Mengatasi sepenuhnya situasi peningkatan tipe perkotaan ketika tidak memenuhi kriteria

[iklan_1]

Sejalan dengan tren pembangunan negara

Pada tanggal 10 Juli, Komite Hukum Majelis Nasional mengadakan Sidang Pleno ke-16 dalam format tatap muka dan daring untuk memeriksa rancangan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional (NASC) tentang pengaturan unit administratif tingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2030.

Dalam menyampaikan Laporan Pemerintah tentang rancangan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang penataan unit administratif tingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2030, Wakil Menteri Dalam Negeri Nguyen Duy Thang menyampaikan bahwa, berdasarkan hasil yang dicapai dalam pelaksanaan penataan unit administratif tingkat distrik dan komune untuk periode 2019-2021, untuk melanjutkan pelaksanaan kebijakan Partai dan penugasan Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah perlu menyusun dan menyerahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk diundangkan sebuah Resolusi tentang penataan unit administratif tingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2030.

Dialog - Atasi secara menyeluruh situasi peningkatan tipe perkotaan ketika tidak memenuhi kriteria — Komite Hukum Majelis Nasional mengadakan sidang pleno ke-16 (Foto: Quochoi.vn).

Menurut Tn. Thang, rancangan Resolusi tersebut mengikuti dengan cermat tujuan umum dan khusus yang diidentifikasi dalam Resolusi No. 37 dan Kesimpulan No. 48 Politbiro .

Pada tahun 2030, berupaya agar unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune pada dasarnya disusun sesuai dengan strategi pembangunan sosial-ekonomi; memenuhi persyaratan membangun negara kita menjadi negara industri modern, mengikuti orientasi sosialis.

Rancangan Resolusi ini terdiri atas 4 bab dan 25 pasal yang mengatur pokok-pokok penataan kembali satuan kerja perangkat daerah kabupaten/kota tahun 2023-2030; asas-asas penataan kembali; standar penataan kembali satuan kerja perangkat daerah kabupaten/kota pasca penataan kembali; tata cara, prosedur, dan berkas pelaksanaan penataan kembali; penataan kembali aparatur, jumlah pimpinan, kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, serta tata tertib dan kebijakan kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pegawai yang diberhentikan;

Penanganan kantor pusat dan aset publik setelah penataan ulang; penerapan rezim dan kebijakan khusus pada unit administratif tingkat distrik dan komune yang dibentuk setelah penataan ulang; biaya pelaksanaan; tanggung jawab lembaga dan organisasi, dll.

Standar unit administrasi tingkat distrik dan komune setelah penataan ulang

Rancangan Resolusi tersebut dengan jelas menetapkan bahwa unit administratif tingkat distrik dan komune tunduk pada reorganisasi wajib pada periode 2023-2025 dan periode 2026-2030; mendorong reorganisasi unit administratif yang tidak tunduk pada reorganisasi wajib; dan kasus-kasus di mana reorganisasi tidak diperlukan pada periode 2023-2030 karena faktor-faktor khusus.

Terkait dengan asas-asas penataan, rancangan Resolusi tersebut menetapkan 6 asas penataan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune, yang pada dasarnya mewarisi asas-asas dalam Resolusi No. 653.

Bersamaan dengan itu, berdasarkan Kesimpulan No. 48 Politbiro, kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional, dan kesimpulan Delegasi Partai Majelis Nasional, rancangan Resolusi direvisi ke arah penegasan prinsip bahwa penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune harus memastikan kepatuhan terhadap perencanaan provinsi, perencanaan pedesaan, perencanaan perkotaan, atau perencanaan relevan lainnya.

Dialog - Atasi sepenuhnya situasi peningkatan tipe perkotaan yang tidak memenuhi kriteria (Gambar 2). — Wakil Menteri Dalam Negeri Nguyen Duy Thang menyampaikan laporan (Foto: Quochoi.vn).

Bapak Thang menekankan bahwa, dengan sepenuhnya melaksanakan arahan Politbiro dalam Kesimpulan No. 48 dan Resolusi No. 06 tentang "Mengatasi secara menyeluruh situasi peningkatan tipe perkotaan yang tidak memenuhi kriteria", rancangan Resolusi tersebut secara khusus menetapkan standar unit administratif tingkat distrik dan komune setelah penataan ulang.

Pada prinsipnya, unit-unit administratif harus memenuhi standar luas wilayah alami dan jumlah penduduk sebagaimana ditentukan. Namun, dalam beberapa kasus khusus, unit-unit administratif setelah penataan ulang mungkin tidak memenuhi salah satu dari dua standar luas wilayah alami atau jumlah penduduk, tetapi harus memenuhi persyaratan sebagaimana ditentukan dalam Resolusi ini.

Unit administrasi perkotaan yang dibentuk pasca penataan ulang harus memenuhi standar struktur dan tingkat perkembangan sosial ekonomi, tipe perkotaan, dan tingkat perkembangan prasarana perkotaan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Saat mengatur unit administratif di tingkat distrik dan komune untuk mengurangi jumlah unit administratif, standar jumlah unit administratif bawahan tidak dipertimbangkan.

Dalam pembahasan pada pertemuan tersebut, para delegasi menyetujui ketentuan rancangan Resolusi tentang ruang lingkup unit administratif tingkat distrik dan komune yang tunduk pada penataan ulang pada periode 2023-2025 dan periode 2026-2030;..

Wakil Ketua Komite Hukum Nguyen Phuong Thuy juga mencatat bahwa tujuan reorganisasi tidak hanya untuk mengurangi jumlah unit administratif, berkontribusi pada perampingan aparatur organisasi, perampingan penggajian, dan pengurangan pengeluaran anggaran negara, tetapi juga untuk memastikan peningkatan efektivitas dan efisiensi dalam manajemen negara, menciptakan kemudahan bagi masyarakat dan bisnis.

Oleh karena itu, unit-unit administratif dengan wilayah alami atau jumlah penduduk yang terlalu besar, bahkan berkali-kali lipat dari standar yang ditentukan, juga perlu dipertimbangkan untuk ditata ulang. Sebab, meskipun jumlah staf ditingkatkan, dalam kondisi saat ini, masih sangat sulit untuk mengelola pemerintahan yang efektif di wilayah tersebut.

Pendapat juga sangat sepakat tentang perlunya mekanisme anggaran pusat untuk mendukung daerah dalam penataan unit administratif, terutama daerah dengan banyak kesulitan anggaran. Pada saat yang sama, disarankan juga agar Kementerian Keuangan ditugaskan untuk memberikan panduan khusus tentang pengelolaan dan penggunaan anggaran ini.

Menutup pertemuan, Ketua Komite Hukum Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa Komite Hukum sangat setuju dengan penerbitan Resolusi sesuai prosedur yang dipersingkat.

Penataan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune telah memberikan kontribusi pada perampingan aparatur organisasi sistem politik (pengurangan 3.437 instansi di tingkat komune dan 429 instansi di tingkat distrik), perampingan penggajian (sampai dengan 31 Desember 2022, 648/706 (91,8%) pejabat dan pegawai negeri sipil tingkat distrik; 7.741/9.705 (79,8%) pejabat dan pegawai negeri sipil tingkat komune), pengurangan belanja anggaran negara (pengurangan VND 2.008,63 miliar), restrukturisasi dan peningkatan mutu serta tanggung jawab pelayanan publik dari tim pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil; memberikan kontribusi pada perluasan ruang pembangunan, pemusatan sumber daya, serta promosi potensi dan keunggulan daerah untuk pembangunan berkelanjutan .

[iklan_2]
Sumber