Dalam dua hari, Majelis Nasional akan menyelesaikan penggabungan 34 provinsi dan kota.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengatakan bahwa pada tanggal 12 Juni, para delegasi akan membahas dan memberikan suara pada rencana penggabungan unit administrasi tingkat provinsi. Jika Majelis Nasional menyetujuinya, resolusi tersebut akan ditandatangani pada hari berikutnya.

Pagi ini, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapatnya mengenai penerimaan, penjelasan, dan revisi rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang Perencanaan (rancangan undang-undang).

Pada tanggal 12 Juni, penggabungan provinsi diselesaikan, dan Undang-Undang Perencanaan diubah untuk merampingkan aparatur administrasi.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengajukan pertanyaan: Undang-Undang Perencanaan telah diubah berkali-kali, "tetapi mengapa daerah masih mengeluh tentang hambatan, dan di mana hambatan-hambatan tersebut?", "Apakah hambatan-hambatan tersebut disebabkan oleh undang-undang atau peraturan yang tidak jelas?"

Ia menekankan bahwa penggabungan provinsi dan kota ini diharapkan dapat mempermudah pelaksanaan Undang-Undang Perencanaan. Oleh karena itu, ia menyarankan agar mulai sekarang hingga rancangan undang-undang tersebut disahkan, pendapat para ketua provinsi dan kota yang akan digabungkan harus dicari melalui berbagai cara.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyampaikan pidato pagi ini. Foto: Majelis Nasional

Menurut Ketua Majelis Nasional, apa pun masalah yang ada sebelumnya, masalah tersebut harus diselesaikan secara mendasar kali ini.

"Pada sesi ke-9, amandemen Undang-Undang Perencanaan bertujuan untuk merampingkan dan menata ulang aparatur administrasi. Jika kita mengubah dan membuat undang-undang yang tidak dapat diimplementasikan, akan sangat sulit," kata Bapak Man.

Ia juga meminta masukan dari anggota Komite Tetap Majelis Nasional, di samping pendapat para anggota Majelis Nasional, dalam semangat "mengatasi kesulitan di mana pun muncul dan menghilangkan hambatan di mana pun terjadi." Ia mencatat bahwa tindakan segera diperlukan untuk memfasilitasi penggabungan provinsi dan kota.

Menurut Ketua Majelis Nasional, pada sesi kedua pertemuan Majelis Nasional ke-9 pada tanggal 12 Juni, usulan penggabungan unit administrasi tingkat provinsi akan dibahas dan divoting. Jika Majelis Nasional menyetujuinya, resolusi penggabungan 34 provinsi dan kota akan ditandatangani pada hari berikutnya.

"Oleh karena itu, revisi Undang-Undang Perencanaan ini sangat penting," tegas Ketua Majelis Nasional.

Ia menyatakan bahwa meskipun perwakilan Majelis Nasional tidak berpartisipasi dalam diskusi tersebut, proses pengarahan dan pengelolaan dari tingkat pusat ke tingkat lokal tetap memerlukan penanganan masalah perencanaan. Bahkan setelah membentuk tim pengawas untuk memantau pelaksanaan Undang-Undang Perencanaan, dan setelah resolusi untuk menyelesaikan masalah setelah melaporkan kembali ke Majelis Nasional, pemerintah daerah masih mengklaim kesulitan dan tidak mampu melaksanakan rencana tersebut.

Mengutip pelajaran yang dipetik dari amandemen Undang-Undang Asuransi Kesehatan, Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa ketika masalah diidentifikasi dan undang-undang terus diamandemen, masyarakat sangat senang. Hal ini karena amandemen tersebut telah menyelesaikan dan menyederhanakan prosedur untuk transfer rumah sakit, rujukan, dan mendapatkan surat rujukan.

Ia berpendapat bahwa melalui diskusi kelompok, terutama mengenai isu-isu yang diangkat oleh pemerintah daerah, masukan harus dimasukkan untuk perbaikan, dengan menyatakan, "Apa pun kesulitan yang dihadapi pemerintah daerah, kita harus mengatasinya dalam kerangka hukum ini..."

Penelitian lebih lanjut akan dilakukan untuk mengajukan amandemen mendasar kepada Majelis Nasional menyusul penggabungan provinsi dan kota.

Dalam penjelasannya pada sesi tersebut, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyatakan bahwa Undang-Undang Perencanaan yang disahkan oleh Majelis Nasional telah secara mendasar dan komprehensif mengubah undang-undang sebelumnya. Namun, proses implementasinya terhambat karena seluruh 63 provinsi dan kota terlibat dalam mengembangkan rencana mereka sendiri, sementara tidak banyak konsultan yang tersedia.

"Banyak area yang tidak memenuhi persyaratan, sehingga kami menghadapi masalah ketika mulai menerapkan rencana tersebut..." - kata Bapak Thang.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang. Foto: Majelis Nasional

Ia mengklarifikasi bahwa Undang-Undang Perencanaan tidak pernah diubah secara mendasar. Kali ini, perubahan tersebut disebabkan oleh kebutuhan perubahan batas administratif, penggabungan provinsi, dan pergeseran pemerintahan daerah dari sistem tiga tingkat menjadi sistem dua tingkat.

Menteri menyatakan bahwa setelah penggabungan selesai, revisi komprehensif terhadap Undang-Undang Perencanaan pasti akan diperlukan, mungkin pada sesi ke-10 atau sesi pertama masa jabatan Majelis Nasional yang baru.

Setelah sesi tanya jawab, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man bertanya: "Kali ini, amandemennya sejalan dengan semangat Resolusi 127. Menteri berjanji bahwa daerah-daerah akan dapat melaksanakannya, bukan?"

Ia juga menyarankan agar, setelah menyelesaikan proses penggabungan, Menteri Keuangan berkonsultasi dengan daerah-daerah terkait untuk mengidentifikasi konten tambahan yang perlu direvisi; menilai kesesuaian antara berbagai jenis rencana; dan meninjau ketentuan hukum yang relevan...

Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut telah diajukan kepada pemerintah daerah sebanyak dua kali untuk mendapatkan masukan dan menerima tingkat konsensus yang tinggi, khususnya mengenai penyesuaian desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan...

Kementerian Keuangan telah menyelesaikan draf peraturan tersebut dan saat ini sedang meminta masukan dari kementerian, sektor, dan daerah untuk disetujui oleh Majelis Nasional, dengan pemberlakuan tepat waktu mulai tanggal 1 Juli.

"Ketika terjadi penggabungan, strategi daerah juga akan berubah, terutama dalam hal ruang pengembangan. Ketika daerah mengadopsi model baru, Pemerintah akan terus mempelajarinya untuk diajukan ke Majelis Nasional guna melakukan amandemen mendasar terhadap undang-undang ini," tegas Menteri.

Sumber: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html