Jumlah pengunjung meningkat, mengapa ekosistem pariwisata masih lemah?

Di mana 11 juta turis itu?

Pada akhir November 2023, industri pariwisata Vietnam digembirakan dengan jumlah lebih dari 1,23 juta wisatawan mancanegara, yang mencapai "puncaknya" sejak awal tahun. Dalam 11 bulan pertama, total wisatawan mancanegara ke Vietnam mencapai lebih dari 11,2 juta, melampaui target yang ditetapkan di awal tahun dengan lebih dari 3 juta wisatawan dan hampir mencapai target 12-13 juta wisatawan yang baru saja ditetapkan oleh Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata. Korea Selatan terus menjadi pasar wisatawan mancanegara terbesar dalam 11 bulan terakhir dengan 3,2 juta wisatawan (mencakup 28,5%). Tiongkok berada di peringkat kedua, mencapai 1,5 juta wisatawan. Berikutnya adalah pasar Taiwan (peringkat ketiga) dengan 758.000 wisatawan, AS (peringkat keempat) dengan 658.000 wisatawan, dan Jepang (peringkat kelima) yang mendatangkan 527.000 wisatawan ke Vietnam.

Pengunjung internasional ke Kota Ho Chi Minh

Data dari Administrasi Pariwisata Nasional mengejutkan Tuan Hoang Anh (seorang pemandu wisata di Hanoi ) karena meskipun jumlah pengunjung ke Hanoi telah pulih cukup banyak dibandingkan dengan periode setelah epidemi Covid-19, secara keseluruhan masih sangat kecil. Bulan lalu, saya memandu sekelompok turis Eropa dalam tur mandiri, hanya memesan beberapa layanan dan menyewa pemandu wisata lokal ke mana pun mereka pergi. Mereka tinggal di Hanoi selama 2 hari 1 malam, lalu pergi ke Sa Pa. Malam itu, saya memandu seluruh rombongan ke Ta Hien. Waktu sudah lewat pukul 22.30, tetapi seluruh deretan toko masih sepi. Teman Jerman saya menoleh ke saya dan bertanya: 'Mengapa saya membaca ulasan yang mengatakan tempat ini sangat ramai? Atau apakah orang Vietnam keluar lebih malam?'. Saya tidak bisa menjelaskannya karena sekitar waktu ini tahun lalu, ketika saya membawa tamu ke sini, tempat itu sudah penuh sesak sejak pukul 21.00, dengan musik live yang dimainkan dengan keras. Tahun ini, anehnya sepi! Lebih dari 90% turis Barat yang datang ke Hanoi pergi ke Ta Hien, jadi jika Ta Hien sepi, saya tidak akan tahu di mana para tamu berada," kata Tuan Hoang Anh.

Bapak Thai Doan Hong, Ketua Dewan Direksi Perusahaan Saham Gabungan Pariwisata Serikat Buruh, juga terkejut dengan pesatnya pertumbuhan wisatawan mancanegara. Baru-baru ini, Bapak Hong menerima kabar buruk berturut-turut ketika banyak rombongan wisatawan mancanegara membatalkan reservasi kamar mereka di Hotel Rang Dong (milik Perusahaan Serikat Buruh) yang terletak tepat di pusat Distrik 1, Kota Ho Chi Minh. Hal ini disebabkan oleh situasi ekonomi yang sulit, sehingga wisatawan mancanegara juga mengurangi pengeluaran dan "membatalkan" rencana perjalanan mereka. Dibandingkan periode Oktober hingga Desember tahun lalu dan tahun-tahun sebelum pandemi, jumlah wisatawan mancanegara yang memesan kamar di Hotel Rang Dong tahun ini menurun 30-40%.

Banyak pengunjung asing datang ke Vietnam untuk tujuan selain pariwisata tetapi termasuk dalam statistik.

Rekan-rekan Bapak Thai Doan Hong di bidang pariwisata dari Phu Quoc, Da Nang, Nha Trang, dan Hanoi juga melaporkan bahwa situasinya tidak jauh lebih baik, bahkan "tidak laku". Jika tahun lalu jumlah wisatawan domestik melonjak dan sebagian mengisi kekosongan wisatawan mancanegara, tahun ini kesulitan ekonomi menyebabkan orang-orang hanya berfokus pada makanan dan sandang, sehingga permintaan perjalanan juga menurun. Selain itu, kenaikan harga tiket pesawat yang tajam telah sangat memengaruhi rencana liburan banyak keluarga atau program pembangunan tim perusahaan. Beberapa unit telah merencanakan program pembangunan tim di Hanoi dan Phu Quoc tetapi kemudian harus membatalkannya karena biayanya terlalu tinggi, dengan biaya tiket pesawat mencapai 50-60% dari total harga tur. Jika mereka pindah ke destinasi terdekat seperti Dalat, Phan Thiet, dan Vung Tau, sebagian besar pelanggan sudah sering bepergian dan tidak bersemangat, sehingga mereka memutuskan untuk menabung lebih banyak hingga tahun depan untuk melaksanakan rencana tersebut.

Begitu saja, hotel dan restoran sepi. Pendapatan kami terus menurun 10-15% dibandingkan tahun lalu. Saya baru saja kembali dari Con Dao, saat itu akhir tahun dan akhir pekan, tetapi tempat itu masih sangat sepi. Biasanya, saya bahkan tidak bisa membeli tiket pesawat karena tidak ada kursi yang tersedia. Minggu lalu, saya pergi ke Phu Quoc. Melihat bandara yang besar, megah, dan modern itu, hanya ada sebuah pesawat Vietjet yang terparkir di landasan, sungguh memilukan. Sebelumnya, pada jam sibuk, Phu Quoc bisa menerima 130-150 penerbangan per hari, sekarang terkadang hanya ada 1-2 penerbangan internasional per hari. Destinasi-destinasi terpopuler sekarang sepi, jadi saya tidak tahu dari mana datangnya peningkatan tajam pengunjung ini?" tanya Bapak Thai Doan Hong.

Kesalahan statistik atau target rendah?

Ini bukan pertama kalinya statistik pariwisata menimbulkan banyak pertanyaan. Seorang pakar pariwisata mengatakan bahwa bertahun-tahun lalu, para peneliti pengembangan pariwisata menunjukkan bahwa kualitas laporan industri rendah dan datanya tidak dapat diandalkan. Kita hanya mengumpulkan semua wisatawan mancanegara ke Vietnam dan "membawa" mereka ke industri pariwisata, sementara di antara lebih dari 11 juta wisatawan tersebut, berapa banyak yang datang untuk tujuan wisata, berapa banyak yang datang untuk mengunjungi kerabat, berapa banyak yang datang untuk bekerja hanya 1-2 hari lalu kembali, berapa banyak yang merupakan tamu diplomatik, tamu bisnis, dan sebagainya, yang semuanya tidak diklasifikasikan atau dirinci. Menurut data Kementerian Keamanan Publik, dalam hal tujuan masuk, di antara orang asing yang masuk ke Vietnam dalam 10 bulan pertama tahun 2023, 85% masuk untuk tujuan wisata, 15% untuk tujuan lain seperti investasi, bekerja, mengunjungi kerabat, belajar di luar negeri, dll. Namun, pada kenyataannya, angka ini juga sulit untuk akurat karena metode statistik masih memiliki banyak kekurangan.

Belum lagi, data yang dilaporkan daerah kepada Dinas Pariwisata juga membingungkan. Banyak kasus di mana rombongan 200 wisatawan Australia yang sama datang ke Hanoi, Hanoi "mencatatnya di buku", lalu rombongan yang sama terbang ke Kota Ho Chi Minh dan ditambahkan oleh Kota Ho Chi Minh ke dalam daftar wisatawan mancanegara yang datang ke kota tersebut. Pada akhirnya, kedua daftar tersebut dilaporkan dan ditambahkan ke Dinas Pariwisata dan Kementerian Pariwisata, sehingga menghasilkan rombongan yang terdiri dari 200 wisatawan, tetapi dapat berlipat ganda menjadi 400, atau bahkan 600-800 orang jika mereka pergi ke banyak tempat, dan setiap provinsi melakukan pekerjaan statistik seperti itu. Hal ini juga menyebabkan situasi "setengah menangis, setengah tertawa" seperti pada tahun 2022, ketika seluruh negeri menetapkan target menyambut 5 juta wisatawan mancanegara pada akhir tahun, tetapi pada akhir November hanya menyambut sekitar 3 juta wisatawan, padahal Kota Ho Chi Minh telah menerima 5 juta wisatawan mancanegara.

"Angka-angka tersebut sangat tidak menentu sehingga kita tidak bisa terlalu senang ketika melihat rencana tersebut terlampaui. Hal itu bahkan belum memperhitungkan penurunan pengeluaran wisatawan. Laju pertumbuhan wisatawan harus proporsional dengan pertumbuhan pendapatan hotel, restoran, dan sistem layanan terkait; harus proporsional dengan suasana kota-kota besar dan ibu kota pariwisata yang ramai dan ramai... Barulah kita dapat menganggap bahwa pariwisata telah pulih," tegas sang pakar.

Permasalahan utamanya masih terletak pada sumber daya. Usaha kami sebagian besar adalah usaha kecil dan menengah, dengan sumber daya yang sangat terbatas, dan perlu mengakses sumber modal preferensial dari pemerintah agar dapat bekerja sama dengan pihak berwenang untuk merestrukturisasi pasar internasional dan mempromosikan pariwisata. Pemerintah perlu melakukan inovasi dalam kegiatan Dana Dukungan Pengembangan Pariwisata untuk mempromosikan kegiatan-kegiatan ini.

Bapak Vu The Binh, Ketua Asosiasi Pariwisata Vietnam

Dari perspektif lain, Bapak Vu The Binh, Ketua Asosiasi Pariwisata Vietnam, mengakui bahwa industri pariwisata mencapai garis finis lebih awal, melampaui target menyambut wisatawan mancanegara sejak bulan ke-9. Namun, kenyataannya, pengamatan menunjukkan bahwa jumlah wisatawan mancanegara masih rendah karena rencana kita sangat rendah. Jika kita melampauinya, kita harus melampaui dua kali lipat agar setara dengan negara-negara di kawasan dan menciptakan vitalitas yang sama seperti sebelum pandemi. Selain itu, tingkat pertumbuhan wisatawan domestik telah menurun, sehingga layanan dalam ekosistem pariwisata masih menghadapi banyak kesulitan.

Periode khusus, perlu kebijakan khusus

Mengapa kita belum banyak menarik wisatawan mancanegara? Menanggapi hal ini, Bapak Vu The Binh secara khusus menekankan bahwa kegiatan promosi pariwisata Vietnam masih lambat dan tidak efektif. Menurutnya, pelaksanaan promosi luar negeri untuk menarik wisatawan mancanegara ke Vietnam masih terlalu minim. Banyak pameran internasional terkemuka dunia seperti WTM London (Inggris) dan JATA Tokyo (Jepang) diabaikan atau hanya sedikit diikuti, dan hanya melibatkan wisatawan lokal. Hal ini membuat citra pariwisata Vietnam kurang baik dibandingkan dengan pariwisata internasional.

Sementara itu, provinsi dan kota terlalu fokus pada penyelenggaraan kegiatan-kegiatan dangkal di negara ini seperti festival, acara politik, budaya, dan ekonomi yang terkait dengan pariwisata. Terkait dengan pariwisata tetapi tidak mencapai tujuan karena festival lahir dari adat dan praktik nasional, dari kehidupan spiritual masyarakat. Belum lagi, wisatawan sangat sedikit tertarik pada upacara pembukaan besar, pertunjukan oleh ribuan aktor non-profesional. Mereka hanya tertarik pada identitas budaya tradisional. Jika dana tersebut dialihkan untuk kegiatan promosi pariwisata internasional, itu akan jauh lebih efektif. Kemudian ada kekurangan sumber daya manusia yang serius di pasar, yang memengaruhi kualitas layanan. Saat ini, industri pariwisata hanya menarik sekitar 60% pekerja, banyak pekerja berkeahlian tinggi telah pindah ke industri lain. Banyak bisnis pariwisata, terutama perusahaan akomodasi, harus menggunakan pekerja yang tidak terlatih untuk melayani pelanggan. Belum lagi, investasi dalam penelitian dan pengembangan produk pariwisata baru masih terlalu sedikit.

"Persoalan utamanya masih sumber daya. Usaha kami sebagian besar adalah usaha kecil dan menengah, dengan sumber daya yang sangat lemah, dan perlu mengakses sumber modal preferensial dari negara agar kami dapat bekerja sama dengan pihak berwenang untuk merestrukturisasi pasar internasional dan mempromosikan pariwisata. Pemerintah perlu berinovasi dalam kegiatan Dana Dukungan Pengembangan Pariwisata untuk mempromosikan kegiatan ini," usul Ketua Asosiasi Pariwisata Vietnam.

Senada dengan itu, Bapak Thai Doan Hong juga mengatakan bahwa alasan utama lambatnya pemulihan pasar pariwisata internasional adalah situasi ekonomi yang sulit. Ketika konsumen mengetatkan pengeluaran mereka, pariwisata akan menjadi industri pertama dan yang paling terdampak. Pasar sumber utama Vietnam seperti Tiongkok dan Rusia juga menghadapi kesulitan, sehingga mereka tidak mendorong orang untuk bepergian ke luar negeri. Kami berharap memiliki pasar alternatif, tetapi itu sangat sulit. Dalam konteks itu, negara dan wilayah seperti Thailand atau Taiwan telah menerapkan program stimulus yang tepat dan akurat. Pemerintah akan menghabiskan anggaran, bahkan mengembalikan uang tunai kepada wisatawan, hanya untuk berbelanja dan berbelanja. Misalnya, di Taiwan, jika sekelompok wisatawan datang ke wilayah ini dan menginap selama 4 malam, hotel akan mengurangi harga untuk setiap tamu sebesar 200 TWD per malam. Di akhir perjalanan, setiap penumpang akan dikembalikan sebesar 800 TWD. Uang ini didukung oleh pemerintah untuk merangsang permintaan, bukan oleh hotel.

Program promosi dan stimulus di Vietnam terutama merupakan upaya pemerintah untuk membujuk pelaku usaha agar menurunkan harga, tetapi kini pelaku usaha sudah kehabisan tenaga dan merugi, jadi dari mana mereka bisa mendapatkan uang untuk menurunkan harga? Semua orang paham bahwa harga tiket pesawat yang tinggi menyulitkan perjalanan, tetapi maskapai penerbangan tidak bisa begitu saja menurunkan harga ketika biaya input mereka meroket, dan semakin banyak mereka terbang, semakin besar kerugian mereka. Di masa-masa khusus seperti ini, diperlukan kebijakan regulasi khusus. Pemerintah dapat menyeimbangkannya dengan mengurangi pajak dan retribusi bagi industri pariwisata, terutama industri penerbangan, untuk mendukung mereka agar tidak perlu menaikkan harga dan memiliki harga yang sesuai dan stabil. Dari sana, akan ada ruang untuk menerapkan lebih banyak program promosi, merangsang permintaan, serta mempromosikan dan menarik wisatawan internasional ke Vietnam," ujar Bapak Thai Doan Hong.

Wisatawan internasional mengunjungi Museum Cham di Da Nang

Da Nang merupakan salah satu destinasi paling menarik di Asia.

Majalah perjalanan internasional Condé Nast Traveler baru saja merekomendasikan 11 destinasi paling menarik di Asia yang wajib dikunjungi tahun depan. Di antara destinasi-destinasi tersebut, Da Nang berada di peringkat ke-2. Da Nang dinilai oleh Condé Nast Traveler sebagai destinasi menarik dengan pantai-pantai indah, resor mewah, kompleks hiburan yang semarak, cagar alam ekologis yang unik, kuliner istimewa, dan festival kembang api internasional tahunan.

Sebagai kota pesisir modern yang terletak di antara banyak situs yang diakui UNESCO, Da Nang merupakan salah satu kota wisata yang paling pulih dan berkembang pesat di Asia setelah pandemi Covid-19, sebagian berkat dimulainya kembali penerbangan internasional, peningkatan frekuensi penerbangan dari luar negeri ke kota tersebut, dan penyelenggaraan program promosi untuk merangsang pariwisata.

Ada tindakan-tindakan kecil yang berdampak besar pada industri pariwisata yang perlu kita perhatikan. Misalnya, pengendalian kadar alkohol. Kepolisian berpatroli siang dan malam, mendatangi setiap sudut jalan, meminta bukan hanya satu orang, tetapi banyak orang untuk berhenti di tengah jalan untuk memeriksa kadar alkohol, yang sangat memengaruhi citra pariwisata Vietnam. Banyak wisatawan asing tidak tahu bahwa itu hanyalah pemeriksaan dan berpikir kita punya masalah. Kebijakan ini sudah tepat, tetapi kita membutuhkan cara yang lebih masuk akal untuk menyelaraskan kepentingan banyak pihak.

Bapak Thai Doan Hong , Ketua Dewan Direksi Perusahaan Saham Gabungan Pariwisata Serikat Pekerja

Pembukaan penerbangan langsung antara Kota Ho Chi Minh dan Shanghai

Vietjet Air baru saja meluncurkan rute baru yang menghubungkan Kota Ho Chi Minh dengan Shanghai dengan 7 penerbangan pulang pergi per minggu. Dengan waktu penerbangan lebih dari 4 jam, penumpang dapat dengan mudah mencapai Shanghai, kota terpadat di Tiongkok sekaligus pusat ekonomi dan keuangan terkemuka. Sementara itu, Kota Ho Chi Minh, dengan populasi hampir 9 juta jiwa, merupakan pusat ekonomi, budaya, dan pariwisata terkemuka di Vietnam dengan gaya hidup modern yang semarak. Vietjet juga telah memasang simbol pariwisata Kota Ho Chi Minh pada badan pesawat dengan pesan promosi tentang Kota Ho Chi Minh yang ramah dan bersahabat. Rute langsung ini diharapkan dapat membuka peluang baru bagi pariwisata dan ekonomi antara dua kota terbesar di Vietnam dan Tiongkok.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/khach-tang-sao-he-sinh-thai-du-lich-van-yeu-185231203223659293.htm