Komentar atas draf dokumen Kongres ke-14: Menyempurnakan lembaga untuk pembangunan berkelanjutan

Menghilangkan hambatan kelembagaan untuk pembangunan

Draf laporan politik yang disampaikan pada Kongres Partai Nasional ke-14 secara terus terang mengakui bahwa pemikiran pembangunan belum sejalan dengan tren pembangunan dunia, tanggapan kebijakan belum tepat waktu, dan lembaga-lembaga pembangunan lambat dalam menyesuaikan diri dan menyempurnakannya secara sinkron, sehingga gagal memenuhi persyaratan pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan pada periode baru.

gop y du thao cac van kien Dai hoi xiv hoan thien the che cho phat trien ben vung hinh anh 1 — *Profesor Madya, Dr. Nguyen Quoc Dung*

Menurut Associate Professor Dr. Nguyen Quoc Dung, mantan Direktur Akademi Politik Regional 2, dokumen Partai menekankan tiga hambatan dalam pembangunan. Ketiga hambatan tersebut adalah hambatan dalam kelembagaan, infrastruktur, dan sumber daya manusia, terutama sumber daya manusia berkualitas tinggi.

Dalam memimpin persiapan Kongres Partai Nasional ke-14, Sekretaris Jenderal To Lam terus menekankan bahwa lembaga merupakan hambatan dari segala hambatan. Oleh karena itu, hambatan ini harus dihilangkan untuk menuju pembangunan berkelanjutan.

Para peneliti meyakini bahwa institusi merupakan penggerak pembangunan. Membongkar dan membangun institusi berarti mengumumkan dan menegakkan hukum, mengkonkretkan kebijakan dan pedoman Partai dan Negara, serta mempraktikkannya—yang kemudian menjadi penggerak pembangunan. Oleh karena itu, menyelesaikan masalah kelembagaan, institusi, dan institusi, menciptakan pembangunan berkelanjutan.” - ujar Associate Professor, Dr. Nguyen Quoc Dung.

Dr. Nguyen The Khang, Universitas Keuangan dan Pemasaran (UFM), mengatakan bahwa belakangan ini, Vietnam telah mengikuti dengan saksama 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) Perserikatan Bangsa-Bangsa. Tujuan-tujuan ini mencakup isu-isu berikut: pembangunan ekonomi berkelanjutan; energi dan sumber daya berkelanjutan; dan pembangunan sosial berkelanjutan.

Vietnam telah mencapai banyak hasil yang menggembirakan dalam tujuan pembangunan infrastruktur, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pendidikan universal. Khususnya, penerapan pembebasan biaya pendidikan merupakan langkah penting untuk menjamin akses pendidikan bagi seluruh rakyat.

Dalam tujuan pembangunan berkelanjutan di bidang ekonomi, seluruh negeri berupaya menerapkan ekonomi sirkular dan ekonomi hijau. Di sana, berbagai bisnis secara bertahap menyusun laporan pembangunan berkelanjutan, yang menunjukkan tanggung jawab kepada konsumen dan lingkungan.

Dr. Nguyen The Khang berkomentar: “Dalam waktu dekat, resolusi Partai harus berfokus pada tujuan-tujuan yang belum dicapai Vietnam untuk terus membangun menuju keberlanjutan, berdasarkan tujuan pembangunan berkelanjutan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Negara perlu secara bertahap memasukkan isu-isu terkait transformasi dan inovasi ke dalam undang-undang. Perusahaan yang menerapkan inovasi, ilmu pengetahuan, dan teknologi untuk pembangunan berkelanjutan akan mendapatkan insentif pajak.”

Untuk mewujudkan tujuan pembangunan berkelanjutan, penelitian oleh Dr. Tran Trung Kien, Direktur Program Pajak, Fakultas Keuangan Publik, Universitas Ekonomi, Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa sudah saatnya bagi Vietnam untuk beralih dari pajak perlindungan lingkungan saat ini ke pajak karbon.

gop y du thao cac van kien Dai hoi xiv hoan thien the che cho phat trien ben vung hinh anh 2 — Para ahli mengatakan bahwa jika pajak karbon menggantikan pajak perlindungan lingkungan, hal itu akan menciptakan stabilitas dan transparansi dalam kebijakan perpajakan, sehingga membantu bisnis merasa aman dalam berinvestasi dalam inovasi teknologi. Foto ilustrasi

Menurut Dr. Kien, penerapan pajak karbon merupakan langkah yang tak terelakkan bagi Vietnam untuk meningkatkan pendapatan anggaran bagi perlindungan lingkungan dan menciptakan motivasi bagi para pelaku bisnis untuk berinovasi dalam teknologi, mengurangi emisi, dan bergerak menuju pembangunan berkelanjutan di era digital.

Untuk mencapai hal ini, pertama-tama, diperlukan kebijakan dan lembaga untuk menyusun undang-undang dan peta jalan implementasi, serta kebijakan untuk mendukung bisnis. Dalam jangka panjang, jika pajak karbon menggantikan pajak perlindungan lingkungan, hal ini akan menciptakan stabilitas dan transparansi dalam kebijakan perpajakan, sehingga membantu bisnis merasa aman dalam berinvestasi dalam inovasi teknologi.

"Dalam jangka panjang, perlu beralih dari model pajak lingkungan ke pajak karbon, mengubah pendekatannya, bukan menjawab apa yang dikenai pajak, tetapi bagaimana bisnis berproduksi agar dikenai pajak. Saya pikir ini lebih adil dan efektif. Setiap produsen yang menghasilkan banyak CO2 selama proses produksi wajib membayar pajak. Hal ini juga mendorong bisnis untuk meningkatkan produk mereka, menggunakan teknologi canggih, membatasi emisi, dan lebih ramah lingkungan," saran Dr. Tran Trung Kien, seraya menambahkan bahwa model pajak karbon ini telah diterapkan oleh banyak negara, terbukti efektif, baik dalam memperluas basis pajak maupun memastikan keadilan antarindustri.

Lembaga harus mengikuti perkembangan.

Banyak ahli menyarankan bahwa Negara perlu secara bertahap melembagakan kebijakan baru seperti pajak hijau, belanja publik hijau, dan mekanisme dukungan inovasi untuk memastikan kerangka hukum mengikuti tren global.

Profesor Madya Dr. Nguyen Quoc Dung, mantan Direktur Akademi Politik Regional 2, mengutip kisah pertumbuhan Kota Ho Chi Minh berkat lembaga-lembaganya yang luar biasa, terutama Resolusi 98 Majelis Nasional, yang menetapkan 44 mekanisme khusus untuk kota tersebut. Hal ini menunjukkan bahwa terobosan kelembagaan telah membantu Kota Ho Chi Minh menyelesaikan proyek dan konstruksi yang terhambat dalam hal keuangan dan investasi...

Namun kini, setelah bergabung dengan Binh Duong dan Ba Ria - Vung Tau, Kota Ho Chi Minh berkembang menuju megakota multi-pusat. Kota ini akan menjadi pusat industri, logistik, pariwisata, keuangan internasional, industri budaya, layanan kesehatan, dan sebagainya. Agar hal tersebut terwujud, Kota Ho Chi Minh perlu dilegalkan untuk menjadi pusat pembangunan yang kuat di negara ini, bersaing dengan kota-kota regional.

gop y du thao cac van kien Dai hoi xiv hoan thien the che cho phat trien ben vung hinh anh 3 — *Melembagakan berbagai isu tidak hanya menghilangkan hambatan, tetapi juga menyesuaikan dengan praktik internasional. Foto ilustrasi*

Menurut Associate Professor Dr. Nguyen Quoc Dung, sudah saatnya untuk berhenti menggunakan peraturan khusus, karena jika semua daerah mengusulkan untuk bersikap spesifik, peraturan umum akan dilanggar. Sebaliknya, berdasarkan situasi kota setelah 1 Juli 2025, dalam hal geografi, penduduk, lokasi, peran, dan misi sebuah megakota, perlu ada peraturan perkotaan yang secara jelas menetapkan bahwa ketika suatu daerah mencapai standar tertentu, akan ada mekanisme pembangunan yang sesuai, yang akan lebih berkelanjutan.

“Keberhasilan Kota Ho Chi Minh belakangan ini memiliki banyak alasan, termasuk terobosan kelembagaan. Jelas bahwa lembaga memiliki signifikansi teoretis dan praktis yang sangat penting. Untuk memastikan lembaga berkembang secara berkelanjutan, lembaga harus dilegalkan. Kita perlu memiliki pola pikir bahwa kita tidak boleh membuat peraturan khusus untuk daerah, tetapi harus mengkonkretkannya menjadi undang-undang yang berlaku untuk seluruh negeri. Jika ada daerah yang memenuhi standar tersebut, undang-undang tersebut akan diterapkan. Hal itu memang tepat, tetapi jika kita membaginya menjadi A, B, C... hasilnya akan sangat tersebar, terfragmentasi, dan sulit dilakukan, dan daerah akan mengikuti kekhususan tersebut,” tegas Associate Professor Dr. Nguyen Quoc Dung.

Menurut Dr. Vu Thanh Tu Anh, dari Fulbright School of Public Policy and Management, belakangan ini, banyak resolusi Partai telah dengan jelas mengidentifikasi kekuatan pendorong pertumbuhan dan pembangunan berkelanjutan. Kekuatan-kekuatan tersebut adalah sains dan teknologi; inovasi, transformasi digital; ekonomi swasta bersama dengan FDI dan badan usaha milik negara; transformasi rantai nilai, peningkatan keterampilan pekerja, serta perbaikan sistem dan infrastruktur kelembagaan.

Namun, yang lebih penting adalah mempromosikan implementasi kelembagaan, menerapkan kebijakan dan peraturan dalam praktik untuk pembangunan.

"Institusi adalah infrastruktur lunak, sementara infrastruktur keras seperti listrik, jalan raya, bandara, pelabuhan, infrastruktur data-telekomunikasi, infrastruktur data, infrastruktur informasi... semuanya harus saling mendukung. Namun, yang penting di sini adalah bagaimana menerjemahkan rancangan kebijakan tersebut ke dalam implementasi nyata, hal ini selalu menjadi hambatan. Karena banyak kebijakan, strategi, orientasi, dan kebijakan kita sudah tepat, tetapi ketika sampai pada implementasi, semuanya macet." - Dr. Vu Thanh Tu Anh berbagi.

Para ahli menyarankan bahwa rancangan dokumen yang akan diserahkan pada Kongres Partai Nasional ke-14 mendatang akan mencurahkan banyak waktu pada isu pemfokusan prioritas pembangunan kelembagaan yang sinkron untuk pembangunan berkelanjutan, dengan fokus pada sistem hukum, mekanisme, dan kebijakan, dalam rangka menghilangkan hambatan dan kemacetan dengan segera dan menyeluruh.

Hal ini akan mendorong inovasi, memastikan sinkronisasi dan keselarasan antara pertumbuhan dan pembangunan; antara ekonomi, masyarakat, lingkungan hidup dan pertahanan, keamanan, dan hubungan luar negeri nasional; antara inovasi dan peningkatan kelembagaan dengan transformasi yang terfokus dan menyeluruh di semua bidang, sejalan dengan model pemerintahan 3 tingkat, memenuhi persyaratan pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan di era baru.

Sumber: Menurut VOV

Tag: Kongres ke-14, Kongres Partai ke-14

Sumber: https://moit.gov.vn/tin-tuc/huong-toi-dai-hoi-dang-bo-chinh-phu-va-dai-hoi-xiv-cua-dang/gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-xiv-hoan-thien-the-che-cho-phat-trien-ben-vung.html