tangga yang hampir miskin secara bertahap menjadi mandiri. Melalui tinjauan lapangan, komune Hoa Phu memilih 12 kasus untuk menerapkan dukungan pembangunan ekonomi, termasuk 6 rumah tangga yang menerima sapi ternak dan 6 rumah tangga yang menerima sepeda motor sebagai alat penghidupan. Dukungan tersebut diimplementasikan berdasarkan kebutuhan aktual setiap keluarga, memungkinkan penduduk untuk secara proaktif memilih ternak dan peralatan yang sesuai, dengan dokumentasi lengkap dan tindak lanjut setelah dukungan untuk memastikan efektivitas jangka panjang dan menghindari bantuan yang dangkal.
Menurut Ibu To Thi Nhan, Sekretaris Komite Partai dan Ketua Dewan Rakyat Komune Hoa Phu, pengurangan kemiskinan berkelanjutan pada periode saat ini tidak dapat hanya mengandalkan subsidi, tetapi harus dikaitkan dengan penciptaan mata pencaharian dan kondisi agar masyarakat dapat mencari nafkah sendiri. Seiring dengan peningkatan garis kemiskinan, penghapusan rumah tangga miskin berdasarkan standar hanyalah hasil awal. Lebih penting lagi, sangat penting untuk membantu rumah tangga yang hampir miskin menjadi mandiri dan menghindari tertinggal dalam pembangunan keseluruhan daerah.
Ibu To Thi Nhan menyatakan bahwa Komite Partai komune telah sepakat bulat untuk tidak mengejar target dan tidak membiarkan pencapaian menutupi kesulitan nyata yang dihadapi masyarakat. Fokus dalam periode mendatang akan tetap pada 124 rumah tangga yang hampir miskin dan mereka yang telah keluar dari kemiskinan tetapi kehidupannya masih tidak stabil. Untuk rumah tangga yang mampu bekerja, komune akan fokus pada dukungan pelatihan kejuruan, penempatan kerja, dan memfasilitasi akses ke pinjaman preferensial dan peralatan produksi. Untuk rumah tangga yang tidak memiliki atau memiliki kemampuan kerja yang sangat terbatas karena usia lanjut, sakit, atau disabilitas, daerah tersebut akan memprioritaskan jaminan sosial, perumahan yang aman, dan kondisi hidup minimum, meminimalkan risiko jatuh kembali ke kemiskinan.
Salah satu area kunci yang menjadi fokus utama komune Hoa Phu adalah pemantauan pasca-bantuan. Bantuan tidak berhenti hanya pada pemberian uang atau sumber daya; bantuan harus terus berlanjut dengan mendampingi dan memahami kesulitan yang muncul agar dapat melakukan penyesuaian tepat waktu. "Jika kita tidak menindaklanjuti hingga akhir, mudah bagi orang untuk tetap mengalami kesulitan tetapi tidak lagi memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan. Oleh karena itu, desa dan organisasi harus mempertimbangkan dukungan jangka panjang untuk rumah tangga yang hampir miskin sebagai tugas rutin," tegas Ibu To Thi Nhan.
Pengalaman Hoa Phu menunjukkan bahwa ketika tidak ada lagi rumah tangga yang diklasifikasikan sebagai miskin menurut standar yang ada, tantangan pengentasan kemiskinan telah memasuki fase baru, yang membutuhkan pendekatan yang lebih fleksibel, substantif, dan berkelanjutan. Pengentasan kemiskinan berkelanjutan bukan hanya soal sumber daya, tetapi membutuhkan keterlibatan yang sinkron dari seluruh sistem politik, dengan semangat dekat dengan rakyat, memahami kebutuhan mereka, dan memberikan dukungan yang sesuai dengan keadaan masing-masing individu. Inilah arah yang terus diupayakan Hoa Phu di masa mendatang.
Sumber: https://hanoimoi.vn/giam-ngheo-ben-vung-o-xa-hoa-phu-sat-tung-hoan-canh-726777.html






Komentar (0)