Faktur Elektronik - Jalan Berliku Menuju Transparansi

Kehidupan kerja keras untuk saling mendukung

Di lingkungan saya, ada sepasang pengusaha kecil yang dianggap semua orang sebagai panutan kerja keras dan kemajuan. Sang suami lulus SMA, sang istri lulus SMA, mereka meninggalkan kampung halaman mereka untuk pindah ke lingkungan saya, menyewa rumah, membuka toko kelontong, dan telah menjalankan bisnis selama 10 tahun.

Baik pada hari cerah maupun hari hujan, sang suami rutin bangun pukul 3 pagi, pergi ke pinggiran kota untuk membeli sayur-sayuran, dan membawanya ke kota agar istrinya menjualnya; selebihnya, baik suami maupun istri sibuk dengan toko kelontong - yang hanyalah sebuah rumah kecil yang mereka sewakan untuk dijual kepada penduduk sekitar.

Mereka bekerja sangat keras untuk membesarkan kedua anak mereka di Hanoi , dan juga mengirimkan uang kembali ke orang tua mereka di pedesaan.

Suatu hari, saya pergi berbelanja dan melihat suami istri itu tampak sedih. "Petugas pajak datang untuk memandu saya melaporkan pajak secara elektronik, tetapi saya masih belum tahu caranya. Kalau saya tidak melaporkannya di sini, saya akan dituduh melakukan penggelapan pajak. Dan penggelapan pajak itu kejahatan serius, Bro."

Kisah pajak pasangan ini juga menjadi perhatian umum bagi jutaan rumah tangga bisnis di Vietnam, dari Utara hingga Selatan, seperti yang dilaporkan VietNamNet.

Sektor ekonomi rumah tangga menyumbang 30% PDB negara dan merupakan jaring pengaman terakhir yang melindungi sebagian besar masyarakat dari pengangguran dan kemiskinan. Ilustrasi: Thach Thao

Seorang pejabat lain, setelah pensiun, membuka toko kelontong bersama istrinya untuk mencari nafkah. Mereka telah bekerja selama hampir 40 tahun di sebuah kementerian, akrab dengan pekerjaan kantor, memahami hukum, teknologi, dan bahkan cukup mahir menggunakan AI.

Dalam surel yang saya kirimkan, pemilik toko kelontong ini mengatakan: lebih dari dua minggu yang lalu, ketika petugas pajak datang untuk meminta penerapan peraturan pajak baru mulai 1 Juni, baik suami maupun istri harus bekerja keras agar dapat menyelesaikannya tepat waktu. Artinya, mereka dengan cepat membeli peralatan, perangkat lunak, dan merekrut staf pendukung tambahan—semuanya harus dilakukan dengan segera agar dapat memenuhi tenggat waktu.

Saya tidak bermaksud memuji diri sendiri, saya hanya ingin mengatakan bahwa jika kita harus berjuang begitu keras dalam kondisi seperti ini, saya tidak tahu berapa persen pemilik bisnis lain yang dapat bertahan dalam waktu sesingkat itu. Dari pengalaman saya sendiri, saya melihat dengan jelas kesulitannya dan sangat bersimpati dengan mereka yang tidak seberuntung saya.

"Saya sangat mendukung pemungutan pajak dengan jumlah yang tepat. Namun, masalahnya adalah banyak orang ingin mematuhi hukum dan membayar pajak, tetapi mereka tidak memiliki kapasitas untuk mematuhi persyaratan baru – terutama ketika persyaratan tersebut diterapkan dengan cepat dan tanpa dukungan konkret."

“Saya mencoba menghitung setiap nomor rumah di lingkungan saya dan memperkirakan bahwa sekitar 70-80% pemilik usaha adalah tipe yang 'tidak dapat melakukannya' jika tidak ada solusi dukungan yang nyata dan efektif dari pemerintah.”

Data mengenai sektor ekonomi terbesar tidak jelas.

Undang-Undang Administrasi Perpajakan saat ini masih memiliki ketentuan khusus yang mengatur rumah tangga usaha, termasuk pajak penghasilan lump sum, namun ketentuan mengenai akuntansi dan pelaporan pajak yang berlaku bagi rumah tangga usaha dinilai kurang ketat.

Sementara itu, ketika mendaftar atau beralih menjadi badan usaha swasta, usaha rintisan atau rumah tangga bisnis akan kehilangan keuntungan signifikan ini. Selain itu, ketentuan dalam Undang-Undang Perusahaan serta berbagai dokumen hukum lainnya yang berlaku juga membuat biaya kepatuhan untuk model badan usaha swasta menjadi sangat tinggi bagi badan usaha perorangan.

“Peraturan yang berbeda-beda ini membuat orang lebih memilih bentuk usaha rumah tangga daripada mendaftar dan beralih menjadi perusahaan swasta sesuai ketentuan Undang-Undang Perusahaan,” kata Dr. Le Duy Binh dari organisasi Economica.

Menurut Buku Tahunan Statistik 2023—buku tahunan statistik terbaru dari Badan Pusat Statistik (sekarang Badan Pusat Statistik), per 1 Juli 2022, terdapat hampir 5,2 juta unit usaha dan produksi non- pertanian di seluruh negeri. Menurut badan ini, terdapat 12 juta rumah tangga pertanian di seluruh negeri.

Namun, menurut pengumuman Kementerian Keuangan, mulai 1 Juni, sekitar 37.000 rumah tangga bisnis dan individu bisnis yang membayar pajak dalam bentuk pajak sekaligus, dengan pendapatan 1 miliar VND/tahun atau lebih, harus menggunakan faktur elektronik yang dihasilkan dari mesin kasir yang terhubung ke otoritas pajak; dan mulai 1 Januari 2026, sekitar 2 juta rumah tangga bisnis yang membayar pajak sekaligus akan beralih ke deklarasi pajak.

Sementara itu, menurut Laporan Sosial Ekonomi Pemerintah selama 5 bulan pertama tahun ini, sejak 1 Juni, ketika penggunaan faktur elektronik yang dihasilkan dari mesin kasir diwajibkan, hingga 4 Juni, 121.385 perusahaan telah mendaftar untuk menggunakannya, menjangkau 67,1% dari perusahaan yang diwajibkan untuk menerapkannya.

Data di atas menunjukkan kesenjangan yang sangat besar: jumlah 37.000 rumah tangga bisnis jauh lebih sedikit daripada jumlah 121.385 rumah tangga bisnis yang telah menerapkan faktur elektronik sejak 1 Juni 2025; jumlah 2 juta rumah tangga bisnis yang membayar pajak sekaligus juga jauh lebih sedikit daripada jumlah 5,2 juta rumah tangga bisnis non-pertanian.

Bahkan Buku Tahunan Statistik, meskipun mencantumkan 5,2 juta rumah tangga bisnis non-pertanian, tidak secara jelas mengklasifikasikan rumah tangga mana yang terdaftar untuk bisnis dan pajak dan mana yang tidak.

Namun menurut Dr. Le Duy Binh, pada kenyataannya banyak rumah tangga usaha yang tidak mendaftarkan usahanya, tetapi mendaftar pajak; ada rumah tangga usaha yang mendaftar sekaligus untuk usaha dan pajak; ada rumah tangga yang mendaftar usaha tetapi tidak mendaftar pajak karena sudah ada sebelum peraturan ini dikeluarkan; ada rumah tangga yang berpendapatan besar tetapi tidak mendaftar; ada rumah tangga yang tidak mendaftar karena tidak diwajibkan mendaftar (karena berpendapatan rendah).

Tanah Vietnam yang berantakan

Saya mengutip angka-angka di atas untuk menunjukkan bahwa kebijakan penghapusan pajak sekaligus dan menggantinya dengan faktur elektronik, meskipun benar dan berkontribusi terhadap publisitas, transparansi, dan "pemungutan dengan benar dan lengkap", belum sepenuhnya mengantisipasi berapa banyak rumah tangga bisnis yang akan terpengaruh, dan apa sisi negatif dari kebijakan ini.

Belum lagi masyarakat, terutama para pelaku usaha di daerah terpencil, para lansia, dan sebagainya, belum siap secara keterampilan dan perlengkapan teknologi menghadapi transformasi ini.

Sektor ekonomi rumah tangga menyumbang 30% PDB negara dan merupakan jaring pengaman terakhir yang melindungi sebagian besar masyarakat dari pengangguran dan kemiskinan.

Berikut petikan surat penutup dari seorang pengusaha swasta yang dulunya pejabat dan berjasa besar dalam proses pembukaan negara:

Ibu saya adalah seorang pengusaha semasa hidupnya, dan beliau masih menjalankan bisnisnya dengan sangat lancar hingga wafatnya di usia 90 tahun. Namun, jika kita memaksa beliau untuk memenuhi standar baru sekarang, satu-satunya cara yang bisa beliau lakukan adalah dengan menutup usahanya – jika beliau tidak ingin melanggar hukum.

Akhirnya, ia menulis: "Saya selalu mendukung 'pertempuran besar', proyek-proyek bernilai miliaran dolar untuk meningkatkan perekonomian. Namun, jangan lupa bahwa kampanye Dien Bien Phu yang terkenal di masa lalu tidak mungkin berhasil tanpa gerobak-gerobak 'berderak' yang membawa setiap karung beras ke medan perang. Layaknya saluran listrik 500kV – simbol industrialisasi – tidak hanya membutuhkan kabel, tiang baja, dan pilar beton, tetapi juga semangkuk nasi di restoran murah, cangkir jus jambu biji dari warung pinggir jalan untuk mengisi bahan bakar para kader dan pekerja yang membangun dan memasang siang dan malam. Hidup memang seperti itu. Perekonomian pun seperti itu. Ada jutaan orang yang menjalankan usaha kecil untuk mencari nafkah. Dan itulah kehidupan dan perekonomian Vietnam."

Ya, "tanah praktik Vietnam" patut direnungkan. Jalan menuju penerapan pajak elektronik untuk mencapai peradaban, keterbukaan, dan transparansi tidaklah mudah, karena jika diterapkan segera, banyak orang akan berisiko tertinggal.

Komentar (0)