Menampilkan informasi catatan kriminal di VNeID

Dalam pembahasan di Kelompok 12 (termasuk Delegasi Majelis Nasional provinsi Dong Thap dan Quang Ngai), terdapat pendapat yang mengusulkan bahwa selain menerbitkan catatan kriminal sebagaimana diamanatkan dalam rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Catatan Kriminal, perlu juga menambahkan konten untuk menampilkan informasi catatan kriminal pada Aplikasi Identifikasi Nasional dan mempunyai nilai hukum seperti Sertifikat Catatan Kriminal.

Penerapan teknologi dalam pemantauan orang yang terkena tindakan larangan meninggalkan tempat tinggalnya

Dalam pembahasan Kelompok Kerja Rancangan Undang-Undang tentang Penahanan Sementara, Pemenjaraan Sementara, dan Larangan Meninggalkan Tempat Tinggal, Delegasi Majelis Nasional Tran Thi Thu Phuoc ( Quang Ngai ) menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut telah menugaskan Kepolisian Komune untuk mengelola dan memantau orang-orang yang dilarang meninggalkan tempat tinggalnya. Langkah-langkah pengelolaan tersebut sebagian besar bersifat administratif dan manual (pengelolaan tempat tinggal, pemanggilan, absensi, dan pemeriksaan kehadiran).

Suasana diskusi di Grup 12. Foto: Ho Long

Menurut delegasi, dengan minimnya jumlah personel Kepolisian Sektor, pengelolaan secara manual selama 24 jam akan sangat membebani sumber daya manusia, sulit menjamin efisiensi dan mudah menimbulkan situasi orang menjadi sasaran tindakan pelanggaran (melarikan diri).

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk menambahkan klausul pada Pasal 40 (Penegakan perintah larangan meninggalkan tempat tinggal) atau Pasal 41 (Tugas dan wewenang Komite Rakyat di tingkat komune dan unit militer yang ditugaskan untuk mengelola dan memantau orang yang menjadi subjek tindakan larangan meninggalkan tempat tinggal) tentang penerapan teknologi dan sarana teknis dalam memantau dan mengawasi orang yang menjadi subjek tindakan larangan meninggalkan tempat tinggal.

"Peraturan di atas juga sepenuhnya konsisten dengan prinsip 'Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi' yang tercantum dalam Pasal 3 RUU. Dari sana, hal ini membantu meningkatkan efektivitas pengawasan, memastikan bahwa mereka yang menjadi subjek tindakan mematuhi peraturan secara ketat," tegas delegasi Tran Thi Thu Phuoc.

Delegasi Majelis Nasional Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai) berbicara. Foto: Ho Long

Selain itu, penugasan tugas pengelolaan larangan meninggalkan tempat tinggal kepada kepolisian tingkat komune akan menciptakan beban administratif dan profesional tambahan (pencatatan, pemantauan, verifikasi, pemeriksaan, penanganan pelanggaran, dll.). Meskipun Pasal 46 RUU tersebut menetapkan bahwa Negara menjamin penggajian, sumber daya manusia, fasilitas, dan pendanaan, delegasi Tran Thi Thu Phuoc menyatakan bahwa hal tersebut masih bersifat umum dan berprinsip.

Para delegasi mengusulkan amandemen dan penambahan Pasal 46 (Memastikan kepegawaian dan sumber daya manusia...) sebagai berikut: "Negara menjamin kepegawaian dan sumber daya manusia... yang mana prioritasnya adalah menjamin sumber daya bagi Kepolisian tingkat Komune untuk melaksanakan tugas mengelola dan menegakkan tindakan yang melarang orang meninggalkan tempat tinggal mereka".

Bersamaan dengan itu, disarankan agar ketika mengeluarkan peraturan rinci , Pemerintah harus menetapkan norma pendanaan khusus (misalnya, biaya alat tulis, bensin, komunikasi, dan sebagainya) untuk Kepolisian tingkat Komune berdasarkan jumlah orang yang dilarang meninggalkan tempat tinggal mereka yang dikelola oleh unit tersebut untuk memastikan kondisi yang cukup untuk pelaksanaan dan memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam melaksanakan tugas ini.

Memastikan bahwa data catatan kriminal “benar, lengkap, bersih, dan hidup”

Terkait rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Catatan Peradilan, delegasi Tran Thi Thu Phuoc menyampaikan bahwa salah satu poin baru yang sangat penting, yang menunjukkan terobosan dalam rancangan Undang-Undang tersebut, adalah pembangunan basis data catatan peradilan yang "terpusat dan terpadu" yang "terhubung dengan Basis Data Kependudukan Nasional, basis data khusus, dan basis data terkait lainnya".

“Membangun basis data terpisah dan menghubungkannya dengan Basis Data Kependudukan Nasional akan memastikan bahwa data catatan kriminal “benar, lengkap, bersih, dan akurat”, menghilangkan langkah verifikasi perantara, dan merupakan dasar bagi semua reformasi prosedur administratif, yang akan meningkatkan kualitas layanan kepada masyarakat,” tegas delegasi tersebut.

Selain itu, RUU ini juga memiliki banyak terobosan dalam mereformasi prosedur administrasi bagi masyarakat, seperti: Batas waktu penerbitan Surat Keterangan Catatan Pengadilan dipersingkat menjadi "tidak lebih dari 5 hari" (dibandingkan 10 hari pada UU lama). Apabila orang yang diterbitkan Surat Keterangan Catatan Pengadilan telah dipidana atau memiliki informasi kriminal baru yang perlu diverifikasi, batas waktu penerbitannya tidak lebih dari 15 hari. Masyarakat juga tidak perlu kembali ke tempat tinggal tetap/sementara untuk mengajukan permohonan, tetapi dapat mengajukannya di mana saja atau 100% daring, sehingga menghemat banyak biaya perjalanan dan mengurangi waktu istirahat kerja.

Rancangan Undang-Undang ini juga dengan jelas menunjukkan semangat Konstitusi tentang perlindungan hak asasi manusia, khususnya hak atas privasi dan hak atas reintegrasi, melalui ketentuan: "Instansi dan organisasi dilarang meminta seseorang untuk menyerahkan Formulir Catatan Kriminal Nomor 2". Pada saat yang sama, RUU ini secara jelas menetapkan tanggung jawab instansi pengelola dalam memperbarui status "catatan kriminal yang telah dihapus" dalam Catatan Kriminal ketika seseorang memenuhi syarat untuk penghapusan catatan kriminal secara otomatis.

Delegasi tersebut menekankan bahwa ini adalah peraturan yang sangat progresif, melindungi mereka yang telah menyelesaikan masa hukumannya. Fakta bahwa "lembaga dan organisasi tidak diperbolehkan mewajibkan seseorang untuk menunjukkan Surat Keterangan Catatan Kriminal No. 2" juga membantu mencegah diskriminasi dalam rekrutmen dan pekerjaan, serta menciptakan kondisi nyata bagi warga negara untuk berintegrasi kembali ke masyarakat.

Untuk mendorong penerapan solusi teknologi yang melayani masyarakat dan pelaku usaha terkait data kependudukan, identifikasi, dan autentikasi elektronik, delegasi Tran Thi Thu Phuoc mengusulkan agar selain menerbitkan catatan kriminal sebagaimana diatur dalam rancangan Undang-Undang, perlu ditambahkan konten "Menampilkan informasi catatan kriminal pada Aplikasi Identifikasi Nasional dan memiliki kekuatan hukum sebagai Sertifikat Catatan Kriminal"...

Bersamaan dengan itu, untuk mendukung pembangunan dan penyelesaian basis data catatan kriminal, diusulkan untuk melengkapi peraturan yang menyatakan bahwa kementerian dan lembaga terkait bertanggung jawab untuk mengumpulkan, membuat, dan memperbarui basis data yang dikelolanya, serta menghubungkan, berbagi, dan menyediakan informasi yang lengkap dan tepat waktu kepada Kementerian Keamanan Publik. Hapus peraturan yang menyatakan "Pengadilan Militer Pusat bertugas membangun basis data khusus tentang catatan kriminal orang yang dihukum oleh Pengadilan Militer" dalam Pasal 1 Klausul 11, yang mengubah dan melengkapi Pasal 19 Undang-Undang Catatan Kriminal karena hal ini merupakan tanggung jawab kementerian dan lembaga, termasuk Kementerian Pertahanan Nasional.

Delegasi Majelis Nasional Luong Van Hung (Quang Ngai) berpidato. Foto: Ho Long

Agar dapat segera melengkapi basis data catatan kriminal, memastikan data yang "benar, memadai, bersih, terkini, terpadu, dan dibagikan", serta bergerak maju menuju penyajian informasi catatan kriminal melalui akun aplikasi VNeID individu dan penghapusan penerbitan Sertifikat Catatan Kriminal, para delegasi mengusulkan agar perlu ditetapkan tanggung jawab masing-masing kementerian dan lembaga terkait dalam penyediaan informasi catatan kriminal, memastikan penyediaan informasi yang tepat waktu dan lengkap mengenai catatan kriminal terpidana, status pelaksanaan hukuman, serta larangan bagi individu untuk menduduki jabatan, mendirikan, dan mengelola perusahaan dan koperasi.

Terkait pengurangan batas waktu penerbitan Surat Keterangan Catatan Kriminal (SKCK) dari 10 hari menjadi 5 hari, Wakil Majelis Nasional Luong Van Hung (Quang Ngai) mengatakan bahwa peraturan tersebut akan menciptakan kondisi yang kondusif bagi masyarakat dan mengurangi waktu tunggu. Namun, perlu dikaji dan dievaluasi kembali kelayakan pengurangan waktu tersebut sebagaimana tercantum dalam Rancangan Undang-Undang, terutama dalam konteks penyederhanaan organisasi, aparatur, dan staf. Sementara itu, basis data dan informasi penerbitan SKCK belum lengkap.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hien-thi-thong-tin-ly-lich-tu-phap-tren-vneid-10394307.html