Kerangka hukum di bidang keamanan dan ketertiban

Selama diskusi di Kelompok 7 (yang terdiri dari delegasi Majelis Nasional provinsi Nghe An dan Lam Dong) pada sore hari tanggal 31 Oktober, para anggota Majelis Nasional meminta agar panitia penyusun terus meninjau dan menyempurnakan peraturan rancangan undang-undang di bidang pertahanan dan keamanan nasional, untuk memastikan konsistensi, kelayakan, dan kesesuaian dengan implementasi praktis.

Tinjau kebijakan dan pastikan keamanan siber yang efektif.

Mengomentari rancangan Undang-Undang tentang Keamanan Siber, Wakil Majelis Nasional Pham Nam Tien ( Lam Dong ) menyarankan agar lembaga penyusun mempertimbangkan dan meninjau dengan cermat kebijakan yang mendorong penggunaan produk dan layanan keamanan siber dalam negeri, serta memastikan implementasi yang hati-hati untuk menghindari risiko persaingan tidak sehat antara perusahaan domestik dan perusahaan yang did投资 asing.

Anggota Majelis Nasional Pham Nam Tien (Lam Dong) menyampaikan pidato. Foto: Pham Thang

Menurut para delegasi, pengklasifikasian tingkatan sistem informasi sebagaimana diatur dalam rancangan undang-undang tersebut diperlukan; namun, diperlukan klarifikasi lebih lanjut dan penambahan hasil implementasi Undang-Undang tentang Keamanan Siber selama periode sebelumnya. Secara khusus, perlu dilakukan penilaian terhadap organisasi praktis sistem informasi menurut berbagai tingkatan, mengidentifikasi secara jelas lembaga, organisasi, atau individu mana yang menjadi pengelola sistem di setiap tingkatan, dan memperjelas ruang lingkup penerapannya pada organisasi swasta dan perusahaan. Berdasarkan hal tersebut, peraturan harus disesuaikan dan disempurnakan agar lebih komprehensif, sinkron, dan layak.

Terkait sistem informasi penting yang berhubungan dengan keamanan nasional, para delegasi menyarankan agar lembaga penyusun rancangan undang-undang tersebut terus melakukan penelitian, peninjauan, dan penambahan di bidang-bidang tertentu untuk memastikan kelengkapan dan kesesuaian dengan persyaratan perlindungan keamanan nasional dalam situasi baru.

Anggota Majelis Nasional Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) menyampaikan pidato. Foto: HP

Menurut Deputi Majelis Nasional Tran Thi Thu Hang (Lam Dong), banyak produk dan konten yang dibuat menggunakan kecerdasan buatan (AI) saat ini muncul di internet, beberapa di antaranya berdampak negatif pada masyarakat. Oleh karena itu, lembaga pembuat undang-undang perlu meneliti dan melengkapi peraturan atau mekanisme untuk memeriksa dan memantau penggunaan AI dalam pembuatan dan penyebaran produk guna mendeteksi dan menangani pelanggaran dengan cepat, sehingga berkontribusi untuk memastikan lingkungan daring yang aman dan sehat.

Mengenai peraturan penanganan pelanggaran, para delegasi mencatat bahwa peraturan yang berlaku saat ini yang menyatakan "siapa pun yang melakukan tindakan yang melanggar ketentuan undang-undang ini..." tidak sepenuhnya komprehensif, karena cakupan penerapannya meliputi instansi, organisasi, dan individu. Oleh karena itu, diusulkan agar peraturan tersebut direvisi agar lebih komprehensif, dengan secara jelas menyatakan, "Individu dan organisasi yang melakukan tindakan yang melanggar ketentuan undang-undang ini akan ditangani sesuai dengan sifat dan tingkat keparahan pelanggaran sebagaimana diatur dalam undang-undang."

Anggota Majelis Nasional Nguyen Truong Giang (Lam Dong) menyampaikan pidato. Foto: Pham Thang.

Mengenai peraturan perlindungan anak di dunia maya, para delegasi menyetujui pendapat sebelumnya dan mengusulkan perluasan cakupan perlindungan kepada kelompok rentan, termasuk perempuan, lansia, dan penyandang disabilitas, karena kelompok-kelompok ini seringkali menjadi sasaran pelecehan, penipuan, atau pencemaran nama baik di dunia maya. Selain itu, para delegasi juga menyarankan untuk meninjau dan menstandarisasi penggunaan konsep-konsep seperti "malware," "perangkat lunak berbahaya," dan "spyware" untuk memastikan kejelasan, kemudahan penerapan, dan menghindari tumpang tindih selama implementasi.

Standardisasikan peraturan tentang perlindungan rahasia negara.

Mengenai rancangan Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara (yang telah diamandemen), para delegasi menyetujui isi rancangan tersebut dan menganggap amandemen yang diperlukan sesuai dengan situasi baru. Namun, mereka meminta lembaga penyusun untuk terus meninjau dan memastikan konsistensi antara undang-undang ini dan undang-undang terkait seperti Undang-Undang Kearsipan, Undang-Undang Data, Undang-Undang Transaksi Elektronik, dan dokumen hukum lainnya yang berlaku saat ini.

Anggota delegasi Majelis Nasional dari provinsi Lam Dong menghadiri sesi diskusi. Foto: HP

Mengenai konsep "dokumen elektronik rahasia negara" sebagaimana diatur dalam Pasal 6, Ayat 2, Perwakilan Tran Thi Thu Hang menyatakan bahwa rumusan saat ini tidak jelas. Dalam konteks transformasi digital, di mana pengelolaan dokumen rahasia meluas dari kertas ke format elektronik, diperlukan peraturan khusus mengenai kriteria, format, prosedur, dan persyaratan keamanan teknis untuk memastikan keamanan dan pemulihan data jika terjadi insiden. Perwakilan tersebut juga mencatat bahwa di banyak daerah, infrastruktur teknis terbatas, sehingga panduan khusus tentang pencadangan, pemulihan, dan prosedur keamanan data diperlukan selama implementasi.

Mengenai klasifikasi tingkat keamanan (sangat rahasia, rahasia, rahasia), beberapa pendapat menyarankan perlunya kriteria kuantitatif spesifik untuk menghindari situasi di mana dokumen biasa juga diklasifikasikan sebagai rahasia, yang menyebabkan biaya dan kompleksitas dalam implementasi di tingkat akar rumput. Pada saat yang sama, mengenai durasi perlindungan rahasia negara, pendapat sepakat pada jangka waktu 10, 20, dan 30 tahun, tetapi menyarankan klarifikasi lebih lanjut untuk dokumen yang diklasifikasikan untuk pelestarian permanen berdasarkan Undang-Undang Kearsipan, untuk secara jelas mendefinisikan tanggung jawab untuk deklasifikasi dan pengelolaan dokumen setelah periode perlindungan berakhir.

Wakil Majelis Nasional Duong Khac Mai (Lam Dong) memimpin sidang. Foto: HP

Selain itu, ada saran agar lembaga penyusun mengeluarkan pedoman terperinci untuk implementasi undang-undang tersebut, memastikan kelayakannya, terutama untuk daerah terpencil dan kurang mampu di mana infrastruktur teknis dan sumber daya masih terbatas.

Memastikan konsistensi dan kelayakan.

Terkait rancangan undang-undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari 10 undang-undang terkait keamanan dan ketertiban, Anggota Majelis Nasional Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) menyetujui kebijakan penguatan manajemen lalu lintas, termasuk pemasangan dashcam. Anggota Majelis tersebut berpendapat bahwa peraturan ini berkontribusi untuk memastikan keselamatan lalu lintas dan melayani pekerjaan pencegahan dan penanggulangan pelanggaran, tetapi implementasinya perlu dipelajari dengan cermat untuk menghindari dampak terhadap hak privasi warga negara.

Namun, para delegasi menyarankan agar lembaga penyusun rancangan undang-undang tersebut secara jelas mendefinisikan mekanisme pengelolaan dan pengamanan data, memastikan bahwa data tersebut hanya digunakan untuk tujuan pemantauan dan investigasi sebagaimana diatur dalam undang-undang.

Anggota Majelis Nasional Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) menyampaikan pidato. Foto: HP

Terkait masa pakai perangkat pelacak kendaraan, para delegasi menyatakan keprihatinan tentang persyaratan penggantian wajib setelah 1 Januari 2029. “Jika perangkat tersebut masih memenuhi standar teknis dan beroperasi secara stabil, perangkat tersebut harus diizinkan untuk terus digunakan guna menghindari pemborosan. Oleh karena itu, diperlukan penjelasan spesifik tentang alasan teknis atau manajemen, beserta penelitian tentang solusi fleksibel yang sesuai dengan realitas,” tegas delegasi tersebut.

Deputi Majelis Nasional Tran Duc Thuan ( Nghe An ) menekankan bahwa, akhir-akhir ini, lembaga pembuat undang-undang telah aktif meninjau dan menyelesaikan banyak kesulitan dan hambatan yang muncul selama pelaksanaan undang-undang di bidang keamanan dan ketertiban. Namun, masih ada beberapa isi yang perlu dievaluasi lebih menyeluruh untuk menemukan solusi yang tepat dan memastikan kelayakannya ketika diimplementasikan dalam praktik.

Mengenai rancangan Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara (yang telah diamandemen), para delegasi menyatakan bahwa lembaga penyusun telah menyelesaikan banyak kesulitan praktis, segera melembagakan pedoman Partai, dan mengusulkan amandemen dan penambahan pada beberapa peraturan agar lebih sesuai dengan kebutuhan pengelolaan dalam situasi baru. Para delegasi juga menyarankan agar beberapa isi perlu diklarifikasi lebih lanjut, seperti penentuan daftar, tingkat klasifikasi, dan prosedur deklasifikasi, untuk memastikan peraturan yang spesifik, jelas, dan konsisten dalam pelaksanaannya.

Anggota Majelis Nasional Tran Duc Thuan (Nghe An) menyampaikan pidato. Foto: Pham Thang

Mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal hukum terkait keamanan dan ketertiban, para delegasi dengan jelas menyatakan bahwa tujuan perubahan tersebut adalah untuk lebih meningkatkan kerangka kelembagaan, merampingkan struktur organisasi, dan meningkatkan efektivitas manajemen negara.

"Pandangan lembaga penyusun adalah bahwa amandemen terhadap undang-undang harus berasal dari kebutuhan praktis dan alasan politik yang jelas; bukan hanya amandemen formal, tetapi bertujuan untuk menyempurnakan sistem hukum, meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelaksanaannya, berkontribusi pada penjaminan keamanan dan ketertiban, serta melayani pembangunan sosial-ekonomi," tegas delegasi tersebut.

Menurut delegasi Tran Duc Thuan, dalam konteks transformasi digital, keamanan siber merupakan bidang yang sangat penting, terkait erat dengan penjaminan keamanan nasional, keamanan informasi, dan kepentingan rakyat. Oleh karena itu, terus meningkatkan kerangka hukum di bidang ini sangat diperlukan, yang berkontribusi pada penguatan landasan hukum untuk pembangunan berkelanjutan dan integrasi internasional.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html