Hanoi ingin meningkatkan manfaat pensiun sosial, setelah Kota Ho Chi Minh dan Quang Ninh

Komite Rakyat Hanoi mengusulkan untuk menaikkan standar tunjangan pensiun sosial menjadi 700.000 VND/bulan, 200.000 VND lebih tinggi dari tingkat peraturan umum.

Petugas Asuransi Sosial Kota Ho Chi Minh menyelesaikan prosedur pembayaran pensiun kepada warga - Foto: HUU HANH

Komite Rakyat Hanoi mengusulkan kenaikan standar bantuan sosial dari 500.000 VND/bulan (tingkat yang ditetapkan Pemerintah) menjadi 700.000 VND/bulan. Sebelumnya, beberapa daerah juga menaikkan tunjangan pensiun sosial lebih tinggi dari tingkat yang ditetapkan Pemerintah.

Tidak hanya menunjukkan secara jelas komitmen terhadap jaminan sosial, banyak pendapat mengatakan bahwa ini juga merupakan sinyal bahwa pemerintah daerah semakin fleksibel dalam menerapkan kebijakan yang sesuai dengan karakteristik penduduk, anggaran, dan kebutuhan aktual.

Meningkatkan manfaat pensiun sosial di atas tingkat standar

Menurut Undang-Undang tentang Asuransi Sosial 2024 dan Keputusan 176/2025, orang yang berhak atas tunjangan pensiun sosial saat berusia 75 tahun atau lebih tidak menerima pensiun bulanan atau tunjangan asuransi sosial; atau orang yang menerima pensiun bulanan atau tunjangan asuransi sosial lebih rendah dari tingkat tunjangan pensiun yang ditentukan.

Beberapa kasus lain juga berhak atas tunjangan pensiun sosial ketika mereka berusia 70 tahun hingga di bawah 75 tahun, termasuk dalam rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin sesuai peraturan Pemerintah , dan memenuhi persyaratan yang ditentukan. Kasus-kasus tersebut di atas berhak atas tunjangan pensiun sosial bulanan sebesar 500.000 VND/bulan, mulai 1 Juli 2025.

Bergantung pada kondisi sosial ekonomi, kemampuan untuk menyeimbangkan anggaran dan memobilisasi sumber daya sosial, Komite Rakyat Provinsi akan menyampaikan kepada Dewan Rakyat pada tingkat yang sama keputusan tentang dukungan tambahan untuk penerima manfaat pensiun sosial.

Hingga saat ini, beberapa daerah telah menaikkan tunjangan pensiun sosial lebih tinggi dari standar umum. Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh khususnya telah memutuskan untuk menaikkan tunjangan pensiun sosial menjadi 650.000 VND/orang/bulan (1,3 kali lebih tinggi dari standar yang ditetapkan Pemerintah) mulai 1 September 2025. Perkiraan biayanya sekitar 1.522 miliar VND/tahun.

Peningkatan tunjangan pensiun sosial dan perlindungan sosial dibandingkan dengan rata-rata nasional akan berkontribusi dalam merawat dan meningkatkan kehidupan kelompok penerima manfaat, sesuai dengan kondisi kehidupan kota.

Penerapan skema bantuan sebesar 650.000 VND/bulan juga sejalan dengan kapasitas perimbangan anggaran kota saat ini, yang memenuhi kebutuhan dan aspirasi masyarakat yang sah. Hal ini sekaligus menciptakan keseimbangan antara pertumbuhan ekonomi dan keadilan sosial, serta mendorong efektivitas kebijakan bantuan sosial bagi penerima manfaat perlindungan sosial di Kota Ho Chi Minh pasca-penggabungan.

Sebelumnya, mulai Juli 2025, Quang Ninh juga menaikkan tunjangan pensiun sosial bulanan menjadi 700.000 VND/bulan, meningkat 200.000 VND dibandingkan peraturan Pemerintah.

Sejak akhir Agustus 2025, Komite Rakyat Hanoi telah mengumpulkan pendapat publik mengenai rancangan resolusi Dewan Rakyat Hanoi yang mengatur standar bantuan sosial (sesuai dengan Keputusan 76/2024) dan penerima manfaat kebijakan bantuan sosial khusus Hanoi.

Secara khusus, Hanoi mengusulkan peningkatan tingkat bantuan sosial standar dari 500.000 VND/bulan menjadi 700.000 VND/bulan (kenaikan sebesar 200.000 VND, 1,4 kali lebih tinggi dari tingkat standar Pemerintah).

Menurut Komite Rakyat Hanoi, tingkat 500.000 VND/bulan dibandingkan dengan standar hidup rata-rata di Hanoi masih rendah. Kebijakan dan sistem perlindungan sosial hanya sebagian mendukung kebutuhan dasar minimum dalam kehidupan rakyat.

Dengan kondisi anggaran saat ini, sudah sepantasnya Pemerintah Kota menyesuaikan standar bantuan sosial menjadi 1,4 kali lipat dari standar bantuan sosial Pemerintah.

Masyarakat melakukan prosedur asuransi sosial di Pusat Layanan Administrasi Publik Kelurahan Cat Lai - Foto: HUU HANH

Hindari kesenjangan antar daerah

Berbicara kepada Tuoi Tre, delegasi Tran Khanh Thu (Hung Yen) mengatakan bahwa Vietnam menghadapi salah satu tantangan terbesar abad ke-21: populasi yang menua dengan cepat, tetapi tingkat lansia yang menerima tunjangan asuransi sosial masih sangat rendah. Banyak lansia masih harus bergantung pada dukungan keluarga, dan kehidupan mereka menghadapi banyak kesulitan, terutama di kota-kota besar dan wilayah perkotaan – di mana biaya hidup tinggi.

Peraturan Pemerintah tentang tingkat tunjangan pensiun sosial sebesar 500.000 VND/bulan sejak 1 Juli 2025 dan sebelumnya mulai Juli 2024, meningkatkan standar bantuan sosial menjadi 500.000 VND/bulan merupakan kebijakan yang unggul, tetapi provinsi dan kota besar dengan pendapatan tinggi perlu lebih proaktif dan dapat menyeimbangkan anggaran untuk meningkatkan tingkat ini.

Ibu Thu menilai bahwa usulan beberapa daerah seperti Quang Ninh, Kota Ho Chi Minh, dan Hanoi untuk secara proaktif menyesuaikan dan meningkatkan tunjangan pensiun sosial serta bantuan sosial bagi lansia merupakan langkah positif. Hal ini menunjukkan tanggung jawab sosial dan kemanusiaan dalam kebijakan jaminan sosial.

Peningkatan subsidi tidak hanya membantu mengurangi beban lansia, tetapi juga berkontribusi pada pemerataan akses kesejahteraan, terutama bagi pekerja mandiri dan petani yang tidak memenuhi syarat asuransi sosial. Hal ini menandakan bahwa pemerintah daerah semakin fleksibel dalam menerapkan kebijakan yang sesuai dengan karakteristik penduduk, anggaran, dan kebutuhan aktual.

Namun, dalam jangka panjang, perlu ada mekanisme hukum yang terpadu dan berkelanjutan dari Pemerintah Pusat untuk memperluas cakupan jaminan sosial bagi penduduk lanjut usia, menghindari disparitas antar daerah, dan memastikan keadilan dan stabilitas sistem jaminan sosial nasional.

Delegasi Tran Kim Yen (HCMC) mengomentari bahwa menaikkan tunjangan pensiun sosial menjadi VND650.000/orang/bulan mulai 1 September 2025 - 1,3 kali lebih tinggi dari standar Pemerintah - merupakan langkah yang secara jelas menunjukkan komitmen terhadap jaminan sosial, terutama dalam konteks kehidupan masyarakat yang masih menghadapi banyak kesulitan.

Ibu Yen menyampaikan bahwa dalam banyak pertemuan, beliau telah mengusulkan pembangunan panti jompo untuk lansia, tetapi isu ini belum mendapat perhatian yang semestinya. Vietnam menghadapi tantangan populasi yang menua dengan cepat, sementara angka kelahiran menurun. Jika tidak dipersiapkan dengan baik, lansia dapat menjadi beban bagi keluarga dan masyarakat. Oleh karena itu, diperlukan investasi yang lebih besar dalam sistem perawatan dan perawatan jangka panjang.

Selain itu, dalam konteks seluruh negeri yang tengah mempromosikan transformasi digital dan membangun e-government, pengelolaan, pemahaman, dan dukungan tepat waktu bagi kelompok rentan akan lebih transparan dan efektif. Peningkatan subsidi sosial bukan hanya solusi sementara, tetapi juga langkah strategis dalam memastikan jaminan sosial yang berkelanjutan.

Warga menyerahkan resep sambil menunggu obat asuransi kesehatan di Rumah Sakit Rakyat Gia Dinh, Kota Ho Chi Minh - Foto: THANH HIEP

* Dr. BUI SY LOI (mantan Wakil Ketua Komite Bidang Sosial - sekarang Komite Kebudayaan dan Kemasyarakatan):

Usia pensiun sosial bisa diturunkan menjadi 70 tahun

Patut dicatat bahwa Quang Ninh, Kota Ho Chi Minh, dan kini Hanoi terus mengusulkan peningkatan tunjangan pensiun sosial ke tingkat yang lebih tinggi daripada standar. Pada saat yang sama, perlu didorong semua daerah, jika kondisi anggaran memungkinkan, untuk mempertimbangkan penerapan kebijakan ini.

Faktanya, dengan jumlah uang yang meningkat sebesar 150.000-200.000 VND/bulan dibandingkan dengan kenaikan harga saat ini dan standar hidup di daerah-daerah tersebut, sebagian orang mungkin berpendapat bahwa jumlah tersebut tidak besar. Namun, jika dihitung secara umum, jumlah ini tidaklah kecil dan menunjukkan upaya dan usaha yang dilakukan untuk merawat serta meningkatkan kualitas hidup para lansia di daerah tersebut.

Saya telah berulang kali menyarankan bahwa di waktu mendatang, bersamaan dengan peningkatan tingkat pensiun sosial, jika ada cukup sumber daya, kita dapat mempertimbangkan untuk mengurangi lebih lanjut usia pensiun sosial menjadi 70 tahun.

Bersamaan dengan itu, pada masa mendatang, perlu terus difokuskan pada pengembangan sistem jaminan sosial yang berwawasan keberagaman, menyeluruh, dengan pemerataan antara Negara, masyarakat dan rakyat, antara kelompok penduduk dalam satu generasi dan antar generasi... untuk menjamin keberlanjutan dan keadilan.

Ini merupakan tren yang tak terelakkan dan akan mengatasi situasi rendahnya cakupan, rendahnya manfaat, dan kesenjangan gender dalam pelaksanaan kebijakan jaminan sosial.

* Delegasi TRAN ANH TUAN (HCMC):

Bukan hanya menambah dana, tapi membangun kembali sistem jaminan sosial

Usulan Komite Rakyat Hanoi untuk menaikkan tingkat bantuan sosial standar dari 500.000 menjadi 700.000 VND/bulan, bersama dengan langkah sebelumnya dari Quang Ninh dan Kota Ho Chi Minh, merupakan sinyal positif yang menunjukkan upaya daerah dalam merawat kelompok rentan.

Namun, peningkatan subsidi hanyalah sebagian kecil dari masalah yang lebih besar, yaitu merestrukturisasi seluruh sistem jaminan sosial agar sesuai dengan gerakan baru masyarakat Vietnam.

Jika kita hanya berhenti pada peningkatan subsidi tunai, kebijakan tersebut hanya akan bersifat jangka pendek dan tidak cukup kuat untuk menciptakan perubahan jangka panjang. Kita hidup dalam masyarakat yang berubah sangat cepat: perubahan populasi, urbanisasi, penuaan, migrasi tenaga kerja, digitalisasi... Dalam konteks ini, kebijakan jaminan sosial perlu bergeser dari "bantuan" menjadi "investasi sosial", dari dukungan dasar menjadi peningkatan kapasitas dan peluang bagi masyarakat.

Alih-alih hanya menyediakan uang, perlu diinvestasikan pada layanan publik penting khususnya bagi kelompok rentan seperti sistem perawatan kesehatan primer gratis, perumahan sosial untuk lansia yang hidup sendiri, pusat ketenagakerjaan untuk penyandang disabilitas, program pelatihan keterampilan digital untuk pemuda pengangguran... Kebijakan-kebijakan ini akan membantu masyarakat tidak hanya mengatasi kesulitan sementara, tetapi juga memiliki kemampuan untuk bangkit dan keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan.

Selain itu, sistem jaminan sosial digital yang cerdas harus segera dibangun, yang menggunakan data kependudukan untuk secara otomatis mengidentifikasi mereka yang membutuhkan dukungan, tingkat dukungan, dan pengendalian anggaran yang lebih transparan. Pada saat yang sama, kebijakan harus sangat fleksibel, misalnya, mampu menyesuaikan tingkat subsidi secara otomatis berdasarkan standar hidup setiap wilayah, sesuai dengan fluktuasi harga.

Jaminan sosial bukan hanya tentang pengeluaran anggaran, tetapi juga tentang bagaimana negara berbagi risiko dengan rakyatnya. Negara yang beradab adalah negara yang tidak meninggalkan siapa pun, bukan hanya dengan kata-kata, tetapi dengan lembaga yang cerdas dan tindakan nyata.

Apa itu pensiun sosial? Bagaimana prosedurnya?

Ini adalah tunjangan bulanan yang dijamin oleh anggaran negara untuk lansia. Bagi mereka yang memenuhi syarat untuk menerima tunjangan pensiun sosial, wajib mengajukan permohonan tunjangan pensiun sosial (Formulir 01 yang diterbitkan berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 176) kepada Ketua Komite Rakyat di kelurahan/desa tempat tinggalnya.

Dalam waktu 10 hari, Ketua Komite Rakyat Komune akan mengorganisasikan peninjauan, standardisasi, otentikasi, dan perbandingan dengan basis data kependudukan nasional untuk memutuskan pembayaran manfaat pensiun sosial kepada penerima manfaat sesuai dengan hukum. Apabila pemohon tidak memenuhi syarat, pemohon harus memberikan jawaban tertulis dengan menyebutkan alasannya.

Waktu untuk menerima manfaat pensiun sosial dihitung sejak Ketua Komite Rakyat Komune menandatangani keputusan.

Kelompok lansia mana yang memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan sosial?

Peraturan Pemerintah Nomor 76 Tahun 2024 menetapkan bahwa standar bantuan sosial yang berlaku mulai 1 Juli 2024 adalah 500.000 VND/bulan. Peraturan tersebut menetapkan bahwa dalam hal kondisi sosial ekonomi setempat terjamin, Komite Rakyat Provinsi akan mengajukan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk diputuskan standar bantuan sosial yang berlaku di daerah tersebut, yaitu tingkat bantuan sosial yang berlaku di daerah tersebut lebih tinggi dari standar bantuan sosial dan tingkat bantuan sosial yang ditentukan dalam Peraturan tersebut. Berdasarkan Peraturan tersebut, penerima manfaat lansia adalah:

- Golongan 1 : penduduk lanjut usia dari keluarga miskin, tanpa ada yang menanggung kewajiban dan hak untuk menafkahinya atau ada penopang yang menerima tunjangan sosial setiap bulan.

- Kelompok 2: penduduk lanjut usia yang berusia 75 sampai dengan 80 tahun, rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin yang tidak termasuk dalam kelompok di atas, yang tinggal di kotamadya dan desa-desa di daerah etnis minoritas dan pegunungan dengan kesulitan khusus.

- Kelompok 3: orang-orang yang berusia 80 tahun atau lebih yang tidak termasuk dalam kelompok 1, tidak memiliki pensiun, tunjangan asuransi sosial, atau tunjangan sosial bulanan.

- Kelompok 4: penduduk lanjut usia dari rumah tangga miskin, tanpa ada kewajiban dan hak bagi mereka untuk menafkahi, tanpa syarat untuk hidup di masyarakat, berhak memperoleh fasilitas bantuan sosial tetapi memiliki orang yang membesarkan dan mengasuh mereka di masyarakat.

Kembali ke topik

THANH CHUNG - TIEN LONG

Sumber: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tang-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-sau-tp-hcm-va-quang-ninh-20251004085054747.htm