Sistem politik dari “rumit-tersebar” menjadi “ramping-terhubung-efektif-efisien”

Aparatur di seluruh sistem politik, dari tingkat pusat sampai daerah, telah disederhanakan, dengan fungsi dan tanggung jawab yang jelas, pengurangan tingkat menengah, peningkatan efisiensi manajemen, dan pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat dan dunia usaha.

Konferensi Pusat ke-14 yang baru saja selesai mencatat langkah maju yang penting setelah 8 tahun melaksanakan Resolusi No. 18-NQ/TW dari Komite Sentral Partai ke-12 tentang kelanjutan inovasi dan reorganisasi sistem politik agar lebih ramping dan beroperasi secara efektif dan efisien, terutama dalam periode 2024 hingga sekarang.

Hasil-hasil yang dicapai akhir-akhir ini meneguhkan tekad politik Partai dan Negara yang kuat dalam membangun aparatur pemerintahan nasional yang sesuai dengan tuntutan pembangunan di periode baru.

Aparatur di seluruh sistem politik, dari tingkat pusat hingga daerah, telah disederhanakan, dengan fungsi dan tanggung jawab yang jelas, mengurangi tingkat perantara, meningkatkan efisiensi manajemen, melayani rakyat dan bisnis dengan lebih baik, dan mengubah sistem politik dari keadaan yang "rumit-tersebar" menjadi keadaan yang "ramping-terhubung-efektif-efisien".

Seiring dengan itu, pemikiran manajemen juga mengalami perubahan mendasar. Jika sebelumnya, aparatur terutama beroperasi berdasarkan model manajemen administratif, kini telah bergeser ke manajemen berdasarkan fungsi dan hasil keluaran.

Kapasitas untuk mengelola dan melaksanakan tugas tidak hanya diukur berdasarkan proses dan prosedur, tetapi terutama berdasarkan pada efektivitas, dampak nyata, dan kepuasan orang.

Perampingan penggajian tidak dilakukan sebagai langkah administratif semata, tetapi dikaitkan dengan peningkatan kualitas staf, inovasi metode kerja, penerapan teknologi, dan reformasi rezim pegawai negeri sipil.

Menganalisis signifikansi, pentingnya dan nilai praktis dari ringkasan Resolusi No. 18-NQ/TW, Komite Eksekutif Pusat menegaskan bahwa penerapan pelajaran yang dipetik dari model pemerintahan daerah yang saling berhubungan 2 tingkat dan 3 tingkat akan menjadi pendorong yang menentukan bagi sistem politik yang efisien, transparan dan efektif, yang akan membawa negara ini menuju kemajuan yang cepat dan mantap menuju kekuatan, kemakmuran dan masyarakat yang bahagia dan sejahtera.

Implementasi praktis model pemerintahan 3 tingkat (Pusat, Provinsi, dan Kabupaten/Kota) dalam 4 bulan terakhir telah membuktikan ketepatan kebijakan tersebut. Aparatur beroperasi lebih lancar, kewenangan terdesentralisasi secara wajar, dan tingkat akar rumput lebih proaktif dalam menangani pekerjaan, sehingga mengurangi waktu tunggu dan biaya kepatuhan prosedural bagi masyarakat dan pelaku usaha.

Masyarakat menyadari perubahan tersebut dengan jelas, semangat pelayanan meningkat, dan sikap kerja menjadi lebih bertanggung jawab dan transparan. Tata kelola pemerintahan bergeser dari "manajemen administratif" menjadi "penciptaan layanan dan pembangunan", dengan mengutamakan kepentingan masyarakat.

Sekretaris Jenderal To Lam menyampaikan pidato penutup pada Konferensi ke-14 Komite Sentral Partai ke-13. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Sekretaris Jenderal To Lam menekankan pada Konferensi Pusat ke-14 bahwa terobosan terbesar dalam penerapan Resolusi 18 adalah pengorganisasian pemerintahan daerah dua tingkat dan reorganisasi batas administratif di tingkat provinsi dan komunal, menciptakan ruang, potensi, dan peluang pembangunan bagi negara di era baru.

Bukti nyata adalah penataan di Kota Can Tho. Setelah 10 bulan penerapan, situasi sosial-ekonomi setempat terus menunjukkan pertumbuhan positif. Indeks produksi industri meningkat 10%; produksi pertanian stabil dengan produksi beras mencapai 4,7 juta ton dan produk perikanan di atas 780.000 ton.

Banyak area produksi terkonsentrasi yang mengikuti standar VietGAP dan GlobalGAP telah diperluas; pertanian berteknologi tinggi telah berkembang pesat; investasi berskala besar telah dilakukan dalam infrastruktur transportasi, perkotaan, dan energi, yang menciptakan momentum baru bagi perekonomian Delta Mekong.

Menurut penilaian Bapak Dong Van Thanh, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Kota, Ketua Dewan Rakyat Kota, setelah 4 bulan menjalankan model pemerintahan daerah 2 tingkat, aparatur pada dasarnya telah beroperasi dengan lancar dan efektif, mengurangi tingkat menengah dalam aparatur negara.

Selain penataan organisasi, sistem hukum juga ditinjau dan diamandemen untuk memastikan sinkronisasi dengan model aparatur yang efisien. Pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, banyak rancangan undang-undang penting dibahas dan diamandemen untuk menyelesaikan permasalahan terkini, mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang serta pengendalian kekuasaan, memastikan kelayakan, efisiensi, dan meningkatkan akuntabilitas; menyederhanakan proses dan prosedur, mempersingkat waktu, mengurangi biaya bagi masyarakat, serta memperbaiki lingkungan investasi dan bisnis.

Rancangan Undang-Undang tentang Penegakan Putusan Perdata (diamandemen) menghapuskan model Sub-Departemen Penegakan Putusan Perdata tingkat distrik, menggantikannya dengan sistem lembaga satu tingkat di tingkat provinsi; membentuk Kantor Penegakan Putusan Perdata regional di bawah Departemen Penegakan Putusan Perdata provinsi untuk melaksanakan tugas di tingkat akar rumput, sambil mempromosikan sosialisasi pekerjaan penegakan putusan perdata, membantu meningkatkan profesionalisme dan mengurangi beban kerja bagi lembaga negara.

Penyesuaian ini diperlukan guna meningkatkan efektivitas penegakan hukum, terutama dalam konteks semakin banyaknya kasus rumit terkait sengketa properti, perdata, dan komersial.

Bersamaan dengan itu, amandemen Undang-Undang Perencanaan sedang dilaksanakan untuk membangun sistem perencanaan nasional yang terpadu, menyederhanakan proses, memangkas prosedur, mengatasi tumpang tindih dan ketidakcukupan peraturan perundang-undangan, serta tumpang tindih dan duplikasi antarrencana, dan mendorong desentralisasi serta pendelegasian wewenang. Hal ini sangat penting ketika model organisasi administrasi berubah, yang mengharuskan alokasi sumber daya pembangunan agar sinkron, konsisten, dan berwawasan jangka panjang, sehingga menghindari fragmentasi dan pemborosan.

Berbicara pada upacara penutupan Konferensi Pusat ke-14, Sekretaris Jenderal To Lam meminta komite dan otoritas Partai setempat untuk fokus mendukung model pemerintahan tiga tingkat agar beroperasi secara efektif dan efisien, mencapai tujuan yang ditetapkan oleh Partai, yang mana tiga tujuan utamanya adalah menjaga lingkungan yang damai dan stabil; berkembang dengan cepat dan berkelanjutan; dan terus meningkatkan kehidupan material dan spiritual rakyat.

Sekretaris Jenderal To Lam menyampaikan pidato penutup pada Konferensi ke-14 Komite Sentral Partai ke-13. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Sekretaris Jenderal menekankan prinsip konsisten "lokalitas memutuskan, lokalitas bertindak, lokalitas bertanggung jawab", bersama dengan motto "orang yang jelas, pekerjaan yang jelas, tugas yang jelas, tenggat waktu yang jelas, sumber daya yang jelas."

Pemerintah Pusat memimpin dan memberi contoh; pemerintah daerah menanggapi; semua keputusan dan kebijakan ditujukan pada tujuan "melayani rakyat"; dan hasil kerja adalah ukuran tertinggi dari kualifikasi, kapasitas, dan kualitas kader.

Dengan semangat tersebut, seluruh sistem politik perlu terus menciptakan model pemerintahan daerah dua tingkat yang beroperasi secara efektif dan efisien. Batasi kewenangan yang saling terkait antara tiga tingkat untuk setiap bidang, hilangkan tumpang tindih, dan jangan biarkan tugas-tugas kosong. Desentralisasi disertai dengan pengendalian, pergeseran yang kuat ke arah pasca-inspeksi, dan penyelenggaraan audit internal di tingkat provinsi/kabupaten.

Bersamaan dengan itu, dorong transformasi digital lebih kuat, bangun basis data bersama, hubungkan penduduk-tanah-jaminan sosial-perusahaan, dan perbarui secara real-time dari tingkat akar rumput hingga tingkat pusat.

Menyelenggarakan one stop service digital, menghilangkan mekanisme “minta-beri”, meningkatkan tanggung jawab pimpinan, dan menciptakan lingkungan pelayanan yang kondusif dan transparan.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/he-thong-chinh-tri-tu-cong-kenh-phan-tan-sang-tinh-gon-lien-thong-hieu-luc-hieu-qua-post1075915.vnp