Menurut usulan pemerintah , peraturan yang dirancang dalam Undang-Undang Lelang yang diajukan ke Majelis Nasional tidak mempersempit ruang lingkup penerapan paket lelang yang menggunakan modal negara dan modal perusahaan milik negara, juga tidak menciptakan celah hukum dalam pengelolaan modal negara di perusahaan lain. Perluasan lebih lanjut ruang lingkup perusahaan yang diwajibkan untuk mematuhi Undang-Undang Lelang akan menyebabkan konflik dan tumpang tindih dalam pengelolaan modal negara yang diinvestasikan di perusahaan, mengurangi otonomi dan akuntabilitas perusahaan. Namun, beberapa perwakilan Majelis Nasional khawatir bahwa jika peraturan tersebut dirancang seperti itu, maka akan secara signifikan mempersempit ruang lingkup proyek yang menggunakan modal negara yang harus melalui proses lelang, sehingga semua proyek investasi anak perusahaan perusahaan milik negara, perusahaan umum, dan perusahaan... tidak perlu melakukan lelang sesuai dengan hukum.

Suasana pertemuan pada pagi hari tanggal 24 Mei. Foto: VNA

Menyampaikan pandangannya tentang masalah ini, delegasi Truong Trong Nghia (dari Kota Ho Chi Minh ) berpendapat bahwa hanya dengan adanya peraturan dalam Undang-Undang Lelang dan pemberlakuan pembatasan tertentu tidak menjamin semuanya akan baik-baik saja. Ia menyatakan bahwa jika sebuah perusahaan milik negara berinvestasi di perusahaan lain, meskipun hanya memegang 5-10% dari modal, perusahaan tersebut tetap harus tunduk pada peraturan Undang-Undang Lelang, yang merupakan hal yang ekstrem dan tidak perlu. Perusahaan bertanggung jawab atas kinerja mereka sendiri, dan lelang tidak hanya melibatkan uang tetapi juga banyak faktor lain seperti waktu dan peluang.

Menurut Perwakilan Truong Trong Nghia, hanya perusahaan milik negara yang seharusnya diatur. Ketika perusahaan milik negara berinvestasi di perusahaan lain, mereka sudah diatur oleh Undang-Undang Perusahaan dan banyak undang-undang lainnya. Undang-Undang Lelang saja tidak dapat mengatasi semua aspek negatif dan korupsi. Perwakilan Phan Duc Hieu (delegasi Thai Binh) memperingatkan bahwa jika Undang-Undang Lelang diterapkan secara kaku kepada semua anak perusahaan milik negara, hal itu dapat memengaruhi fleksibilitas, inisiatif, dan efisiensi produksi dan operasi bisnis, sehingga secara tidak langsung dan tak terlihat berdampak pada kepentingan Negara.

Dalam menyampaikan pandangannya mengenai isu ini, Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung mengakui bahwa peraturan perundang-undangan harus mengatasi masalah-masalah yang muncul dan meningkatkan efektivitas pengelolaan negara di bidang ini, sekaligus memfasilitasi kegiatan penawaran. Keseimbangan perlu ditemukan untuk menyelesaikan masalah-masalah ini secara harmonis. Jika pengelolaan terlalu ketat, hal itu akan menyebabkan hilangnya otonomi dan menciptakan kesulitan serta hambatan, yang membutuhkan banyak amandemen dan penambahan pada undang-undang.

Jelas, penguatan manajemen negara sangat penting, terutama di bidang tender yang kompleks dan beragam. Regulasi hukum tentang tender secara bertahap ditingkatkan, dengan fokus pada perlindungan kepentingan Negara dan pencegahan penipuan, korupsi, dan praktik negatif. Pada saat yang sama, perlu dipastikan bahwa perusahaan milik negara beroperasi sesuai dengan mekanisme pasar, menggunakan efisiensi ekonomi sebagai kriteria evaluasi utama, meningkatkan otonomi, akuntabilitas, dan persaingan yang adil.

MANH HUNG