Menyempurnakan hukum penegakan pidana dan catatan peradilan

Dalam diskusi di Kelompok 7 (termasuk delegasi Majelis Nasional dari Provinsi Nghe An dan Lam Dong) pada pagi hari tanggal 4 November, para anggota Majelis Nasional sepakat tentang perlunya amandemen dan penambahan Undang-Undang tentang Penegakan Putusan Pidana dan Undang-Undang tentang Catatan Peradilan. Pendapat difokuskan pada klarifikasi persyaratan untuk menjamin hak asasi manusia, sejalan dengan proses reformasi peradilan dan transformasi digital; sekaligus menciptakan kondisi yang kondusif bagi masyarakat, terutama warga negara Vietnam di luar negeri, dalam menjalankan prosedur administratif.

Memperluas cakupan pengaturan, meningkatkan kemanusiaan dalam pelaksanaan putusan

Para delegasi pada dasarnya setuju dengan pengajuan Pemerintah dan laporan inspeksi Komite Hukum dan Keadilan , dengan mengatakan bahwa amandemen menyeluruh terhadap Undang-Undang tentang Penegakan Putusan Pidana tahun 2019 diperlukan untuk mengatasi kekurangan setelah lebih dari 5 tahun implementasi.

Delegasi Majelis Nasional Duong Khac Mai ( Lam Dong ) berpidato. Foto: Pham Thang

Wakil Majelis Nasional Duong Khac Mai (Lam Dong) mengatakan bahwa rancangan tersebut telah memperluas cakupan regulasi, mencakup semua kegiatan penegakan hukuman dan tindakan peradilan terhadap individu dan badan hukum komersial. Delegasi menyetujui arahan perluasan ini, dan sekaligus mengusulkan untuk memperjelas batasan antara penegakan putusan pidana dan penegakan tindakan peradilan, guna menghindari tumpang tindih antara lembaga peradilan dan administratif.

Terkait asas-asas pelaksanaan putusan, para delegasi mengusulkan penambahan regulasi tentang keamanan informasi pribadi dan data biometrik penegak putusan, sesuai dengan Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi 2025 dan Konstitusi 2013. Selain itu, perlu diperjelas mekanisme perlindungan data untuk menghindari risiko pelanggaran privasi selama proses transformasi digital.

Para delegasi setuju dengan kebijakan penugasan polisi tingkat komune untuk memimpin pengawasan, pendidikan , dan pengelolaan orang-orang yang menjalani hukuman di masyarakat, tetapi mengusulkan untuk mendefinisikan dengan jelas tanggung jawab koordinasi antara polisi dan Komite Rakyat tingkat komune untuk menghindari pengalihan tanggung jawab, khususnya ketika orang yang menjalani hukuman mengulangi pelanggaran.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Tao (Lam Dong) berpidato. Foto: Pham Thang

Mengenai manajemen penahanan, para delegasi mengusulkan penambahan kewenangan untuk mengeluarkan tahanan guna pemeriksaan dan perawatan medis atau untuk merawat anak-anak di bawah usia 36 bulan yang menemani ibu mereka, yang mencerminkan kesulitan praktis di penjara.

Rancangan undang-undang ini juga dinilai memiliki banyak ketentuan kemanusiaan, yang menjamin hak-hak mereka yang menjalani hukuman seperti: pelatihan kejuruan, pemeriksaan dan perawatan medis, kunjungan daring jika ada alasan yang kuat, dan hak untuk mendonorkan jaringan dan bagian tubuh. Namun, para delegasi mengusulkan peraturan yang ketat mengenai persyaratan pendonoran jaringan dan bagian tubuh manusia, memastikan transparansi, mencegah penyalahgunaan, dan distorsi kebijakan kemanusiaan.

Ringkasan sesi diskusi. Foto: Pham Thang

Pendapat juga disepakati tentang perlunya menentukan kriteria pelatihan kejuruan yang terkait dengan kebutuhan reintegrasi, membuat mekanisme koordinasi antara penjara dan bisnis, dan pada saat yang sama membuat transparan pengelolaan dana tenaga kerja narapidana untuk menghindari hal yang negatif.

Keamanan data, memfasilitasi penerbitan catatan kriminal

Terkait dengan rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Arsip Peradilan, para delegasi sepakat bahwa perubahan tersebut perlu dilakukan dalam rangka memenuhi kebutuhan reformasi administrasi, transformasi digital, dan pengalihan tugas pengelolaan arsip peradilan dari Kementerian Hukum dan HAM kepada Kementerian Keamanan Publik.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Huu Thong (Lam Dong) berpidato. Foto: Pham Thang

Wakil Majelis Nasional Nguyen Huu Thong (Lam Dong) mengatakan bahwa pembangunan basis data catatan kriminal terpusat di Departemen Catatan Profesional, Kementerian Keamanan Publik memang tepat, tetapi mekanisme pemantauan independen dan keamanan data diperlukan untuk menghindari penyalahgunaan wewenang dan akses tanpa izin. Delegasi tersebut menyarankan penambahan peraturan tentang otorisasi akses, pencatatan akses, dan sanksi atas pelanggaran untuk melindungi data pribadi.

Terkait Surat Keterangan Catatan Kriminal (SKCK), delegasi menyampaikan bahwa saat ini terdapat persyaratan yang luas untuk Formulir No. 1 dan No. 2 dalam berbagai prosedur administratif. Oleh karena itu, Pemerintah perlu menetapkan daftar khusus kasus-kasus yang mewajibkan penyerahan SKCK dan melarang keras permohonan di luar daftar tersebut untuk mengurangi beban masyarakat.

Terkait Sertifikat Catatan Kriminal No. 2, draf tersebut telah mempersempit hak untuk meminta, hanya mengizinkan penggunaannya dengan persetujuan individu, yang menunjukkan kemajuan dalam melindungi privasi. Namun, para delegasi menyarankan penambahan pengecualian untuk kasus-kasus keamanan, pertahanan nasional, imigrasi, atau berdasarkan perjanjian internasional di mana Vietnam menjadi anggotanya, untuk memastikan kelayakan dalam praktik.

Wakil Majelis Nasional Tran Hong Nguyen (Lam Dong) berpidato. Foto: Pham Thang

Wakil Majelis Nasional Tran Hong Nguyen (Lam Dong) menyampaikan pendapatnya tentang prosedur penerbitan Sertifikat Catatan Kriminal bagi warga negara Vietnam di luar negeri, dengan menunjukkan banyaknya kesulitan dalam pengajuan aplikasi daring melalui VNeID dan kesulitan dalam mendatangi langsung kantor perwakilan diplomatik. Delegasi tersebut merekomendasikan untuk mengkaji penambahan portal layanan daring khusus bagi warga negara Vietnam di luar negeri, yang memungkinkan mereka mengajukan aplikasi, membayar biaya, dan menerima hasil secara daring, sehingga menjamin kenyamanan sekaligus keamanan informasi.

Menurut para delegasi, amandemen serentak kedua undang-undang ini merupakan langkah penting dalam penyempurnaan kelembagaan, penegakan hak asasi manusia, reformasi peradilan, dan transformasi digital, menuju peningkatan efektivitas penegakan hukum, serta pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phap-luat-thi-hanh-an-hinh-su-va-ly-lich-tu-phap-10394318.html