Menghilangkan hambatan untuk melanjutkan penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man baru saja menandatangani dan mengeluarkan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional yang menetapkan sejumlah konten terkait dengan memastikan persyaratan untuk klasifikasi perkotaan dan standar unit administratif untuk melaksanakan penataan unit administratif tingkat distrik dan komune pada periode 2023-2025.

Peraturan baru, yang akan berlaku mulai 29 Agustus 2024, diharapkan dapat menyelesaikan beberapa masalah dan kesulitan yang saat ini dihadapi oleh badan-badan dan daerah, guna mempercepat kemajuan implementasi dan mengurangi waktu untuk menyelesaikan tahapan-tahapan tersebut.

Terapkan secara ketat persyaratan penilaian klasifikasi perkotaan, sebagai dasar penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune.

Menggunakan perencanaan yang tepat

Menurut resolusi tersebut, dalam kasus penataan kota dan kota kecil dengan seluruh atau sebagian unit administratif setingkat distrik yang berdekatan, jika cakupan penataan tersebut sesuai dengan perencanaan umum wilayah perkotaan dan wilayah sekitarnya yang disetujui, perencanaan tersebut dapat digunakan untuk mengklasifikasikan wilayah perkotaan.

Dalam hal berencana membentuk kota saat melaksanakan penataan unit administratif, tugas perencanaan perkotaan umum yang disetujui atau perencanaan provinsi jika konten perencanaan secara jelas mendefinisikan ruang lingkup kota yang dibentuk setelah penataan dapat digunakan untuk menyelenggarakan peninjauan dan evaluasi kriteria klasifikasi perkotaan sebagai dasar untuk merumuskan proyek guna menata unit administratif tingkat distrik dan tingkat komune di wilayah tersebut.

Dalam hal kota yang diharapkan terbentuk setelah penataan ulang berlokasi di kawasan dalam kota yang tercantum dalam rencana umum kawasan perkotaan tipe IV yang telah disetujui, maka rencana tersebut dapat digunakan untuk melaksanakan klasifikasi perkotaan bagi kota yang diharapkan terbentuk setelah penataan ulang.

Menurut Menteri Konstruksi Nguyen Thanh Nghi, dengan dikeluarkannya resolusi tersebut, jumlah unit administratif perkotaan yang memenuhi syarat untuk melaksanakan pengaturan unit administratif perkotaan diperkirakan akan mendukung sekitar lebih dari 30 kota kecil, 8 distrik kota dan 1 kota besar.

Resolusi tersebut juga secara tegas menyatakan bahwa dalam proses pelaksanaan prosedur klasifikasi perkotaan, peninjauan kriteria klasifikasi perkotaan, dan penilaian tingkat pembangunan prasarana perkotaan, apabila ditemukan kemungkinan terpenuhinya ketentuan perundang-undangan tentang kriteria dan standar klasifikasi perkotaan untuk tingkat pembangunan prasarana perkotaan, maka hal tersebut dapat diikutsertakan dalam rencana penataan unit-unit administratif pada tingkat distrik dan kecamatan di wilayah setempat.

Secara khusus, persiapan, penilaian, dan peninjauan proyek penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune dilakukan secara paralel dengan penerapan prosedur klasifikasi perkotaan (untuk kota, kota kecil, dan kota praja), peninjauan kriteria klasifikasi perkotaan (untuk kota dan kota kecil), dan penilaian tingkat pembangunan infrastruktur perkotaan (untuk wilayah yang direncanakan untuk membentuk kelurahan). Hal ini dianggap dapat menyederhanakan prosedur dan proses.

Jangan mengevaluasi beberapa kriteria

Resolusi tersebut menetapkan bahwa ketika mengatur unit administratif tingkat distrik dan komune dalam periode 2023-2025, ketentuan yang dinyatakan dalam Resolusi ini akan diterapkan untuk meninjau dan mengevaluasi kepatuhan terhadap standar unit administratif perkotaan yang dibentuk setelah pengaturan tersebut.

Khususnya, tidak melakukan evaluasi terhadap standar struktur dan tingkat pembangunan sosial ekonomi serta standar tingkat pembangunan prasarana perkotaan bagi kelurahan dan distrik yang terbentuk pasca penataan dalam hal penggabungan seluruh atau penyesuaian sebagian wilayah alamiah dan jumlah penduduk kelurahan dengan kelurahan, distrik dengan distrik;

Jangan mengevaluasi standar lingkungan bawahan ketika tidak ada perubahan dalam batas unit administratif lingkungan tersebut dalam kasus reorganisasi unit administratif perkotaan tingkat distrik.

Tidak perlu melakukan penilaian dan pengakuan standar tingkat pembangunan prasarana perkotaan bagi kota yang direncanakan membentuk kecamatan dalam hal penataan unit administrasi perkotaan setingkat distrik dengan perluasan pusat kota dan kota dalam sesuai dengan rencana tata ruang kota yang telah disetujui;

Dalam hal suatu kecamatan yang akan ditata ulang telah ditetapkan sebagai bagian dari kawasan pusat kota atau kawasan pusat kota dari suatu kota atau kabupaten sebagaimana ditetapkan dalam keputusan pengakuan tipe perkotaan dan hanya dapat digabung ke dalam suatu lingkungan karena tidak dapat ditata dengan satuan administrasi pedesaan lain, maka tidak perlu mengevaluasi kriteria klasifikasi perkotaan bagi kota atau kabupaten tersebut dan tidak perlu mengevaluasi standar tingkat pembangunan prasarana bagi lingkungan yang dibentuk pasca penataan ulang; dalam hal keputusan pengakuan tipe perkotaan tidak menetapkan secara jelas kawasan pusat kota atau kawasan pusat kota, maka hal itu didasarkan pada rencana umum perkotaan yang telah disetujui.

Dalam melakukan penilaian standar terhadap struktur dan tingkat pembangunan sosial ekonomi daerah yang direncanakan akan dibentuk kabupaten dan kelurahan dalam satuan pemerintahan daerah tanpa pemerintahan daerah, tidak dilakukan penilaian terhadap indikator perimbangan anggaran pendapatan dan belanja.

Dalam hal proyek pengaturan telah dinilai sebelum tanggal 29 Agustus 2024, ketentuan resolusi ini akan diterapkan untuk melengkapi dan melengkapi berkas proyek yang disampaikan kepada Pemerintah dan Komite Tetap Majelis Nasional.

Badan, organisasi, dan daerah yang telah melaksanakan kajian, penilaian, klasifikasi kawasan perkotaan, survei, dan penilaian proyek penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2025 sesuai dengan ketentuan resolusi ini, wajib tetap menggunakan hasil kajian tersebut untuk melengkapi dan melengkapi berkas proyek guna disampaikan kepada instansi yang berwenang sesuai ketentuan perundang-undangan.

Sumber: https://vov.vn/chinh-tri/go-vuong-de-tiep-tuc-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-xa-post1118572.vov