Rencana pelaksanaan penataan unit administrasi tingkat distrik dan komune di Provinsi Ninh Binh untuk periode 2023-2025

Bahasa Indonesia: Sesuai dengan Resolusi No. 37-NQ/TW tanggal 24 Desember 2018 dari Politbiro tentang penataan unit administratif tingkat distrik dan komune; Kesimpulan No. 48-KL/TW tanggal 30 Januari 2023 dari Politbiro tentang kelanjutan pelaksanaan penataan unit administratif tingkat distrik dan komune pada periode 2023 - 2030; Resolusi No. 595/NQ-UBTVQH tanggal 12 September 2022 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang kelanjutan pelaksanaan kebijakan penataan unit-unit utama di tingkat distrik dan komune pada periode 2023 - 2030; Resolusi No. 35/2023/UBTVQH15 tanggal 12 Juli 2023 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang penataan unit administratif tingkat distrik dan komune pada periode 2023 - 2030; Bahasa Indonesia: Resolusi No. 117/NQ-CP tanggal 30 Juli 2023 dari Pemerintah yang mengumumkan Rencana untuk melaksanakan pengaturan unit administratif tingkat distrik dan komune untuk periode 2023 - 2025; Surat Resmi No. 557/CD-TTg tanggal 18 Juni 2023 dari Perdana Menteri tentang peninjauan dan finalisasi peraturan tentang pelaksanaan pengaturan unit administratif tingkat distrik dan komune untuk periode 2023 - 2030 dan Surat Resmi No. 616/CD-TTg tanggal 4 Juli 2023 dari Perdana Menteri tentang peninjauan dan finalisasi rencana untuk melaksanakan pengaturan unit administratif tingkat distrik dan komune untuk periode 2023 - 2030; Pemberitahuan No. 350/TB-VPCP tertanggal 24 Agustus 2023 dari Kantor Pemerintah yang mengumumkan Kesimpulan Perdana Menteri pada Konferensi Daring Nasional tentang pelaksanaan penataan unit administratif tingkat distrik dan komune untuk periode 2023 - 2030; Resolusi No. 16-NQ/TU tertanggal 23 Agustus 2023 dari Komite Eksekutif Partai Provinsi tentang penataan unit administratif tingkat distrik dan komune provinsi Ninh Binh, untuk periode 2023 - 2030; Rencana No. 138-KH/TU tanggal 23 Agustus 2023 dari Komite Tetap Partai Provinsi tentang pelaksanaan penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune di Provinsi Ninh Binh, periode 2023-2030, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Rencana untuk melaksanakan penataan unit administratif (disingkat unit administratif) di tingkat distrik dan komune di Provinsi Ninh Binh, periode 2023-2025, khususnya sebagai berikut:

I. TUJUAN, PERSYARATAN

1. Tujuan

a) Mengorganisasikan penyebaran dan implementasi yang serius dan efektif dari Resolusi dan Kesimpulan Politbiro ; Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional dan Pemerintah; Telegram dan Kesimpulan Perdana Menteri; Resolusi Komite Partai Provinsi; Rencana Komite Tetap Komite Partai Provinsi tentang pengaturan unit administratif di tingkat distrik dan komune, menciptakan perubahan dalam kesadaran dan tindakan kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri dan pekerja di lembaga, unit dan otoritas lokal di semua tingkatan; menciptakan konsensus dan dukungan dari rakyat dan opini publik, terutama subjek terkait, yang terpengaruh dan dipengaruhi dalam implementasi pengaturan unit administratif di tingkat distrik dan komune.

b) Menetapkan dengan jelas waktu, peta jalan, tugas yang harus dilakukan, menyelesaikan sasaran, persyaratan, dan tugas yang ditetapkan oleh Komite Partai Pusat dan Provinsi sesuai dengan ketentuan, memastikan waktu; menetapkan tugas, tanggung jawab, dan koordinasi khusus antara Departemen, cabang, Komite Rakyat distrik, kota, dan lembaga serta unit terkait dalam proses pelaksanaan dan pengorganisasian penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune.

2. Persyaratan

a) Pengorganisasian, pelaksanaan, dan penataan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune berada di bawah kepemimpinan dan arahan Komite Partai yang langsung, terpusat, dan terpadu; kegiatan informasi dan propaganda dilaksanakan dengan baik, meningkatkan kesadaran, menciptakan persatuan yang tinggi dalam sistem politik, serta konsensus dan dukungan rakyat. Menetapkan isi pekerjaan yang berkaitan dengan fungsi, tugas, dan tanggung jawab, serta mendorong peran proaktif dan aktif instansi, unit, dan daerah; memperkuat kepemimpinan, arahan, dan tanggung jawab kepala daerah dalam proses pengorganisasian dan pelaksanaan.

b) Penataan satuan wilayah administrasi harus selaras dengan perencanaan provinsi, perencanaan perdesaan, perencanaan perkotaan, dan perencanaan terkait lainnya; sekaligus menjamin kelengkapan, sinkronisasi, metodologi, ilmiah, dan kesesuaian dengan karakteristik masing-masing satuan wilayah dan daerah. Penataan satuan wilayah administrasi yang belum memenuhi standar yang ditentukan harus dilakukan dengan satuan wilayah administrasi terkait dan yang berdekatan untuk menjamin standar yang ditentukan, menciptakan daya dorong yang kuat bagi setiap satuan wilayah administrasi untuk mendorong pembangunan sosial -ekonomi, mempromosikan nilai-nilai khas provinsi dan daerah; menstabilkan politik, memelihara pertahanan, keamanan, ketertiban, dan keselamatan sosial nasional; meningkatkan taraf hidup material dan spiritual masyarakat; tidak menimbulkan gangguan yang berarti, dan tidak berdampak signifikan terhadap kegiatan produksi dan usaha.

c) Menata unit-unit administratif yang terkait dengan inovasi, perampingan organisasi, operasional yang efektif dan efisien, perampingan penggajian, restrukturisasi, dan peningkatan kualitas kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil. Meneliti dan mengusulkan kebijakan, rencana, dan peta jalan pendukung untuk penataan dan perampingan guna memastikan jumlah kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, pekerja, dan pekerja paruh waktu di tingkat kecamatan, desa, dan kelompok residensial.

d) Tata tertib, tata cara, isi rencana, dokumen, dan proyek harus sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan memenuhi persyaratan waktu; menetapkan secara spesifik peta jalan, waktu, dan tugas instansi, unit, dan daerah dalam proses pelaksanaan; melakukan pemeriksaan, pemantauan, pembuatan ringkasan secara berkala, dan pelaporan hasil pelaksanaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

d) Unit administratif tingkat distrik dan komune setelah penataan ulang harus memastikan standar yang ditentukan dalam Pasal 4 Resolusi No. 35/2023/NQ-UBTVQH tanggal 12 Juli 2023 dari Komite Tetap Majelis Nasional.

e) Menata kantor pusat dan aset publik tepat waktu setelah menata unit layanan publik sesuai dengan ketentuan, secara tepat, dan menghindari pemborosan.

II. TUGAS, ROADMAP, WAKTU PELAKSANAAN

1. Mengembangkan dan menerbitkan dokumen implementasi dan mengatur implementasi.

1.1. Komite Rakyat distrik dan kota melapor kepada Komite Tetap Komite Partai Distrik dan Kota untuk menerbitkan dokumen yang mengarahkan pelaksanaan penataan unit administratif tingkat komune pada periode 2023-2025 di wilayah tersebut. Waktu pelaksanaan: Harus diselesaikan sebelum 31 Agustus 2023.

1.2. Komite Rakyat kabupaten dan kota melapor kepada Komite Tetap Komite Partai Kabupaten dan Komite Partai Kota untuk memutuskan pembentukan Komite Pengarah pelaksanaan penataan unit administratif tingkat komune pada periode 2023-2030 di kabupaten dan kota.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 31 Agustus 2023.

2. Mengorganisir konferensi implementasi

2.1. Memberikan saran kepada Komite Tetap Partai Provinsi untuk menyelenggarakan konferensi guna menyebarluaskan dan melaksanakan isi pekerjaan mengenai penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi, periode 2023-2025.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 29 Agustus 2023.

2.2. Kabupaten dan kota menyelenggarakan konferensi untuk menyebarluaskan dan mendistribusikan pekerjaan penataan unit administratif tingkat komunal di wilayah tersebut.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 7 September 2023.

3. Penyebaran, penyebaran dan kerja propaganda

Melaksanakan dengan baik kegiatan diseminasi, popularisasi, dan propaganda untuk menciptakan persatuan dalam kesadaran dan tindakan di seluruh sistem politik, dari tingkat provinsi hingga akar rumput; konsensus dan dukungan dari kader, anggota partai, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, pekerja, dan masyarakat, terutama pihak-pihak terkait, yang terdampak dan terpengaruh dalam pelaksanaan penataan unit administratif di tingkat kabupaten dan kecamatan di provinsi. Semua tingkatan, sektor, dan daerah berfokus pada promosi informasi dan propaganda dalam sistem politik mengenai isi penataan unit administratif di tingkat kabupaten dan kecamatan di provinsi, periode 2023-2025:

- Mengusulkan agar Komite Partai di semua tingkatan menyelenggarakan penyebarluasan Rencana ini ke sel-sel Partai; mengusulkan agar Komite Front Tanah Air dan organisasi-organisasi sosial-politik melaksanakan kerja propaganda di seluruh sistem organisasi dari tingkat provinsi sampai tingkat akar rumput.

- Pemerintah daerah di tingkat kabupaten/kota agar segera dan secara lengkap mengumumkan informasi terkait penataan unit-unit pemerintahan di tingkat kabupaten/kota pada portal/laman informasi elektronik kabupaten/kota; mengumumkan informasi penataan unit-unit pemerintahan di tingkat kabupaten/kota pada kantor-kantor Komite Partai, Dewan Rakyat, Komite Rakyat tingkat kabupaten/kota, rumah-rumah adat, dan tempat-tempat kegiatan masyarakat di desa-desa (dusun), permukiman; memerintahkan kepada sistem penyiaran kabupaten/kota, kotamadya, komune, kelurahan, kota kecil, desa (dusun), permukiman untuk secara berkala menyebarluaskan dan melaporkan penataan unit-unit pemerintahan, sehingga masyarakat mengetahui dan mendukung penataan unit-unit pemerintahan di tingkat kabupaten/kota.

- Surat Kabar Ninh Binh, Stasiun Radio dan Televisi Provinsi membuka halaman dan kolom khusus, menambah waktu siaran tentang pelaksanaan penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune pada periode 2023 - 2025 di provinsi tersebut.

Waktu pelaksanaan: Badan, unit dan daerah akan mulai berkembang sejak Rencana ini dikeluarkan hingga selesainya penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune, periode 2023 - 2025.

4. Menyusun dan mengajukan Rencana Induk penataan unit administratif untuk mendapatkan persetujuan.

4.1. Sumber data luas wilayah alami dan jumlah penduduk unit administratif di tingkat distrik dan komune untuk melaksanakan pengaturan:

- Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup menyediakan data tentang luas wilayah alami unit administratif tingkat distrik dan komune sesuai dengan ketentuan Pasal 5 Resolusi No. 35/2023/UBTVQH15 tanggal 12 Juli 2023 dari Komite Tetap Majelis Nasional, sebagai dasar untuk mengembangkan rencana dan proyek untuk mengatur unit administratif tingkat distrik dan komune untuk periode 2023 - 2025 di provinsi tersebut.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 5 September 2023.

- Departemen Keamanan Publik Provinsi menyediakan data tentang jumlah populasi unit administratif tingkat distrik dan komune sesuai dengan ketentuan Pasal 5 Resolusi No. 35/2023/UBTVQH15 tanggal 12 Juli 2023 dari Komite Tetap Majelis Nasional, sebagai dasar untuk mengembangkan rencana dan proyek guna mengatur unit administratif tingkat distrik dan komune untuk periode provinsi 2023-2025.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 5 September 2023.

4.2. Berdasarkan data luas wilayah alami, jumlah penduduk, dan faktor-faktor spesifik masing-masing unit administratif yang diberikan dan dikonfirmasi oleh otoritas yang berwenang; melakukan tinjauan dan mengidentifikasi unit administratif tingkat distrik dan komune yang tidak memenuhi standar yang ditentukan dan harus ditata ulang, serta unit administratif terkait yang berdekatan dan unit administratif yang didorong untuk ditata ulang guna menyusun Rencana untuk memastikan regulasi, khususnya sebagai berikut:

- Komite Rakyat distrik dan kota meninjau dan mengembangkan Rencana untuk mengatur unit administratif di tingkat komune untuk periode 2023 - 2025 di wilayah tersebut, melaporkannya kepada Komite Tetap Komite Partai Distrik dan Komite Partai Kota; menyelesaikan Rencana tersebut dan mengirimkannya ke Departemen Dalam Negeri untuk disintesis guna mengembangkan Rencana keseluruhan provinsi.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 25 September 2023.

- Departemen Dalam Negeri akan memimpin dan berkoordinasi dengan badan-badan dan daerah terkait untuk meninjau dan mengembangkan rencana induk untuk penataan unit administratif tingkat distrik (termasuk penggabungan kota Ninh Binh dan distrik Hoa Lu, dan penataan unit administratif tingkat komune afiliasi; penyesuaian dan perluasan batas administratif kota Tam Diep yang terkait dengan penataan unit administratif tingkat komune afiliasi); menilai, mensintesis, dan mengembangkan rencana induk untuk penataan unit administratif tingkat komune di provinsi Ninh Binh, periode 2023 - 2025.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 20 Oktober 2023.

- Komite Rakyat Provinsi melapor kepada Komite Partai Komite Rakyat Provinsi untuk diserahkan kepada Komite Tetap Komite Partai Provinsi mengenai Rencana Keseluruhan untuk mengatur unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi Ninh Binh, periode 2023 - 2025.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 25 Oktober 2023.

- Departemen Dalam Negeri bertugas memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait serta pemerintah daerah untuk memberikan masukan kepada Pemerintah Daerah Provinsi dalam rangka menyelesaikan Rencana Induk penataan unit-unit pemerintahan di tingkat kabupaten dan kotamadya untuk periode tahun 2023-2025, menyampaikan laporan kepada Kementerian Dalam Negeri untuk dinilai, dan menyampaikan kepada instansi yang berwenang untuk mendapatkan persetujuan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 31 Oktober 2023.

5. Mengembangkan proyek terperinci tentang pengaturan unit administratif di tingkat distrik dan komune.

Bahasa Indonesia: Berdasarkan Rencana Induk untuk mengatur unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi Ninh Binh yang disetujui oleh otoritas yang berwenang, lanjutkan untuk mengembangkan Proyek terperinci untuk mengatur unit administratif di tingkat distrik dan komune untuk periode 2023 - 2025, sebagai berikut:

5.1. Komite Rakyat distrik dan kota menyusun rancangan penataan unit administratif tingkat komune untuk periode 2023-2025 di wilayah tersebut dan melaporkannya kepada Komite Tetap Komite Partai Distrik dan Komite Partai Kota.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 15 Februari 2024.

5.2. Departemen Dalam Negeri memimpin dan berkoordinasi dengan instansi, unit, dan daerah terkait untuk menyusun rancangan rinci penataan unit administratif tingkat distrik (termasuk penggabungan Kota Ninh Binh dan Distrik Hoa Lu, serta penataan unit administratif tingkat komune afiliasinya; penyesuaian dan perluasan batas administratif Kota Tam Diep terkait penataan unit administratif tingkat komune afiliasinya); mengevaluasi, mensintesis, dan menyusun rancangan rinci penataan unit administratif tingkat komune di Provinsi Ninh Binh, periode 2023-2025.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 15 April 2024.

5.3. Meninjau, mengajukan kepada otoritas yang berwenang untuk mendapatkan persetujuan, atau menyetujui sesuai kewenangannya atas Perencanaan Provinsi; perencanaan perkotaan, perencanaan perdesaan, dan perencanaan terkait lainnya:

- Departemen Perencanaan dan Investasi melaksanakan suplementasi isi pengaturan unit administratif di tingkat distrik dan komune dalam perencanaan provinsi Ninh Binh untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga 2050, sesuai dengan arahan Pemerintah Pusat dan provinsi.

Waktu pelaksanaan: Diselesaikan untuk memastikan kemajuan dan waktu sebagaimana diperlukan.

- Departemen Konstruksi memandu peninjauan dan penyesuaian unit administratif perkotaan terkait dengan rencana penataan unit administratif perkotaan tambahan di tingkat distrik dan komune serta langkah-langkah untuk memastikan dan terus meningkatkan kualitas perkotaan setelah penataan selesai; memandu penyesuaian dan penambahan perencanaan perkotaan dan pedesaan untuk memastikan kesesuaian dengan rencana penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune; memandu penerapan klasifikasi perkotaan (untuk kota besar dan kecil), memberi saran tentang peninjauan dan pemeriksaan dokumen pelaporan sebelum diserahkan ke Komite Rakyat Provinsi.

Waktu pelaksanaan: Selesai pada saat yang sama dengan waktu untuk mengembangkan Rencana Induk dan Proyek Terperinci untuk mengatur unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi Ninh Binh, periode 2023 - 2025.

6. Mengorganisir pengumpulan pendapat pemilih mengenai penataan unit administrasi di tingkat distrik dan komune.

Bahasa Indonesia: Komite Tetap Komite Partai Distrik dan Kota akan memimpin dan mengarahkan Komite Rakyat distrik dan kota untuk membimbing Komite Rakyat komune, lingkungan dan kota dalam lingkup pengaturan untuk mengumpulkan pendapat pemilih (untuk pemilih di unit administrasi tingkat distrik dan komune yang secara langsung dipengaruhi oleh pengaturan unit administrasi) pada pengaturan unit administrasi tingkat distrik dan komune sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang pelaksanaan demokrasi di tingkat akar rumput, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah, Resolusi No. 35/2023/UBTVQH15 tanggal 12 Juli 2023 dari Komite Tetap Majelis Nasional, Keputusan No. 59/2023/ND-CP tanggal 14 Agustus 2023 dari Pemerintah yang merinci sejumlah pasal Undang-Undang tentang pelaksanaan demokrasi di tingkat akar rumput, Keputusan No. 54/2018/ND-CP tanggal 16 April 2018 dari Pemerintah yang membimbing pengumpulan pendapat pemilih pendapat mengenai pembentukan, pembubaran, penggabungan, pemisahan, dan penyesuaian batas wilayah satuan administrasi, khususnya sebagai berikut:

6.1. Menetapkan dan mengumumkan daftar pemilih:

Menyiapkan dan mengumumkan daftar pemilih sesuai dengan ketentuan Keputusan Pemerintah No. 54/2018/ND-CP tanggal 16 April 2018 yang mengatur pengumpulan pendapat pemilih tentang pembentukan, pembubaran, penggabungan, pembagian, dan penyesuaian batas-batas unit administratif dan ketentuan hukum terkait lainnya.

Periode pencatatan: Dari 15 Februari 2024 hingga 15 Maret 2024.

6.2. Penyelenggaraan konsultasi pemilih:

- Untuk distrik yang tidak tunduk pada pengaturan unit administratif setingkat distrik (distrik Gia Vien, distrik Yen Mo, distrik Yen Khanh, distrik Kim Son), menyelenggarakan pengumpulan pendapat pemilih mengenai isi proyek untuk mengatur unit administratif setingkat komune guna diserahkan kepada Dewan Rakyat di tingkat komune dan distrik untuk disetujui.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 25 Maret 2024.

- Bagi kabupaten/kota yang terkait dengan penataan unit administratif setingkat kabupaten/kota (Kabupaten Hoa Lu, Kota Ninh Binh, Kabupaten Nho Quan, Kota Tam Diep), secara serentak menyelenggarakan pengumpulan pendapat pemilih mengenai isi: Proyek penataan unit administratif setingkat kabupaten/kota dan Proyek penataan unit administratif setingkat komune untuk diserahkan kepada Dewan Rakyat di tingkat komune dan kabupaten/kota untuk mendapatkan persetujuan.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 30 April 2024.

7. Dewan Rakyat pada tingkat kecamatan dan distrik dalam lingkup penataan unit administratif mengeluarkan Resolusi yang menyetujui Proyek tentang penataan unit administratif pada tingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2025.

Untuk distrik yang tidak tunduk pada penataan unit administratif setingkat distrik (distrik Gia Vien, distrik Yen Mo, distrik Yen Khanh, distrik Kim Son), Dewan Rakyat di tingkat komune dan distrik akan bertemu dan menyetujui isi proyek penataan unit administratif setingkat komune setempat. Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 30 Maret 2024.

- Untuk distrik dan kota yang terkait dengan penataan unit administratif setingkat distrik (distrik Hoa Lu, kota Ninh Binh, distrik Nho Quan, kota Tam Diep 7), Dewan Rakyat di tingkat komune dan distrik bertemu untuk menyetujui isi proyek penataan unit administratif setingkat komune lokal dan proyek penataan unit administratif setingkat distrik terkait.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 15 Mei 2024.

8. Menilai, menyintesis, dan mengembangkan rencana induk untuk mengatur unit administratif di tingkat distrik dan komune; memberi nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi untuk melapor kepada Komite Partai Komite Rakyat Provinsi untuk diserahkan kepada Komite Tetap Partai Provinsi.

Departemen Dalam Negeri akan memimpin dan berkoordinasi dengan badan-badan, unit-unit terkait, dan Komite Rakyat distrik dan kota untuk menilai berkas-berkas; menyelesaikan keseluruhan proyek penataan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune provinsi, periode 2023-2025, menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk melapor kepada Komite Partai Komite Rakyat Provinsi untuk diserahkan kepada Komite Tetap Komite Partai Provinsi.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 30 Mei 2024.

9. Mengajukan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk menerbitkan Resolusi yang menyetujui Proyek penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune di Provinsi Ninh Binh untuk periode 2023-2025.

Departemen Dalam Negeri menyelesaikan dokumen dan proyek, memberi saran kepada Komite Rakyat Provinsi dan Dewan Rakyat Provinsi untuk mempertimbangkan dan mengeluarkan Resolusi yang menyetujui Proyek untuk mengatur unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi Ninh Binh untuk periode 2023 - 2025.

Waktu pelaksanaan: Selesai sebelum 10 Juni 2024.

10. Menyelesaikan berkas dan laporan proyek untuk penilaian oleh Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Pusat serta cabang terkait.

Departemen Dalam Negeri akan memimpin dan berkoordinasi dengan badan-badan, unit-unit, dan Komite Rakyat terkait di distrik-distrik dan kota-kota untuk menyatukan dan melengkapi dokumen, prosedur, dan proyek-proyek untuk mengatur unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi Ninh Binh, periode 2023-2025 menurut pendapat yang kompeten dari badan-badan pusat, memberi nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi untuk menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Waktu pelaksanaan: Sesuai dengan persyaratan Kementerian Dalam Negeri.

12. Melaksanakan Proyek mengenai pengaturan unit administratif di tingkat distrik dan komune ketika disetujui oleh Komite Tetap Majelis Nasional.

Departemen Dalam Negeri memberi saran kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengeluarkan Rencana guna menyebarkan dan mengatur pelaksanaan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang pengaturan unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi Nam Du, periode 2023 - 2025.

Waktu pelaksanaan: Setelah Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional (diharapkan selesai sebelum 31 Desember 2024).

12.1. Mengenai struktur organisasi:

- Bagi instansi, organisasi partai, Panitia Front Tanah Air, dan organisasi sosial politik di tingkat kabupaten dan kotamadya: mengikuti petunjuk Panitia Pusat dan instansi negara yang berwenang.

- Untuk organisasi pemerintah daerah dan kegiatan Dewan Rakyat dan Komite Rakyat di tingkat distrik dan komune: laksanakan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah dan Klausul 1, 2, 3, Pasal 10 Resolusi No. 35/2023/UBTVQH15 dari Komite Tetap Majelis Nasional.

- Bagi lembaga di bawah Dewan Rakyat, lembaga khusus di bawah Komite Rakyat di tingkat distrik: melaksanakan sesuai dengan ketentuan dalam Klausul 4, Pasal 10 Resolusi No. 35/2023/UBTVQH15.

- Bagi organisasi perangkat daerah yang berada di bawah instansi pusat, instansi tingkat provinsi yang berada di bawah unit perangkat daerah kabupaten/kota, dan organisasi perangkat daerah lainnya yang berada di bawah Pemerintah Daerah kabupaten/kota: mematuhi ketentuan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku, pedoman pelaksanaan tugas Pemerintah, ketentuan Kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang sektor, bidang, dan peraturan perundang-undangan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 158/2018/ND-CP tanggal 22 November 2018.

- Bagi unit pelayanan publik: penataan dan reorganisasi unit pelayanan publik yang menyelenggarakan jenis pelayanan yang sama di wilayah kesatuan administrasi pasca penataan harus menjamin konsistensi dengan jumlah penduduk, radius pelayanan, dan perencanaan jaringan unit pelayanan publik di bidang industri dan lapangan, menjamin penyederhanaan titik fokus dan kepegawaian yang terkait dengan restrukturisasi dan peningkatan mutu pegawai.

- Pembentukan, penataan kembali, dan pembubaran satuan kerja perangkat daerah di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota pada unit pemerintahan pasca penataan, dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan petunjuk instansi yang berwenang (khususnya satuan kerja perangkat daerah di bidang pendidikan dan kesehatan, untuk sementara waktu susunan organisasinya tetap mengikuti perkembangan zaman, dan penataan dilaksanakan setelah mendapat petunjuk dari Pemerintah Daerah Provinsi dan petunjuk dari Kementerian Dalam Negeri).

- Selambat-lambatnya dalam waktu 30 hari sejak tanggal berlakunya Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang penataan unit administratif tingkat distrik dan komune di provinsi Ninh Binh, badan dan organisasi di unit administratif baru harus menyelesaikan penataan dan pemantapan perangkat organisasi (pemisahan, penggabungan, pembubaran, konsolidasi, konversi atau penyesuaian fungsi dan tugas badan dan organisasi).

12.2. Mengenai penataan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri:

- Penggolongan, penilaian, dan penataan pegawai, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja pada instansi, organisasi, dan satuan kerja di lingkungan pemerintahan kabupaten/kota yang dibentuk pasca penataan ulang, wajib menjamin terseleksinya manusia yang mempunyai kualitas dan kapasitas untuk menduduki jabatan pada instansi, organisasi, dan satuan kerja yang baru.

- Pembinaan kader dan pegawai negeri sipil pada instansi, organisasi partai, Panitia Front Tanah Air, dan organisasi sosial politik tingkat kabupaten dan kota: dilaksanakan berdasarkan petunjuk Panitia Pusat dan instansi negara yang berwenang.

- Penataan kader dan pegawai negeri sipil pada instansi dan organisasi administrasi: dilaksanakan sesuai ketentuan Pasal 11 Resolusi No. 35/2023/UBTVQH15 Komite Tetap Majelis Nasional, Poin b, Klausul 7, Bagian III dari Rencana yang dikeluarkan dengan Resolusi No. 117/NQ-CP dan instruksi Kementerian Dalam Negeri.

- Terhitung sejak tanggal Komite Rakyat Provinsi menyerahkan kepada Pemerintah proyek penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi Ninh Binh, periode 2023-2025, menangguhkan sementara pemilihan dan pengangkatan jabatan pimpinan dan manajemen; menangguhkan sementara perekrutan dan penerimaan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil di distrik, kota, dan komune, kelurahan, dan kota kecil yang menjadi sasaran pengaturan tersebut (terhitung sejak saat ini hingga Komite Rakyat Provinsi menyerahkan kepada Pemerintah berkas, proyek, dan penataan unit administratif, unit-unit tersebut perlu mempertimbangkan secara cermat pemilihan dan pengangkatan jabatan pimpinan dan manajemen, perekrutan dan penerimaan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil, serta harus melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk mendapatkan masukan sebelum pelaksanaan).

- Selambat-lambatnya 5 tahun sejak tanggal berlakunya Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang penataan setiap unit administrasi, jumlah pimpinan, pengelola, dan jumlah kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, serta pekerja pada instansi dan organisasi di unit administrasi setelah penataan harus sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam hal khusus, wajib dilaporkan kepada Kementerian Dalam Negeri untuk diajukan kepada otoritas yang berwenang guna dipertimbangkan dan diputuskan.

12.3. Penetapan rezim dan kebijakan bagi kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pegawai yang dirumahkan:

- Tata tertib dan kebijakan kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja dalam penyelenggaraan penataan satuan kerja perangkat daerah di tingkat kabupaten dan kota dilaksanakan berdasarkan ketentuan Pasal 12 Keputusan Ketua Majelis Permusyawaratan Rakyat Nomor 35/2023/NQ-UBTVQH.

- Kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja yang kelebihan beban kerja pada suatu instansi dan organisasi karena adanya penataan unit administratif di tingkat distrik dan kecamatan, sesuai dengan kasusnya, direkrut, diterima, dimobilisasi, dan dirotasi untuk bekerja pada instansi, organisasi, dan unit dalam sistem politik sesuai dengan tuntutan tugas atau menikmati rezim dan kebijakan bagi para pensiunan, mereka yang berhenti dari pekerjaannya, atau mereka yang mengalami pengurangan pegawai berdasarkan peraturan Pemerintah.

12.4. Penanganan kantor pusat dan aset publik:

- Berdasarkan Rencana Induk penataan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune, Departemen Keuangan mengkaji, membuat daftar dan menyusun rencana penanganan kantor pusat dan aset publik instansi, organisasi dan unit di bawah pengelolaan Komite Rakyat Provinsi, yang dilampirkan pada Proyek.

- Instansi-instansi di bawah sektor vertikal pusat yang berada di provinsi dengan unit-unit bawahan di tingkat distrik dan komune yang perlu direorganisasi wajib menyusun daftar dan rencana penataan ulang serta pengelolaan kantor pusat dan aset publik yang berada di bawah pengelolaannya. Apabila tidak diperlukan lagi, akan diserahkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk direorganisasi, dikelola, dan digunakan sesuai kebutuhan daerah.

- Dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) tahun sejak tanggal berlakunya Keputusan Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat tentang Penataan Satuan Kerja Perangkat Daerah, penataan dan pengelolaan kantor pusat serta aset negara pada instansi dan unit kerja di lingkungan unit kerja pasca penataan harus telah selesai.

13. Penyelenggaraan Upacara Pengumuman Keputusan Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat

Komite Rakyat Provinsi dan Komite Rakyat distrik dan kota akan menyelenggarakan Upacara untuk mengumumkan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional di unit administratif yang dibentuk setelah pengaturan untuk secara resmi mulai beroperasi di bawah unit administratif baru.

Waktu pelaksanaan: Setelah Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi tentang pengaturan unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi Ninh Binh, periode 2023 - 2025, dan daerah tersebut mengatur pelaksanaan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional.

14. Rangkuman susunan satuan administrasi tingkat kabupaten dan komune di provinsi periode 2023 - 2025

Departemen Dalam Negeri menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk menyelenggarakan tinjauan awal terhadap penataan unit administrasi di tingkat kabupaten dan komune di provinsi Ninh Binh, periode 2023 - 2025.

Waktu pelaksanaan: Diharapkan selesai pada kuartal kedua tahun 2025.

15. Anggaran pelaksanaan penataan unit administrasi tingkat kabupaten dan komune periode 2023 - 2025

- APBN mengalokasikan dana untuk melaksanakan penataan unit-unit pemerintahan di tingkat kabupaten dan komune sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang APBN dan desentralisasi APBN saat ini sebagaimana diatur dalam Ayat 1 Pasal 22 Keputusan Majelis Tetap Majelis Nasional Nomor 35/2023/NQ-UBTVQH.

- Anggaran pelaksanaan penataan unit pemerintahan di tingkat kabupaten dan komune dijamin oleh anggaran daerah sesuai ketentuan Ayat 2 Pasal 22 Keputusan Majelis Tetap Majelis Nasional Nomor 35/2023/NQ-UBTVQH.

Anggaran pusat memberikan dukungan satu kali kepada daerah yang menerima dukungan perimbangan anggaran tambahan sebesar 20 miliar VND untuk setiap unit administratif tingkat kabupaten yang dikurangi dan 500 juta VND untuk setiap unit administratif tingkat komune yang dikurangi untuk mendukung investasi konstruksi dasar guna melayani penataan unit administratif.

- Komite Rakyat Provinsi menyerahkan kepada Dewan Rakyat Provinsi keputusan spesifik mengenai tugas pengeluaran untuk pelaksanaan penataan unit administrasi di tingkat distrik dan komune dan memutuskan tingkat dukungan khusus untuk setiap unit administrasi di tingkat distrik dan komune untuk memastikan bahwa hal tersebut sesuai dengan keadaan aktual daerah, sesuai dengan ketentuan Undang-Undang APBN dan ketentuan hukum terkait lainnya.

AKU AKU AKU. ORGANISASI PELAKSANA

1. Usulan ke Departemen Propaganda Komite Partai Provinsi

Menyusun rencana perluasan penataan satuan pemerintahan di tingkat kabupaten dan komune untuk periode 2023 - 2025; mengarahkan dan mengorientasikan badan-badan informasi dan komunikasi serta pers di provinsi untuk mempropagandakan secara luas isi resolusi dan peraturan Partai, undang-undang Negara dan provinsi tentang pelaksanaan penataan unit-unit pemerintahan di tingkat kabupaten dan komune untuk periode 2023 - 2025 di provinsi, guna menciptakan konsensus di antara seluruh sistem politik dan semua golongan masyarakat.

Mengarahkan dan membimbing lembaga informasi dan komunikasi serta pers di provinsi untuk secara berkala mempublikasikan berita dan artikel tentang status pelaksanaan, hasil dan pengalaman daerah, unit dan daerah terkait dalam menyelenggarakan pelaksanaan di media massa; segera memuji dan memberi penghargaan kepada komite, otoritas, daerah dan unit Partai yang tipikal dan patut dicontoh dalam melaksanakan pengaturan unit administratif di tingkat distrik dan komune secara efektif.

2. Usulan kepada Panitia Pengorganisasian Partai Provinsi

Memimpin dan berkoordinasi dengan instansi dan unit terkait untuk memberikan nasihat kepada Komite Tetap Komite Partai Provinsi dan Komite Tetap Komite Partai Provinsi mengenai penataan dan penugasan kerja kader di bawah manajemen Komite Tetap Komite Partai Provinsi; mengkoordinasikan dan membimbing Panitia Tetap Pengurus Partai kabupaten dan kota untuk memindahkan dan menerima organisasi partai dan anggota partai sesuai dengan kewenangannya; mengatur dan menugaskan penggajian kader, pegawai negeri dan pegawai publik blok Partai, Front Tanah Air dan organisasi sosial-politik untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan; mengarahkan dan membimbing penataan dan pemantapan perangkat organisasi serta penetapan rezim dan kebijakan bagi kelebihan kader dan pegawai negeri sipil pada badan dan satuan Partai, Komite Front Tanah Air dan organisasi sosial politik pada satuan administratif yang melaksanakan penataan. Memandu kerja persiapan Kongres masa jabatan 2025-2030 bagi unit-unit administratif yang melaksanakan pengaturan tersebut.

3. Usulan kepada Panitia Tetap Dewan Rakyat Provinsi

Mengarahkan Panitia Tetap Dewan Rakyat di tingkat distrik dan komune untuk menyerahkan kepada Dewan Rakyat di tingkat yang sama untuk mengeluarkan Keputusan tentang penataan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune di daerah; menyampaikan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk menerbitkan Keputusan tentang penataan unit-unit pemerintahan di tingkat kabupaten dan komune di provinsi, Resolusi tentang penyelesaian rezim dan kebijakan bagi kader, pegawai negeri, pegawai negeri, buruh dan pekerja paruh waktu di tingkat komune, di desa-desa dan kelompok pemukiman yang mubazir setelah penataan unit-unit pemerintahan di tingkat distrik dan komune sesuai dengan peraturan.

4. Usulan ke Front Tanah Air dan organisasi sosial politik provinsi

- Mengembangkan rencana dan program, mendorong propaganda dan memobilisasi anggota serikat pekerja, anggota asosiasi dan masyarakat dari semua lapisan masyarakat untuk menciptakan konsensus dan kesatuan yang tinggi dalam kesadaran dan tindakan, secara aktif menerapkan kebijakan penataan unit administrasi di tingkat distrik dan komune di daerah, lembaga dan unit; meningkatkan peran pengawasan dan kritik sosial dalam proses penataan unit administrasi di tingkat distrik dan komune di daerah.

- Mengarahkan Komite Front Tanah Air dan organisasi sosial politik di tingkat distrik dan komune untuk berkoordinasi dengan instansi terkait untuk menyelenggarakan pengumpulan pendapat pemilih mengenai Proyek penataan unit administrasi di tingkat distrik dan komune periode 2023 - 2025 di unit administrasi di tingkat distrik dan komune untuk menjamin demokrasi dan kepatuhan terhadap ketentuan hukum.

- Mengkoordinasikan, mengarahkan, dan membimbing penataan dan pemantapan aparatur dan staf Komite Front Tanah Air serta organisasi sosial politik di daerah dan satuan pelaksana penataan, bersamaan dengan peningkatan mutu dan efektivitas kegiatan Front Tanah Air dan organisasi sosial politik di semua tingkatan.

5. Departemen provinsi, cabang dan sektor

5.1. Departemen Dalam Negeri

- Sebagai lembaga tetap, bertanggung jawab memberi nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi dan Komite Pengarah Provinsi untuk mengembangkan dan menerbitkan dokumen untuk menyelenggarakan konferensi implementasi, meninjau konferensi dan mengatur pekerjaan yang berkaitan dengan penataan unit administratif di tingkat kabupaten dan komune di provinsi.

- Menasihati Panitia Rakyat Provinsi dan Ketua Panitia Rakyat Provinsi untuk menerbitkan dokumen yang mengarahkan dan melaksanakan Keputusan Panitia Tetap Majelis Nasional Nomor 35/2023/UBTVQH15 dan Keputusan Pemerintah Nomor 117/NQ-CP; Memberikan bimbingan profesional dan teknis, prosedur dan proses penyiapan berkas tentang penataan unit administrasi di tingkat kabupaten dan komune sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, memastikan waktu dan kemajuan yang ditentukan.

- Memimpin dan berkoordinasi dengan instansi, unit, dan daerah terkait untuk mengembangkan Rencana dan Proyek penataan unit administratif di tingkat kabupaten; membimbing daerah untuk mengembangkan Rencana dan Proyek untuk mengatur unit administratif di tingkat komune sesuai dengan peraturan; mensintesis dan mengembangkan rencana induk, menyelesaikan Proyek terperinci untuk mengatur unit administratif di tingkat kabupaten dan komune di provinsi Ninh Binh, periode 2023 - 2025 untuk diserahkan kepada pihak yang berwenang.

- Memberikan nasihat dan bimbingan terhadap susunan dan organisasi aparatur pemerintah daerah, unit pelayanan umum, dan perkumpulan; struktur kepegawaian, daftar posisi pekerjaan; penataan dan penugasan pegawai, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, pekerja, dan pekerja paruh waktu.

- Memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk meneliti dan memberikan nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi untuk menyusun kebijakan dukungan terhadap kelebihan kader tingkat komune, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, pekerja dan pekerja paruh waktu akibat penataan satuan pemerintahan tingkat kabupaten dan tingkat komune pada periode tahun 2023 - 2025, menyerahkan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan dan diambil keputusannya, memastikan waktu yang ditentukan dalam Rencana pelaksanaan penataan satuan administrasi tingkat kabupaten dan komune di periode tahun 2023 – 2025 yang diterbitkan bersamaan dengan Keputusan No. 117/NQ-CP tanggal 30 Juli 2023 yang diterbitkan oleh Pemerintah.

- Memimpin dan berkoordinasi dengan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup dalam menyiapkan berbagai jenis peta status, peta rencana penataan satuan pemerintahan di tingkat kabupaten dan komune serta diagram terkait untuk dikirimkan bersama Rencana Induk dan Rencana Detail penataan satuan administrasi di tingkat kabupaten dan komune untuk diserahkan kepada Kementerian Dalam Negeri, Pemerintah, dan Panitia Tetap Majelis Nasional. Berkoordinasi dengan Departemen Perencanaan dan Investasi dalam melengkapi konten penataan unit administrasi di tingkat kabupaten dan komune dalam perencanaan provinsi.

- Memimpin pembuatan, penyesuaian dan penambahan catatan dan peta batas-batas satuan administrasi pada semua tingkatan yang berkaitan dengan penataan satuan-satuan administrasi di tingkat kecamatan dan komune untuk menjamin kemajuan sesuai peraturan setelah mendapat pengakuan dari Kementerian Dalam Negeri untuk pengelolaan, penyimpanan dan pemanfaatan pada saat pelaksanaan Proyek 513 sesuai Keputusan No. 513/QD-TTg tanggal 2 Mei 2012 dan Keputusan No. 302/QD-TTg tanggal 28 Maret 2023 Perdana Menteri.

- Memimpin dan berkoordinasi dengan departemen, cabang, dan sektor terkait untuk memberikan bimbingan profesional dan teknis, segera menyelesaikan kesulitan dan permasalahan daerah dalam proses pelaksanaan penataan unit administrasi dan secara proaktif meminta pendapat Kementerian Dalam Negeri mengenai permasalahan yang timbul dalam pelaksanaan tugas.

- Meninjau dan melaporkan kepada pihak yang berwenang untuk menyesuaikan kuota kader tingkat kabupaten, pegawai negeri, pegawai publik, kader tingkat komune, pegawai negeri dan jumlah pekerja paruh waktu di tingkat komune, mengidentifikasi dengan jelas jumlah kader tingkat kabupaten, pegawai negeri, pegawai publik, kader tingkat komune, pegawai negeri dan jumlah pekerja paruh waktu di tingkat komune di desa-desa dan kelompok perumahan yang mubazir (termasuk mereka yang memegang posisi kepemimpinan dan manajemen) untuk menyelesaikan rezim dan kebijakan sesuai ketentuan Pasal 12 Keputusan Majelis Tetap Majelis Nasional Nomor 35/2023/UBTVQH15.

- Membimbing Panitia Rakyat kabupaten dan kota untuk mengkonsolidasikan dan menata perangkat organisasi serta menyelesaikan rezim dan kebijakan kader, pegawai negeri, pegawai negeri, buruh, dan pekerja khusus di tingkat komune di desa-desa mubazir dan kelompok pemukiman di lembaga administrasi negara di unit administrasi tingkat kabupaten dan komune yang dibentuk setelah pengaturan.

- Memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk memandu penyiapan berkas permohonan untuk diserahkan kepada instansi yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diakui satuan administratif tingkat kabupaten dan komune yang dibentuk setelah penataan ulang menjadi satuan Heroik TNI, Pahlawan Buruh, komune Zona Aman, kawasan Zona Aman...; mengarahkan penghargaan kepada kolektif dan individu yang berprestasi dalam melaksanakan Keputusan Majelis Tetap Majelis Nasional Nomor 35/2023/NQ-UBTVQH.

- Menyusun perkiraan anggaran pelaksanaan rencana dan proyek penataan unit administrasi di tingkat kabupaten dan komune untuk periode 2023 - 2025 dan menyerahkannya kepada instansi yang berwenang untuk disetujui; memantau, mendesak dan membimbing lembaga, unit dan daerah dalam melaksanakan tugas yang diberikan dalam Rencana ini untuk memastikan waktu, kemajuan dan secara berkala merangkum hasil pelaporan sesuai peraturan.

- Mensintesis dan memberikan nasihat kepada Pengurus Partai Pengurus Rakyat Provinsi, Pengurus Rakyat Provinsi untuk melaporkan hasil pengorganisasian dan pelaksanaan penataan unit-unit pemerintahan di tingkat kabupaten dan komune di provinsi sesuai dengan Keputusan Pengurus Partai Provinsi Nomor 16-NQ/TU tanggal 23 Agustus 2023, Rencana Pengurus Tetap Partai Provinsi Nomor 138-KH/TU tanggal 23 Agustus 2023 dan Rencana ini untuk menjamin ketepatan waktu dan kepatuhan dengan peraturan.

5.2. Departemen Konstruksi

- Memimpin dan berkoordinasi dengan lembaga-lembaga untuk memandu Komite Rakyat di kabupaten dan kota untuk meninjau, menetapkan, dan menyesuaikan serta melengkapi perencanaan kota dan pedesaan untuk memastikan konsistensi dengan keseluruhan rencana penataan unit administratif di tingkat kabupaten dan komune; memberi saran untuk meninjau dan mengevaluasi klasifikasi perkotaan, dan menilai tingkat pembangunan infrastruktur untuk unit administrasi perkotaan ketika mengaturnya; memberikan nasihat untuk meninjau dan memeriksa dokumen pelaporan sebelum diserahkan kepada Komite Rakyat Provinsi.

- Pedoman penerapan klasifikasi perkotaan untuk kota besar dan kecil.

5.3. Departemen Perencanaan dan Investasi

- Memimpin dan berkoordinasi dengan instansi, unit, dan daerah terkait untuk melengkapi isi penataan unit administratif di tingkat kabupaten dan komune dalam perencanaan provinsi.

- Pedoman pelaksanaan modal investasi publik pada unit administrasi tingkat kabupaten dan komune yang sedang direorganisasi; konversi Tanda Daftar Perusahaan dan Surat Izin Daftar Usaha perseorangan, organisasi, dan perusahaan akibat adanya perubahan batas dan nama satuan administrasi tingkat kabupaten dan komune setelah ditata ulang; penikmatan insentif penanaman modal dan tata cara penanaman modal sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal pada komune pesisir dalam hal penataan kembali unit-unit pemerintahan sesuai peraturan.

- Meninjau dan melaporkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk menghentikan sementara persetujuan proyek investasi untuk pembangunan baru, perbaikan, renovasi, dan peningkatan kantor pusat kerja pada unit-unit yang terkait dengan rencana penataan unit administrasi.

5.4. Departemen Keuangan

- Menasihati Komite Rakyat Provinsi untuk menyampaikan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan dan diputuskan mengenai tugas pengeluaran khusus untuk pelaksanaan penataan unit administrasi tingkat kabupaten dan komune; memutuskan tingkat dukungan spesifik untuk setiap unit administratif tingkat kabupaten dan komune yang melaksanakan pengaturan tersebut; memutuskan pembebasan dan pengurangan biaya dan pungutan berdasarkan kewenangan pengambilan keputusan Dewan Rakyat Provinsi; memutuskan penyesuaian alokasi anggaran untuk unit administrasi tingkat kabupaten setelah pengaturan.

- Memandu lembaga, unit, dan daerah terkait untuk menyiapkan perkiraan anggaran dan norma pengeluaran; mengelola, menggunakan dan melunasi biaya pelaksanaan penataan unit administrasi di tingkat kabupaten dan komune; menangani aset dan kantor kerja lembaga dan organisasi pada unit administratif di tingkat distrik dan komune yang melaksanakan pengaturan tersebut.

- Pedoman pelaksanaan peraturan mengenai pembebasan biaya dan biaya pada saat pengubahan dokumen terkait perorangan, organisasi, dan dunia usaha akibat perubahan batas administrasi dan nama satuan administrasi di tingkat distrik dan komune.

- Mensintesis dan mengevaluasi usulan perkiraan anggaran lembaga, unit dan daerah (jika ada) untuk diusulkan dan dilaporkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengalokasikan sumber pendanaan untuk mengatur unit administrasi di tingkat kabupaten dan komune sesuai dengan Pasal 22 Resolusi No. 35/2023/UBTVQH15 dan instruksi Kementerian Keuangan; Pastikan pendanaan rutin untuk lembaga, unit, dan daerah untuk mencapai hasil.

5.5. Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan

Menyediakan data kawasan alami menurut statistik pertanahan unit administrasi tingkat kabupaten dan komune sesuai peraturan sehingga daerah dapat segera mengembangkan rencana keseluruhan dan rencana rinci untuk mengatur unit administrasi tingkat kabupaten dan komune.

- Pedoman peninjauan dan penyesuaian catatan kadaster setelah penataan satuan administrasi tingkat distrik dan komune karena adanya perubahan batas administratif dan nama satuan administrasi tingkat distrik dan komune setelah penataan; Berkoordinasi dengan instansi, unit, dan daerah terkait untuk mengatur dana tanah untuk membangun kantor pusat kerja setelah mengatur unit administrasi di tingkat distrik dan komune; Memantau dan memahami situasi, memeriksa, mendesak dan memandu peninjauan perencanaan dan rencana penggunaan lahan untuk unit administratif tingkat distrik dan komune yang harus diatur.

- Berkoordinasi dalam mengembangkan semua jenis peta status saat ini, peta rencana penataan unit administratif di tingkat kabupaten dan komune dan diagram terkait untuk diserahkan dengan keseluruhan rencana dan proyek penataan unit administratif di tingkat kabupaten dan komune untuk diserahkan kepada Kementerian Dalam Negeri, Pemerintah, dan Komite Tetap Majelis Nasional; Memberikan informasi, data survei dan pemetaan dalam lingkup pengelolaan kepada instansi, unit, dan daerah terkait untuk melayani penataan unit administrasi di semua tingkatan bila diperlukan.

- Berkoordinasi dengan Departemen Dalam Negeri untuk membuat, mengedit, dan melengkapi catatan dan peta batas satuan administrasi di semua tingkatan terkait dengan penataan satuan administrasi di tingkat kabupaten dan komune untuk memastikan kemajuan sesuai peraturan setelah diakui oleh Kementerian Dalam Negeri untuk dimasukkan ke dalam pengelolaan, penyimpanan, pemanfaatan dan penggunaan pada saat pelaksanaan Proyek 513 sesuai Keputusan No. 513/QD-TTg tanggal 2 Mei 2012 dan Keputusan No. 302/QD-TTg tanggal Maret 28, 2023 Perdana Menteri.

5.6. Polisi Provinsi

- Menyediakan data demografi aktual yang berada di unit administratif tingkat distrik dan komune sehingga lembaga, unit, dan daerah terkait memiliki dasar untuk mengembangkan rencana dan proyek penataan unit administratif tingkat distrik dan komune.

- Membimbing dan melaksanakan pencabutan stempel lama dan pengukiran stempel baru pada instansi dan organisasi di unit administrasi tingkat kabupaten dan komune untuk melakukan pengaturan; Perubahan alamat tempat tinggal warga akibat perubahan batas dan nama satuan administrasi di tingkat kecamatan dan komune.

- Memimpin dan berkoordinasi dengan Komando Militer, Penjaga Perbatasan Provinsi, unit dan daerah terkait untuk mengembangkan dan melaksanakan dengan baik rencana untuk menjamin keamanan politik, ketertiban dan keselamatan sosial; Menjamin keamanan mutlak dalam pekerjaan penataan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune serta menyelenggarakan konsultasi dengan masyarakat di daerah yang melaksanakan penataan unit-unit administratif.

5.7. Komando Militer Provinsi

Menginstruksikan lembaga, unit dan daerah untuk mengorganisir milisi dan pasukan bela diri di unit administratif tingkat distrik dan komune setelah mengatur unit administratif; Berkoordinasi dengan Kepolisian Daerah Provinsi, Penjaga Perbatasan Provinsi, unit terkait dan daerah untuk mengembangkan dan melaksanakan dengan baik rencana untuk menjamin keamanan politik, ketertiban dan keselamatan sosial di kabupaten dan kota selama proses penataan unit administrasi di tingkat kabupaten dan komune; Menjamin keamanan mutlak untuk penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune.

5.8. Komando Penjaga Perbatasan

Memantau dan memahami situasi, memeriksa dan mendesak ditaatinya peraturan negara tentang menjamin keamanan politik, ketertiban dan keselamatan sosial dalam penataan unit administrasi di tingkat distrik dan komune; Berkoordinasi dengan Komando Militer Provinsi, Kepolisian Daerah Provinsi dan unit-unit terkait serta daerah untuk mengembangkan dan melaksanakan dengan baik rencana untuk menjaga keamanan politik, ketertiban dan keselamatan sosial, serta melindungi keselamatan mutlak untuk penataan unit-unit administrasi di tingkat kabupaten dan komune.

5.9. Departemen Informasi dan Komunikasi

- Memimpin dan berkoordinasi dengan departemen, cabang dan daerah untuk memberikan informasi kepada lembaga pers untuk melaksanakan pekerjaan propaganda dengan baik untuk menciptakan konsensus seluruh sistem politik, cabang, tingkat, pejabat, pegawai negeri, pegawai publik, pekerja dan Rakyat dalam melaksanakan penataan satuan administrasi di tingkat kabupaten dan komune.

- Mengarahkan lembaga pers untuk proaktif berkoordinasi dengan daerah untuk secara berkala menginformasikan hasil yang dicapai, contoh baik, hal-hal yang belum dilakukan terutama penyebab subjektif, solusi dan pembelajaran berharga, praktik baik dalam pelaksanaan penataan unit administrasi di tingkat kabupaten dan komune.

5.10. Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan

- Memandu peninjauan dan pelaksanaan kebijakan sesuai Program Target Nasional Pembangunan Pedesaan Baru periode 2021-2025 di unit administrasi tingkat kabupaten dan komune untuk membuat pengaturan.

- Membimbing dan menyerahkan kepada otoritas yang berwenang untuk pengakuan unit administratif di tingkat distrik dan komune yang dibentuk setelah pengaturan untuk memenuhi standar kawasan pedesaan baru, peningkatan kawasan pedesaan baru, dan model kawasan pedesaan baru.

5.11. Departemen Kehakiman

Memandu penerapan undang-undang, menyebarkan dan mensosialisasikan undang-undang tentang pendaftaran kepentingan keamanan ketika mengubah batas-batas dan nama-nama unit administratif di tingkat distrik dan komune membuat pengaturan; Membimbing pelaksanaan pencatatan dan pengurusan kependudukan bagi satuan-satuan administrasi yang dibentuk setelah penataan.

5.12. Departemen Tenaga Kerja, Penyandang Cacat Perang dan Urusan Sosial

Panduan untuk meninjau dan melaporkan kepada pihak yang berwenang untuk mempertimbangkan, menyesuaikan dan melengkapi penerapan rezim dan kebijakan sesuai dengan Program Target Nasional di unit administratif tingkat kabupaten dan komune yang dibentuk setelah pengaturan; Memandu peninjauan dan penyesuaian kebijakan di bidang ketenagakerjaan - masyarakat dan kebijakan bagi orang-orang yang memiliki layanan berjasa di tingkat distrik dan komune untuk membuat pengaturan.

5.13. Departemen Kebudayaan dan Olahraga

Memandu peninjauan, penyesuaian dan pelaksanaan pengidentifikasian peninggalan yang diakui dan diperingkat sebagai warisan budaya dan alam dunia atau peninggalan sejarah nasional khusus di situs administratif tingkat distrik dan komune yang dibentuk setelah pengaturan.

5.14. Kantor Komite Rakyat Provinsi

- Berkoordinasi dengan Departemen Dalam Negeri untuk memberikan saran kepada Komite Partai Komite Rakyat Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi untuk menerbitkan dokumen tentang kepemimpinan, pengarahan, dan menyelenggarakan konferensi untuk melaksanakan tugas-tugas yang berkaitan dengan penataan unit administrasi di tingkat distrik dan komune.

- Berkoordinasi erat dengan Departemen Dalam Negeri dan instansi terkait, unit dan daerah untuk segera melaporkan kepada pihak yang berwenang untuk mempertimbangkan dan menyelesaikan masalah dan kesulitan dalam melaksanakan penataan unit administrasi di tingkat distrik dan komune.

5.15. Inspektur Provinsi

Memimpin dan berkoordinasi dengan instansi, unit, dan daerah terkait dalam menyelesaikan pengaduan dan pengaduan masyarakat dan organisasi terkait penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune (jika ada).

5.16. Departemen, cabang dan cabang

- Berdasarkan fungsi dan tugas lembaga dan unit serta instruksi kementerian dan cabang khusus, secara proaktif meneliti, membimbing, memantau dan memahami situasi, memeriksa dan mendesak organisasi dan pelaksanaan unit administrasi di tingkat kabupaten dan komune di provinsi sesuai dengan peraturan.

- Mengatur peninjauan, persiapan dan penyesuaian perencanaan teknis dan khusus yang relevan sesuai dengan peraturan, memastikan ketepatan waktu dan kesesuaian.

6. Panitia Rakyat kabupaten dan kota

- Menyusun rencana penataan unit pemerintahan tingkat kabupaten dan komune di wilayah tersebut untuk periode 2023 - 2025.

- Menyusun rencana dan proyek penataan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune di wilayah tersebut untuk periode 2023 - 2025, melengkapi dokumen untuk dikirim ke Departemen Dalam Negeri untuk mensintesis dan membangun rencana keseluruhan dan proyek terperinci untuk menata unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi Ninh Binh untuk periode 2023 - 2025 dan menyerahkannya kepada pihak yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diambil keputusan.

- Mengarahkan, membimbing dan memeriksa Komite Rakyat di komune, kelurahan dan kota terkait dalam menyelenggarakan konsultasi pemilih; Bertanggung jawab atas hasil konsultasi pemilih; Mensintesis hasil pemungutan suara pemilih di daerah untuk dilaporkan kepada Panitia Rakyat Provinsi (melalui Departemen Dalam Negeri) dan Dewan Rakyat pada tingkat yang sama.

- Mengajukan kepada Dewan Rakyat Distrik untuk mengumumkan Resolusi yang menyetujui proyek penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune di wilayah tersebut untuk periode 2023 - 2025.

- Berdasarkan arahan Komite Rakyat Provinsi dan bimbingan Departemen Dalam Negeri untuk mengarahkan komune, kelurahan, dan kota yang berafiliasi untuk menata perangkat organisasi, menata staf, pegawai negeri, pegawai negeri, dan pekerja di unit administrasi setelah pengaturan; Menyelesaikan rezim dan kebijakan untuk subjek yang berlebihan karena penataan unit administratif.

- Meninjau dan melaporkan kepada Komite Rakyat Provinsi (melalui Departemen Dalam Negeri untuk merangkum) target penempatan staf dan status terkini dari penggunaan pejabat tingkat kabupaten, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, pejabat tingkat komune dan pegawai negeri sipil serta jumlah orang yang bekerja paruh waktu di tingkat komune; Menentukan dengan jelas jumlah pejabat tingkat distrik, pegawai negeri, pejabat tingkat komune dan pegawai negeri sipil serta jumlah orang yang bekerja paruh waktu di tingkat komune di desa-desa (dusun) dan kelompok pemukiman yang berlebihan (termasuk mereka yang memegang posisi kepemimpinan dan manajemen) untuk menyelesaikan rezim dan kebijakan sesuai dengan ketentuan Pasal 12 Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional No. 35/2023/UBTVQH15.

- Menyusun rencana propaganda dan melaksanakan konversi dokumen untuk individu dan organisasi, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi individu dan organisasi ketika melakukan prosedur konversi dokumen, biaya dan biaya ketika mengkonversi karena perubahan batas-batas unit administrasi sesuai peraturan.

- Mengatur peninjauan, persiapan dan penyesuaian rencana di bawah kewenangan dan tanggung jawab lokal untuk memastikan tepat waktu dan konsisten dengan rencana keseluruhan untuk mengatur unit administratif di tingkat distrik dan komune.

- Memimpin dan mengarahkan Komite Rakyat komune, kelurahan dan kota:

+ Mengarahkan dan membimbing penyusunan daftar pemilih di daerah pada saat pengumpulan pendapat; Memutuskan pembagian surat suara pendapat pemilih di komune, kelurahan, dan kota sesuai dengan karakteristik kawasan pemukiman di daerah tersebut; Menyelenggarakan konsultasi pemilih di setiap desa (dusun) dan kelompok pemukiman; Meringkas hasil pemungutan suara pemilih di daerah tersebut untuk dilaporkan kepada Panitia Rakyat kabupaten dan kota.

+ Mengajukan kepada Dewan Rakyat di tingkat komune untuk mengumumkan Resolusi yang menyetujui proyek penataan unit administratif tingkat komune di wilayah tersebut untuk periode 2023 - 2025. Khusus untuk distrik Hoa Lu, kota Ninh Binh, distrik Nho Quan, kota Tam Diep, Komite Rakyat komune menyerahkan kepada Dewan Rakyat di tingkat yang sama untuk menyetujui isi proyek penataan unit administratif di komune tingkat dan proyek penataan unit administrasi di tingkat kabupaten untuk periode 2023 - 2025.

+ Laporkan kepada Komite Rakyat tingkat distrik mengenai status terkini gaji kader dan pegawai negeri di tingkat komune dan jumlah orang yang bekerja paruh waktu di tingkat komune, di desa-desa (dusun), dan kelompok pemukiman yang berlebihan (termasuk mereka yang memegang posisi kepemimpinan dan manajemen) untuk menyelesaikan rezim dan kebijakan sesuai dengan ketentuan Pasal 12 Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional No. 35/2023/UBTVQH15.

+ Menciptakan kondisi bagi masyarakat untuk tinggal dan bertransaksi di unit administrasi yang baru dibentuk setelah mengatur dan mengubah dokumen untuk masyarakat dan bisnis sesuai kewenangan.

Selama proses implementasi, lembaga, unit dan daerah secara proaktif mensintesis kesulitan dan permasalahan (jika ada), melaporkan secara tertulis dan mengusulkan solusi kepada Komite Rakyat Provinsi dan Departemen Dalam Negeri.

Ketua Komite Rakyat Provinsi

Pham Quang Ngoc

Sumber: https://baoninhbinh.org.vn/ke-hoach-thuc-hien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap/d20230911163427459.htm