Survei lapangan – landasan penting bagi pengembangan tenaga angin lepas pantai

Dalam proses pengembangan industri energi bersih, tenaga angin lepas pantai (OWP) diharapkan menjadi pilar baru ketahanan energi nasional. Namun, untuk mewujudkan potensi angin, langkah pertama dan terpenting adalah survei lapangan. Ini bukan hanya langkah teknis, tetapi juga fondasi untuk memastikan akurasi, transparansi, dan kelayakan keseluruhan proyek. Menyadari hal tersebut, Grup Industri Energi Nasional Vietnam (Petrovietnam) dengan pengalaman luasnya dalam survei kelautan dan kapasitas teknologi modern memelopori implementasi program survei angin, geologi, meteorologi, dan hidrografi... untuk mendukung pengembangan tenaga angin lepas pantai, yang berkontribusi pada realisasi strategi energi hijau Vietnam.

Manajemen risiko untuk proyek GRK

Dalam konteks Vietnam yang ingin mengembangkan GRK menjadi industri energi terdepan, tahap survei lapangan telah muncul sebagai langkah penentu keberhasilan atau kegagalan proyek. Survei lapangan, bukan sekadar prosedur teknis, merupakan "fondasi" untuk menentukan skala, teknologi, solusi struktural, lokasi pondasi tiang, dan rute kabel transmisi—elemen-elemen inti yang membentuk desain awal dan laporan studi pra-kelayakan (Studi Pra-Kelayakan/PreFS) sesuai peraturan perundang-undangan. Laporan studi pra-kelayakan memainkan peran penting dalam menentukan kelayakan kegiatan investasi setiap proyek. Artikel ini menyajikan penilaian yang komprehensif, multidimensi, dan ringkas tentang perlunya survei lapangan awal pada tahap ini. Berdasarkan peraturan perundang-undangan, praktik internasional, dan tujuan penggunaannya, penetapan Studi Pra-Kelayakan/PreFS yang hanya berdasarkan data sekunder, data satelit, atau data beresolusi rendah yang tersedia (studi desktop) tidaklah memadai, memiliki potensi risiko yang tinggi, dan mengurangi daya saing proyek. Hasil penilaian menegaskan bahwa survei lapangan pada tahap Pra-Penilaian (PreFS) bukanlah biaya, melainkan investasi strategis untuk mengelola risiko, memberikan argumen ekonomi dan teknis yang andal, serta merupakan prasyarat bagi lembaga negara yang berwenang untuk memutuskan persetujuan kebijakan investasi dan memilih investor secara efektif. Sesuai ketentuan Undang-Undang Konstruksi, Undang-Undang Penanaman Modal, dan Undang-Undang Ketenagalistrikan, laporan Pra-Penilaian (PreFS) yang disertai penjelasan ekonomi dan teknis, desain awal, dan gambar merupakan dasar bagi lembaga negara untuk menyetujui kebijakan investasi, menentukan harga listrik, dan dokumen-dokumen penting yang menjadi dasar pemilihan investor.
Proses seleksi investor, pada dasarnya, merupakan mekanisme pasar yang dirancang untuk mencapai dua tujuan: alokasi sumber daya yang efisien (memilih investor yang paling berkualitas) dan memperoleh harga optimal (menemukan harga listrik yang paling kompetitif dan wajar). Efektivitas mekanisme ini sepenuhnya bergantung pada kualitas dan simetri informasi yang diberikan kepada para peserta. Penggunaan laporan PreFS yang semata-mata didasarkan pada data sekunder, data yang tersedia dengan ketidakpastian tinggi dan tingkat kualitas yang tidak akurat akan melanggar prinsip dasar ini, menciptakan lingkungan informasi yang asimetris, dan mengarah pada perilaku penawaran yang strategis namun tidak efektif, yang menyebabkan konsekuensi negatif yang tidak terduga, membawa hasil yang tidak menguntungkan bagi negara, dan menghambat perkembangan seluruh sektor.
Di negara-negara dan wilayah yang telah mengembangkan industri tenaga angin lepas pantai seperti Inggris, Denmark, Norwegia, Taiwan (Tiongkok), Jepang, atau Korea Selatan, survei lapangan selalu dianggap sebagai prasyarat dalam proses "manajemen risiko bertahap" dalam pengembangan proyek tenaga angin lepas pantai. Kasus Mitsubishi yang terpaksa mundur dari tiga proyek tenaga angin lepas pantai dengan total kapasitas lebih dari 1,7 GW di Jepang karena biaya aktual setelah survei jauh melebihi asumsi awal merupakan pelajaran berharga. Faktanya, hanya jika terdapat data survei lapangan yang andal, para pihak penawar dapat menawarkan harga listrik yang realistis, menghindari fenomena "penawaran optimis" atau "premi risiko" yang mendistorsi harga listrik dan membuat proyek sulit untuk layak secara finansial. Dengan kata lain, survei awal bukanlah biaya, melainkan investasi strategis untuk mengelola risiko dan memastikan transparansi pasar. Oleh karena itu, penyediaan platform data survei lapangan yang andal bukanlah suatu pilihan, melainkan prasyarat untuk menjamin keakuratan faktor ekonomi dan teknis pada tahap awal serta transparansi, keadilan dan efisiensi proses penawaran, sehingga dapat memilih investor yang tepat yang mampu merealisasikan proyek dengan biaya optimal dan harga listrik yang wajar guna menjamin efisiensi bagi perekonomian.

Petrovietnam adalah pelopor dalam survei dan persiapan fondasi untuk pengembangan GNK
Proyek GRK menghadapi banyak tantangan dan ketidakpastian: mulai dari lingkungan laut, fondasi yang tersebar di area yang luas, hingga sifat sumber daya yang bervariasi. Jika survei sudah menjadi syarat wajib untuk proyek yang risikonya lebih rendah (seperti proyek pembangkit listrik tenaga gas, proyek pembangkit listrik tenaga batu bara, dan sebagainya), maka persyaratan proses survei yang ketat untuk proyek yang jauh lebih kompleks bukanlah beban baru, melainkan penerapan prinsip-prinsip pengembangan proyek yang tak terelakkan dan konsisten.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh , Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim, dan Perdana Menteri Singapura Lawrence Wong menyaksikan upacara penandatanganan perjanjian kerja sama pembangunan antara perusahaan energi terkemuka dari ketiga negara mengenai ekspor listrik terbarukan dari Vietnam ke Malaysia dan Singapura.

Dengan tradisi konstruksi dan pengembangan selama setengah abad terakhir, Petrovietnam memiliki keunggulan khusus dalam melaksanakan survei kelautan untuk mendukung pengembangan energi terbarukan, khususnya tenaga angin lepas pantai. Unit anggota Petrovietnam, PTSC, saat ini merupakan satu-satunya unit di Vietnam yang berlisensi dan melakukan survei lapangan untuk proyek-proyek tenaga angin lepas pantai yang mengekspor listrik ke Singapura dan Malaysia – sebuah langkah strategis untuk menegaskan kapasitas nasional dalam rantai nilai baru. Sejalan dengan itu, Petrovietnam secara aktif melakukan riset dan berkoordinasi dengan otoritas terkait untuk menstandardisasi proses survei geologi dan geofisika kelautan, bekerja sama dengan mitra internasional untuk membentuk kumpulan data standar bagi perencanaan dan pengembangan proyek tenaga angin lepas pantai domestik. Berdasarkan basis data sektor minyak dan gas, infrastruktur, peralatan, dan kapasitas yang telah terkonfirmasi, Petrovietnam siap melakukan survei dan menyediakan data kepada lembaga manajemen dalam penyusunan dokumen penawaran, sehingga mempersingkat waktu persiapan investasi dan meningkatkan kelayakan proyek. Hal ini bukan hanya sebuah langkah yang menunjukkan peran pionir Grup dalam industri energi baru, tetapi juga kontribusi praktis bagi ketahanan energi nasional dan komitmen Vietnam terhadap Net Zero 2050.

Petrovietnam dan CIP akan menandatangani perjanjian pengembangan angin lepas pantai bersama pada 22 Agustus 2025

Berdasarkan pengalaman dan praktik internasional di Vietnam, dapat ditegaskan bahwa survei lapangan merupakan syarat wajib untuk menjamin keadilan, transparansi, dan efisiensi dalam pemilihan investor energi angin lepas pantai. Penerbitan kriteria teknis minimum untuk survei pendahuluan akan menciptakan basis data terpadu, yang membantu para pihak penawar memiliki informasi yang setara, membatasi risiko hukum, dan mengoptimalkan biaya bagi perekonomian. Khususnya, penundaan survei bukanlah langkah penghematan biaya, melainkan tindakan yang meningkatkan risiko secara eksponensial, yang dapat memengaruhi keberhasilan atau kegagalan keseluruhan proyek. Di masa Vietnam mulai mengembangkan industri energi angin lepas pantai, kepemimpinan proaktif Petrovietnam dalam survei, standardisasi data, dan pembentukan rantai kapasitas domestik akan menjadi langkah awal yang menentukan untuk membangun industri energi kelautan modern.

Menurut petrotimes.vn

Sumber: https://www.ptsc.com.vn/tin-tuc/tin-dau-khi-1/tin-pvn/khao-sat-thuc-dia--nen-tang-khong-the-thieu-cho-phat-trien-dien-gio-ngoai-khoi