Melengkapi data lahan setelah konsolidasi: Memastikan kualitas dan kemajuan

Keterangan foto — Infrastruktur lalu lintas distrik Ha Dong ( Hanoi ). Foto ilustrasi: Tuan Anh/VNA

Namun, banyak ahli mengatakan bahwa kehati-hatian harus dilakukan untuk memastikan kualitas sistem data ini, menghindari formalitas, kurangnya pembaruan, dan ketidakakuratan.

Majelis Nasional telah mengeluarkan Resolusi yang memutuskan untuk menata ulang unit administratif tingkat provinsi, sehingga jumlah provinsi dan kota di seluruh negeri akan berkurang dari 63 menjadi 34. Perubahan besar dalam organisasi administratif ini akan menyebabkan banyak fluktuasi dalam sistem data nasional, termasuk data pertanahan seperti batas wilayah, batas administratif, dan luas wilayah.

Menurut Dr. Thai Quynh Nhu, pakar dari Institut Penelitian Real Estat Vietnam (VIRES) dan mantan Direktur Institut Penelitian Pengelolaan Lahan, ini merupakan perubahan bersejarah yang berdampak besar pada sistem data alam, budaya, sosial, dan ekonomi. Oleh karena itu, permintaan Pemerintah kepada Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk menyelesaikan basis data pertanahan nasional pada bulan Juni merupakan langkah yang tepat dan sejalan dengan situasi praktis.

Basis Data Pertanahan Nasional adalah kumpulan basis data pertanahan yang diselenggarakan untuk mengakses, memanfaatkan, berbagi, mengelola, dan memperbarui informasi secara elektronik, sesuai dengan Pasal 3 Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024. Ayat 4, Pasal 166 Undang-Undang Pertanahan juga secara tegas menyatakan: basis data kementerian, lembaga, dan daerah wajib terhubung dan saling terhubung dengan basis data pertanahan nasional untuk memperbarui, berbagi, memanfaatkan, dan menggunakan informasi secara efektif, aman, dan sesuai dengan fungsi dan tugasnya.

Belakangan ini, reorganisasi aparatur Pemerintah dan implementasi Resolusi 60-NQ/TW tanggal 12 April 2025 tentang konsolidasi unit administrasi telah menempatkan tuntutan tinggi pada pemutakhiran dan pengembangan data pertanahan. Penyelesaian basis data pertanahan nasional dianggap sebagai fondasi penting, yang bertujuan untuk menyediakan informasi lengkap tentang sumber daya pertanahan, menciptakan konektivitas prosedur administrasi antar tingkat, dan melayani masyarakat serta pelaku usaha.

Pasal 165 Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 ayat 1 menyebutkan bahwa basis data pertanahan nasional mencakup 8 kelompok utama, yaitu: data dokumen hukum pertanahan; data kadaster; data penyelidikan, penilaian, perlindungan, peningkatan, dan pemulihan pertanahan; data perencanaan dan pemanfaatan tanah; data harga tanah; data statistik dan inventarisasi pertanahan; data pemeriksaan, penyelesaian sengketa, pengaduan, dan pengaduan; serta data lain yang terkait.

Laporan dari Departemen Pengelolaan Lahan (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup) menunjukkan bahwa banyak komponen data telah dibangun dan diselesaikan. Di tingkat pusat, data mengenai statistik dan inventarisasi lahan; perencanaan dan rencana tata guna lahan; harga lahan serta survei dan penilaian lahan telah digunakan. Data mengenai perencanaan dan harga lahan terus diperbarui.

Banyak daerah telah menerapkan interkoneksi antara instansi pendaftaran tanah dan instansi pajak, yang menciptakan kondisi yang kondusif bagi pengelolaan dan penyediaan informasi lintas sektor. Hasil ini menunjukkan upaya besar sektor fungsional dalam memobilisasi sumber daya, peralatan, dan personel untuk melaksanakan tugas membangun basis data pertanahan nasional.

Namun, banyak ahli percaya bahwa penting untuk tidak hanya memenuhi tenggat waktu, tetapi juga memastikan kualitas data yang sebenarnya: lengkap, transparan, akurat, dan mampu diperbarui secara real-time.

Dr. Dang Hung Vo, Ketua Asosiasi Geodesi - Kartografi - Penginderaan Jauh Vietnam, mengatakan bahwa target penyelesaian basis data pertanahan pada bulan Juni sulit dicapai dan tingkat penyelesaian spesifik perlu dipertimbangkan. Hal ini dikarenakan masih kurangnya sistem data pertanahan yang bersih dan lengkap.

Di Hanoi, basis datanya masih belum lengkap, sementara banyak provinsi pegunungan menghadapi kesulitan yang lebih besar. Pendataan masih dilakukan secara manual, banyak wilayah tempat pendaftaran penduduk belum sepenuhnya diperiksa, beberapa kasus harus diukur ulang untuk mendapatkan data yang akurat, sehingga menimbulkan biaya dan memperlambat kemajuan... – komentar Bapak Vo.

Meskipun telah ada investasi, perangkat lunak dan sistem belum diperbarui secara berkala, sehingga mengakibatkan data menjadi usang dan kurangnya kemampuan untuk mencerminkan realitas secara akurat. Teknik dasar masih terbatas, dan pembaruan waktu nyata tidak terjamin. Data transaksi tanah masih kurang transparan, sehingga sistem yang akurat belum dapat dibangun...

Menurut Bapak Dang Hung Vo, pembersihan data lahan dan pembangunan sistem pembaruan yang teratur dan tepat waktu perlu dilakukan. Setiap basis data harus dapat diperbarui secara real-time, yang mencerminkan perubahan aktual secara cepat.

Senada dengan itu, Bapak Thai Quynh Nhu juga menyampaikan bahwa pembangunan basis data pertanahan saat ini menghadapi banyak kendala, baik yang bersifat objektif maupun subjektif. Beberapa kendala objektif berasal dari perubahan struktur organisasi, tugas, fasilitas, dan personel. Sementara itu, kendala subjektif meliputi banyaknya dokumen, peralatan yang belum diperbarui tepat waktu, dan keterbatasan keterampilan teknologi informasi beberapa staf profesional.

Transformasi digital di sektor pertanahan memainkan peran yang sangat penting. Transformasi digital adalah proses mengubah cara kerja secara komprehensif berbasis platform teknologi. Pertanahan merupakan input dari semua bidang pembangunan sosial-ekonomi, sehingga informasi pertanahan perlu dimanfaatkan secara efektif dalam semua kegiatan. Transformasi digital dalam pengelolaan pertanahan adalah implementasi layanan yang berkaitan dengan organisasi dan masyarakat pengguna lahan secara sinkron, terhubung, nyaman, transparan, dan cepat.

Namun, membangun basis data pertanahan bukan hanya tentang digitalisasi catatan, tetapi juga perlu bergerak menuju sistem manajemen yang sinkron yang mampu memperbarui, menghubungkan, dan transparan. Hal ini membutuhkan perubahan pemikiran manajemen, proses bisnis, dan platform teknis agar dapat melayani masyarakat, bisnis, dan lembaga manajemen secara efektif, saran Bapak Thai Quynh Nhu.

Baru-baru ini, Pemerintah telah menerbitkan Keputusan 151/2025/ND-CP yang mengatur pembatasan kewenangan pemerintah daerah dua tingkat; desentralisasi dan desentralisasi di bidang pertanahan; berlaku mulai 1 Juli 2025. Keputusan ini dengan jelas menyatakan tanggung jawab Komite Rakyat provinsi. Pasal 3 tentang pembatasan tanggung jawab secara jelas menetapkan tanggung jawab tingkat provinsi dan komunal di bidang pertanahan pemerintah daerah dua tingkat.

Secara khusus, Pasal 12 tentang tanggung jawab Komite Rakyat provinsi menetapkan bahwa Komite Rakyat provinsi bertanggung jawab untuk melakukan manajemen Negara atas isi yang ditentukan dalam Undang-Undang Pertanahan dan keputusan yang merinci pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan seperti: mengatur pembentukan dan pelaksanaan proyek pemukiman kembali; mengatur pemantauan dan evaluasi pengelolaan dan penggunaan tanah untuk komune bawahan; mengevaluasi pengelolaan dan penggunaan tanah di provinsi; mengajukan persetujuan perencanaan penggunaan tanah provinsi; mengarahkan Komite Rakyat komune untuk mengambil kembali tanah yang terkait dengan tanah pertahanan dan keamanan nasional.

Tingkat provinsi bertugas mengkaji, menangani dan mengumumkan kepada publik proyek-proyek penanaman modal yang tidak memanfaatkan tanahnya selama 12 bulan berturut-turut atau mengalami keterlambatan pemanfaatan tanah selama 24 bulan dari jadwal yang ditetapkan dalam proyek penanaman modal; proyek-proyek yang diperpanjang; proyek-proyek yang mengalami keterlambatan pemanfaatan tanah karena keadaan kahar.

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/hoan-thien-du-lieu-dat-dai-sau-hop-nhat-dam-bao-ca-chat-luong-va-tien-do/20250627094459105