Pengurangan pajak pertambahan nilai tidak mempengaruhi keseimbangan anggaran

Pengurangan pajak pertambahan nilai tidak mempengaruhi keseimbangan anggaran

Profesor Hoang Van Cuong, anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional , mengatakan bahwa pengurangan tarif pajak pertambahan nilai dari 10% menjadi 8%, yang akan berlanjut hingga akhir tahun 2024, tidak akan mempengaruhi saldo anggaran negara tahun ini.

Profesor, Dr. Hoang Van Cuong, Anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional.

Terus dikuranginya pajak pertambahan nilai dalam 6 bulan terakhir tahun 2024 tentu akan berpengaruh pada pendapatan dan belanja tahun ini, Pak?

Menurut perhitungan Kementerian Keuangan , dengan pengurangan pajak pertambahan nilai sebesar 2%, maka pada 6 bulan pertama tahun ini pendapatan anggaran negara berkurang sekitar 23.500 miliar VND dan apabila hal ini berlanjut hingga akhir tahun ini, maka pendapatan keseluruhan tahun ini akan berkurang sekitar 47.500 miliar VND.

Apabila ditambah dengan kebijakan pembebasan, pengurangan, dan perpanjangan yang akan atau hendak dilaksanakan, maka APBN akan semakin berkurang penerimaannya, tetapi hal ini tidak akan mempengaruhi neraca APBN tahun ini.

Jelas, pengurangan penerimaan APBN pasti akan memengaruhi neraca pendapatan dan belanja. Lalu mengapa pengurangan pajak dan retribusi tidak memengaruhi neraca, Pak?

Perkiraan saldo anggaran tahun ini telah disetujui oleh Majelis Nasional pada bulan November tahun lalu, yang berarti bahwa semua pendapatan dan belanja telah diperkirakan dan dihitung dengan cermat. Pengurangan pajak diterapkan setelah anggaran disetujui, sehingga secara teori, jika pendapatan menurun sementara belanja tidak menurun, hal tersebut akan langsung memengaruhi neraca pendapatan-belanja. Namun, setelah pengalaman menerapkan pengecualian dan pengurangan pajak sebanyak empat kali sebelumnya (sejak 2020), ketika menyusun anggaran, Pemerintah menghitung bahwa jika kegiatan produksi dan bisnis belum pulih dan bisnis menghadapi kesulitan, Pemerintah akan terus menerapkan kebijakan untuk membebaskan dan mengurangi pajak, retribusi, pungutan, dan sewa tanah. Dengan demikian, perkiraan pendapatan konstruksi "agak rendah" dibandingkan dengan yang dapat dicapai dalam kenyataan. Oleh karena itu, pengecualian dan pengurangan pajak tidak memengaruhi neraca anggaran.

Tahun ini, kebijakan fiskal untuk mendukung masyarakat dan dunia usaha yang telah dan akan dikeluarkan tidak akan memengaruhi sumber daya keuangan untuk membelanjakan pos-pos yang sudah ada dalam anggaran. Dalam 5 bulan pertama tahun ini, menurut data Kementerian Keuangan, penerimaan anggaran mencapai 52,8% dari perkiraan, naik 14,8% dibandingkan periode yang sama tahun 2023, sementara total pengeluaran anggaran hanya mencapai 31% dari perkiraan, naik hanya 0,5% dibandingkan periode yang sama tahun 2023. Oleh karena itu, pada paruh kedua tahun ini, dengan asumsi penerimaan anggaran menurun akibat pengurangan pajak pertambahan nilai dan kebijakan pajak, retribusi, pembebasan dan pengurangan iuran tetap yang dikeluarkan, serta peningkatan belanja untuk mempercepat investasi publik, keseimbangan penerimaan dan pengeluaran anggaran akan tetap terjamin, utang publik dan utang pemerintah akan tetap sangat aman.

Namun, dalam neraca pendapatan dan belanja, terdapat hal yang sangat membingungkan: meskipun pengecualian dan pengurangan anggaran diterapkan setelah DPR menyetujui anggaran, setiap tahun pendapatan justru melebihi anggaran dan meningkat dibandingkan tahun sebelumnya. Bagaimana Anda menjelaskan hal ini?

Perkiraan anggaran untuk tahun berikutnya dibangun dari Juli hingga Agustus tahun sebelumnya, hingga Oktober, Pemerintah menyetujui dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk disetujui pada akhir November, sehingga persyaratan untuk akurasi sangat sulit. Karena produksi, bisnis, kegiatan ekspor-impor, dan daya tarik investasi asing Vietnam sangat bergantung pada fluktuasi ekonomi dan politik dunia. Dalam dunia yang tidak pasti, mustahil untuk memprediksi apa yang akan terjadi, mustahil untuk menghitung bagaimana harga minyak mentah, bahan baku, makanan, dll. akan berfluktuasi karena mereka bergantung pada pasar dunia. Bahkan nilai tukar VND/USD sangat sulit diprediksi karena tergantung pada pengetatan atau pelonggaran kebijakan moneter Federal Reserve AS (Fed). Dalam konteks ini, perkiraan pendapatan seringkali lebih rendah dari pendapatan aktual... untuk memastikan, sehingga pendapatan seringkali melebihi perkiraan.

Faktanya, dalam beberapa tahun terakhir, investasi publik, ekspor, produksi, dan kegiatan usaha... pada bulan-bulan pertama tahun ini tidak mencapai target Pemerintah yang ditetapkan dalam Resolusi 01/NQ-CP. Namun, sejak kuartal ketiga dan seterusnya, semua kegiatan telah berjalan sesuai rencana, dengan beberapa penerimaan meningkat tajam, terutama penerimaan tanah, sehingga penerimaan meningkat dibandingkan tahun sebelumnya. Selain itu, pengurangan pajak bukan berarti pengurangan penerimaan, melainkan justru peningkatan penerimaan. Misalnya, jika PPN tidak dikurangi, APBN akan memungut 10 VND dengan tarif pajak 10%, tetapi ketika pajak diturunkan menjadi 8%, APBN dapat memungut 12-16 VND karena konsumen meningkatkan pengeluaran sebesar 1,5-2 kali lipat.

Belum lagi banyaknya sumber pendapatan baru yang jumlahnya sangat besar yang baru saja dieksploitasi akhir-akhir ini, sehingga masih banyak ruang untuk peningkatan pendapatan.

Jadi apa yang Anda harapkan tahun ini?

Akhir pekan ini (29 Juni 2024), Kantor Statistik Umum akan mengumumkan situasi sosial ekonomi kuartal kedua dan 6 bulan pertama tahun ini, tetapi semua orang dapat melihat gambaran yang cukup cerah.

Dengan gambaran ini, Pemerintah bertekad untuk terus memprioritaskan pertumbuhan ekonomi, dengan mengupayakan tingkat pertumbuhan PDB yang mendekati target yang ditetapkan oleh Majelis Nasional (6,5%). Dengan pertumbuhan ekonomi yang tinggi, tidak perlu khawatir penerimaan APBN tidak akan melebihi perkiraan.

Namun, Pemerintah tidak pernah subjektif, sehingga mengeluarkan Resolusi 93/NQ-CP (18 Juni 2024) tentang tugas dan solusi utama untuk mendorong pertumbuhan, mengendalikan inflasi, dan menstabilkan ekonomi makro dengan semboyan berani, tidak subjektif, lalai, atau lengah, tetapi juga tidak pesimis atau takut; memantau situasi secara cermat, menganalisis, memperkirakan, memiliki respons kebijakan yang tepat waktu, tepat, dan efektif dengan semangat proaktif "menyerang dan bertahan" sejak dini, dari jauh, langsung dari titik awal, dari akar rumput.

Sumber: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html