Ruang pasca-Soviet dan paradoks pengaruh Rusia

(Baothanhhoa.vn) - Lebih dari tiga dekade setelah runtuhnya Uni Soviet, Rusia masih mempertahankan peran sentral di ruang pasca-Soviet, meskipun tidak lagi dalam bentuk dominasi politik langsung seperti sebelumnya. Meningkatnya ketegangan diplomatik antara Rusia dan Azerbaijan baru-baru ini mencerminkan sebuah paradoks: pengaruh Rusia tak terbantahkan dan mustahil dikendalikan sepenuhnya.

Ruang pengaruh tidak berarti kendali

Berbeda dengan model hegemoni klasik, Rusia tidak dapat (dan tidak dapat) menjalankan kendali penuh atas negara-negara tetangganya seperti yang dilakukannya di era Soviet. Namun, pengaruhnya masih hadir melalui empat poros utama:

(1) Sistem pendidikan , hukum, bahasa dan pemikiran administrasi di banyak negara masih bercirikan Rusia/Soviet.

(2) Komunitas diaspora Rusia, etnis Rusia, dan pasca-Soviet terus menciptakan saluran pengaruh transnasional informal.

(3) Ketergantungan infrastruktur dan ekonomi- keamanan: Terutama di bidang energi, transportasi dan pertahanan.

(4) Strategi kekuatan keras-lunak: Dari kehadiran militer (seperti di Armenia, Belarus, Tajikistan) hingga alat pengaruh lunak melalui media dan budaya.

Namun, pengaruh tidak sama dengan kepercayaan. Sebaliknya, ketakutan terhadap niat Rusia meningkat seiring kedekatan historis dan geografis. Negara-negara yang lebih dekat dengan Rusia cenderung berupaya "memperluas pilihan mereka", melalui kerja sama dengan Turki, Tiongkok, Barat, atau bahkan organisasi multilateral seperti BRICS.

Para analis mengatakan bahwa ciri khusus kasus Rusia adalah fenomena "negara adikuasa terdekat". Tidak seperti Amerika Serikat, yang terisolasi secara geografis dan tidak memiliki tetangga yang kuat, Rusia berbagi perbatasan yang panjang dengan banyak negara kecil dan lemah yang seringkali dipandang dengan curiga. Hal ini menimbulkan jenis ketegangan strategis tertentu: negara-negara kecil merasa terancam oleh kemungkinan intervensi, sementara Rusia merasa terkepung oleh gagasan untuk melepaskan diri dan bekerja sama dengan pihak luar.

Ketakutan ini tidak hanya berasal dari sejarah, tetapi juga dari kenyataan: Rusia telah menggunakan kekuatan keras di Georgia (2008), Ukraina (dari 2022 hingga sekarang), dan memberikan pengaruh yang signifikan dalam krisis Armenia-Azerbaijan. Oleh karena itu, betapa pun baiknya niat Rusia, Moskow hampir tidak dapat meyakinkan negara-negara tetangganya bahwa ia adalah "mitra normal".

Rusia tidak memiliki perbatasan alami yang mudah dipertahankan seperti AS atau Inggris. Dengan perbatasan benua yang terbuka dan membentang di banyak wilayah yang tidak stabil, kendali keamanan tidak dapat dicapai hanya dengan cara militer, tetapi harus bergantung pada pengaruh sosial-politik atas wilayah sekitarnya.

Pada saat yang sama, struktur etno-sosial di Rusia mencegah terbentuknya pagar radikal. Terpisah dari ruang pasca-Soviet tidak hanya berarti perpecahan geopolitik, tetapi juga menimbulkan risiko fragmentasi internal – dengan orang Rusia, Tatar, Dagestan, Bashkir, Chechen, dan diaspora Asia Tengah membentuk lapisan-lapisan koneksi lintas batas, baik secara budaya maupun ekonomi. Ini bukan hanya masalah keamanan, tetapi juga pertanyaan tentang keberadaan Federasi Rusia.

Dari asimetri ke keseimbangan lembut

Kehadiran Turki di Kaukasus atau Asia Tengah mungkin tidak dapat menutupi peran tradisional Rusia, tetapi cukup untuk menciptakan pengaruh lunak bagi negara-negara kecil dalam negosiasi dengan Moskow. Ini merupakan contoh tipikal strategi "penyeimbangan lunak": tidak secara langsung berhadapan dengan kekuatan sentral, tetapi berupaya memperkaya opsi-opsi strategis dengan mendorong partisipasi pihak ketiga.

Namun, Turki bukan satu-satunya aktor. Selama dekade terakhir, kehadiran dan pengaruh Amerika Serikat, Uni Eropa (UE), dan khususnya Tiongkok yang semakin nyata telah mengubah struktur kekuasaan di kawasan pasca-Soviet. Amerika Serikat berfokus pada bantuan militer, pelatihan, dan kerja sama keamanan dengan negara-negara seperti Georgia, Ukraina, Moldova, dan beberapa negara Baltik, terutama untuk membendung pengaruh strategis-militer Rusia. UE berinvestasi besar-besaran dalam reformasi kelembagaan, infrastruktur, dan perdagangan, terutama melalui kebijakan "Kemitraan Timur"—sebuah mekanisme yang lunak namun berjangka panjang untuk secara bertahap mengintegrasikan negara-negara seperti Ukraina, Moldova, dan Georgia ke dalam kawasan Eropa, bukan secara geografis, melainkan dalam hal model operasional.

Tiongkok sedang merambah ke arah yang berbeda: terutama melalui kekuatan ekonomi dan investasi strategis, terutama di Asia Tengah. Beijing menghindari konfrontasi langsung dengan Rusia, tetapi telah memperluas pengaruhnya melalui Inisiatif Sabuk dan Jalan, proyek-proyek energi, dan meningkatnya peran Organisasi Kerja Sama Shanghai (SCO).

Hasilnya adalah ruang pasca-Soviet yang bukan lagi "halaman belakang" eksklusif Rusia, melainkan telah menjadi arena persaingan pengaruh multipolar. Negara-negara di kawasan ini, terutama yang kecil dan rentan, semakin proaktif dalam "mendiversifikasi" mitra mereka – bukan untuk memutus hubungan dengan Rusia, melainkan untuk menghindari ketergantungan absolut. Hal ini membuat jaringan hubungan di kawasan ini semakin multidimensi dan kompleks: Rusia bukan lagi satu-satunya pusat, tetapi tetap menjadi poros yang tak tergantikan. Negara-negara di kawasan ini berupaya memperluas margin strategis mereka tanpa sepenuhnya memutuskan hubungan dengan Moskow. Hubungan baru dengan Tiongkok, Turki, Uni Eropa, atau Amerika Serikat bersifat taktis dan fleksibel, dan seringkali digunakan sebagai alat untuk menciptakan daya tawar dalam lingkaran strategis yang lebih besar.

Dalam konteks ini, diplomasi menjadi alat utama, dan setiap solusi kebijakan luar negeri membutuhkan kebijaksanaan, dengan mempertimbangkan konsekuensi antarwilayah dan jangka panjang. Solusi unilateral atau satu arah tidak lagi ada, bahkan dengan kekuatan seperti Rusia.

Jelas, ruang pasca-Soviet telah menjadi lebih kompleks dalam beberapa tahun terakhir, di mana pengaruh Rusia akan tetap ada tetapi kendalinya telah berkurang. Setiap kebijakan luar negeri yang efektif di kawasan tersebut harus didasarkan pada pemahaman yang mendalam tentang ketidakamanan negara-negara kecil, keterbukaan ruang geografis, dan batasan-batasan struktur negara Rusia itu sendiri. Stabilitas jangka panjang hanya dapat terwujud ketika Rusia beralih dari pola pikir "melindungi pengaruh" menjadi pola pikir "mengelola hubungan", di mana kekuasaan diekspresikan bukan melalui kemampuannya untuk memaksa, tetapi melalui keandalannya sebagai mitra regional.

Hung Anh (Kontributor)

Sumber: https://baothanhhoa.vn/khong-gian-hau-xo-viet-va-nghich-ly-anh-huong-cua-nga-253898.htm