Warga kelurahan Phong Dien memberikan pendapat mereka ketika perangkat baru mulai beroperasi

Melanjutkan sumber sejarah

Semangat tersebut bukan saja merupakan deklarasi kemerdekaan bangsa, tetapi juga merupakan tuntunan bagi seluruh model organisasi dan operasional aparatur pemerintahan. 80 tahun kemudian, sumber semangat tersebut masih mengalir dengan mantap, dipupuk dan ditunjukkan secara nyata dalam model pemerintahan daerah 2 tingkat (CQDP2C) yang sedang dijalankan, dengan aparatur yang lebih ramping, beroperasi secara efektif, efisien, dan yang terutama, menempatkan rakyat sebagai pusat dari semua keputusan.

Bapak Nguyen Van Manh, Direktur Departemen Dalam Negeri, menilai bahwa bagi CQDP2C, tingkat komune merupakan "otak" operasional di tingkat akar rumput, garda terdepan dari semua kegiatan, di mana kebijakan diwujudkan dalam tindakan nyata sehingga masyarakat dapat "bersentuhan" dengan pemerintah setiap hari. Hal ini merupakan langkah penting untuk meningkatkan efisiensi operasional, membangun pemerintahan yang adil dan transparan, serta melayani masyarakat dengan sepenuh hati dan tepat waktu.

Dengan model ini, Komite Rakyat Kota mengelola langsung kelurahan-kelurahan; departemen dan kantor khusus menyelesaikan pekerjaan lebih cepat, dan bertanggung jawab langsung kepada Komite Partai dan Rakyat. Tidak ada lagi "tembok" perantara yang menyebabkan penundaan, para pemimpin kota, departemen, dan kantor harus lebih banyak menjangkau akar rumput, sehingga mempersingkat waktu pengambilan keputusan dan meningkatkan kualitas layanan.

Prinsip “dekat dengan rakyat” dalam CQDP2C mengingatkan kita pada model Komite Administratif di semua tingkatan Republik Demokratik Vietnam pada masa awal berdirinya, ketika pemerintah provinsi, kabupaten, dan kotamadya secara langsung mengelola dan memantau kehidupan rakyat, menerima pendapat, dan segera menyelesaikan kebutuhan mendesak.

Dr. Nguyen The Phuc, Kepala Departemen Teori Politik , Universitas Sains, Universitas Hue, berkomentar bahwa jika dibandingkan secara umum, kedua model tersebut menempatkan kekuasaan di tangan rakyat, yang beroperasi untuk kepentingan rakyat. Setelah Revolusi Agustus, para pejabat Komite Administratif "hidup bersama rakyat, bekerja dengan rakyat, dan menyuarakan suara rakyat". Saat ini, CQDP2C juga mengharuskan para pejabat untuk secara teratur turun ke akar rumput, mendengarkan, memahami realitas, dan menyelesaikan masalah secara langsung. Pada tahun 1945, pemerintahan baru merampingkan struktur rezim lama yang rumit, tetapi kini, model CQDP2C juga dengan berani menghilangkan tingkat menengah, menciptakan aparatur yang kompak dan fleksibel.

Bapak Hoang Khanh Hung, anggota Komite Tetap, Kepala Departemen Propaganda dan Mobilisasi Massa Komite Partai Kota, mengatakan bahwa dari perspektif sejarah, ini merupakan warisan kreatif dari semangat Negara pada tahun 1945. Keduanya berawal dari prinsip yang tak tergoyahkan: "Mengutamakan rakyat dan mengutamakan kepentingan rakyat di atas segalanya."

Tetap “dekat dengan rakyat” di era baru

Mewariskan bukan berarti meniru status quo. Dalam konteks baru, CQDP2C telah menggabungkan penyederhanaan aparatur dengan transformasi digital, mereformasi prosedur administratif, mendesentralisasi secara jelas, meningkatkan tanggung jawab individu, dan mempromosikan propaganda untuk menciptakan konsensus sosial. Komite Sentral telah menegaskan bahwa agar CQDP2C "dari rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat" dapat beroperasi secara efektif, faktor-faktor berikut harus dipastikan: organisasi yang ramping, kader yang dekat dengan rakyat, dan mekanisme yang transparan.

Pada awal pelaksanaannya, semangat “dekat dengan rakyat” ditunjukkan melalui serangkaian tindakan nyata: Kelurahan Thuy Xuan menerbitkan sertifikat hak guna lahan hanya dalam 15 hari; Kelurahan Vinh Loc mempersingkat proses, untuk pertama kalinya menerbitkan sertifikat nikah dengan unsur asing; Kelurahan Phu Bai mengembalikan hasil pemeriksaan keliling kepada masyarakat kurang mampu… Setiap tindakan menghemat waktu, biaya, dan meningkatkan mutu layanan, yang diakui dan dipercaya oleh rakyat.

Hasilnya adalah penerapan teknologi informasi dalam manajemen dan pelaksanaan tugas; peningkatan digitalisasi arsip dan penerapan layanan publik daring, yang telah mempersingkat prosedur, meningkatkan transparansi, dan memudahkan. Kesenjangan antara pemerintah dan masyarakat telah dipersempit tidak hanya oleh geografi, tetapi juga oleh kecepatan respons dan tingkat kepuasan.

Bapak Nguyen Van Manh mengatakan bahwa Hue perlu terus mendesentralisasikan dan mendelegasikan kekuasaan secara kuat sesuai prinsip "keputusan lokal, tindakan lokal, tanggung jawab lokal" untuk mendorong proaktif, kreativitas, dan pemanfaatan sumber daya pembangunan. Pada saat yang sama, partisipasi masyarakat dan organisasi sosial dalam pemerintahan daerah perlu ditingkatkan, sehingga demokrasi dan pengawasan sosial dapat diperluas.

Dalam konteks globalisasi, tantangan bagi pemerintahan baru tidaklah kecil. Yaitu risiko "jauh dari rakyat" jika para pejabat terlalu bergantung pada teknologi; peningkatan tekanan kerja saat merampingkan aparatur; perbedaan persepsi antara wilayah perkotaan lama dan wilayah yang baru digabung...

Oleh karena itu, anggota Komite Sentral Partai, Sekretaris Komite Partai Kota, Ketua Dewan Rakyat, dan Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota, Le Truong Luu, berulang kali menekankan: Model Pemerintahan Daerah 2C merupakan peluang sekaligus tantangan, yang membutuhkan tekad tinggi untuk memastikan kelancaran pengelolaan dan operasional, sekaligus membangun pemerintahan yang berorientasi layanan, dengan masyarakat dan pelaku usaha sebagai pusatnya. Kota dan daerah harus berupaya mengatasi kesulitan dan tantangan tahap awal untuk memastikan organisasi dan aparatur beroperasi dengan lancar dan efektif di semua bidang.

Model CQDP2C bukan hanya penyempurnaan dalam teknik manajemen, tetapi juga merupakan kelanjutan dari nilai-nilai politik dan sosial yang telah terbukti vitalitasnya sejak 1945. Yaitu, menempatkan Rakyat sebagai pusat dari semua keputusan. Dalam konteks baru, pewarisan tersebut harus berjalan beriringan dengan inovasi, kreativitas, dan adaptasi. Hue melakukan hal itu dan pada awalnya telah berhasil. CQDP2C adalah bukti nyata bahwa ketika pemerintah benar-benar "dari rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat", semua reformasi menerima konsensus, dukungan, dan kerja sama dari Rakyat.

Artikel dan foto: DUC QUANG

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ke-thua-va-phat-trien-nguyen-tac-cua-dan-do-dan-vi-dan-157241.html