Tidak dapat melarang orang untuk menarik asuransi sosial pada satu waktu

Bagaimana memberi pekerja pilihan terbaik

Terkait kebijakan penarikan iuran jaminan sosial sekaligus, Pemerintah menawarkan dua opsi: Opsi 1 hanya memperbolehkan mereka yang telah membayar iuran jaminan sosial sebelum undang-undang ini berlaku (diperkirakan 1 Juli 2025) untuk memenuhi syarat penarikan, sementara mereka yang telah membayar iuran jaminan sosial setelah waktu tersebut tidak diperbolehkan. Opsi 2 memperbolehkan penarikan, tetapi hanya hingga 50% dari jumlah yang dibayarkan. Dalam laporan tinjauan, Ketua Komite Sosial Nguyen Thuy Anh mengatakan bahwa Komite Sosial berpendapat bahwa kedua opsi tersebut tidak masuk akal, sehingga lembaga ini merekomendasikan agar Pemerintah terus mengkaji dampaknya dan mengusulkan kebijakan yang lebih jelas.

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue berbicara pada diskusi kelompok.

Dalam diskusi kelompok, Wakil Ketua Komite Urusan Delegasi (DB) Ta Thi Yen menekankan perlunya membatasi penarikan jaminan sosial satu kali dan lebih mengutamakan opsi jaminan sosial jangka panjang dan berkelanjutan bagi seluruh rakyat. Menurut Ibu Yen, peraturan untuk meningkatkan manfaat dan daya tarik agar pekerja lebih memilih untuk menunda periode pembayaran pensiun mereka, alih-alih menerima jaminan sosial sekaligus, seperti yang tercantum dalam rancangan undang-undang, sangatlah penting dan masuk akal.

Menurut Wakil Tran Thi Nhi Ha, Direktur Departemen Kesehatan Hanoi, pada tahun 2022, hampir 1 juta orang akan menerima manfaat asuransi sosial satu kali, meningkat 3,7% dibandingkan periode yang sama pada tahun 2021. Oleh karena itu, harus ada langkah-langkah untuk membantu pekerja tetap berada dalam sistem lebih lama dan menciptakan kondisi agar mereka memenuhi syarat untuk mendapatkan pensiun.

Delegasi Ha juga mengusulkan agar tingkat penarikan dana jaminan sosial tidak sebesar 50%, melainkan sesuai dengan tingkat iuran asuransi karyawan. Karyawan hanya dapat menarik dana sebesar yang disetorkannya, sementara iuran yang disetorkan oleh pemberi kerja akan ditahan untuk membayar sebagian dana pensiun di kemudian hari.

Sementara itu, Menteri Keuangan Ho Duc Phoc mengusulkan rencana untuk menghitung penarikan sekaligus asuransi sosial berdasarkan rasio karyawan yang menarik 46% dan menyisakan 54% dalam dana tersebut. Beliau juga mengatakan bahwa perlu ditetapkan jangka waktu, jika tidak membayar, maka harus menarik atau memiliki program lain, karena peraturan tersebut masih berlaku.

Berbicara di hadapan peserta, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue mengatakan bahwa ia ditugaskan untuk menyiapkan dua rancangan undang-undang tentang reformasi gaji dan reformasi kebijakan asuransi sosial untuk diajukan kepada Komite Sentral guna disahkan menjadi Resolusi 27 dan 28 mengenai kedua isu tersebut, sehingga ia memiliki kesempatan untuk "mendalaminya". Ketua Majelis Nasional tersebut mengakui bahwa kebijakan pencabutan asuransi sosial secara serentak merupakan isu yang paling mengkhawatirkan para pekerja, tetapi juga merupakan isu yang paling sulit.

Menurut Ketua Majelis Nasional, kebutuhan untuk mencabut jaminan sosial sekaligus adalah nyata, sehingga "tidak dapat dilarang". Ketua Majelis Nasional menyarankan agar kebijakan dirancang untuk mempertahankan pekerja dalam sistem dan membatasi pencabutan jaminan sosial sekaligus.

"Artinya, merancang agar pekerja memiliki pilihan terbaik," ujar Ketua Majelis Nasional, seraya menambahkan bahwa tidak boleh ada pembedaan antara mereka yang membayar asuransi sosial sebelum dan sesudah revisi undang-undang yang diusulkan Pemerintah karena hal itu dapat memengaruhi psikologi sosial.

Apakah mengurangi waktu pembayaran asuransi sosial menyebabkan "kemiskinan"?

Terkait pengurangan masa iuran minimum jaminan sosial untuk menerima pensiun dari 20 tahun menjadi 15 tahun, menurut Menteri Dao Ngoc Dung, peraturan ini bertujuan untuk menciptakan peluang bagi sebagian kelompok masyarakat yang terlambat mengikuti jaminan sosial (mulai usia 45-47 tahun), yang berpartisipasi secara berkala, atau memiliki pekerjaan khusus dengan jam kerja pendek, sehingga tidak memiliki cukup iuran jaminan sosial 20 tahun saat mencapai usia pensiun, untuk juga berkesempatan menerima pensiun bulanan dan jaminan kesehatan. Peraturan ini juga berkontribusi dalam mengurangi jumlah masyarakat yang menerima jaminan sosial satu kali karena memenuhi syarat untuk mendapatkan pensiun.

"Bagi pegawai dengan masa pembayaran jaminan sosial yang lebih panjang, mereka akan tetap menerima pensiun dengan tingkat pensiun yang lebih tinggi dan tetap sama dengan peraturan yang berlaku saat ini," ujar Bapak Dung.

Dalam diskusi kelompok, meskipun menyetujui rencana pengurangan waktu pembayaran iuran jaminan sosial, beberapa delegasi khawatir hal itu dapat menyebabkan "pemiskinan". Delegasi Vo Manh Son (delegasi Thanh Hoa) mengatakan bahwa besaran pensiun bergantung pada waktu iuran dan gaji serta pendapatan yang digunakan sebagai dasar pembayaran iuran jaminan sosial. Oleh karena itu, pengurangan ketentuan waktu pembayaran iuran jaminan sosial berarti akan ada lebih banyak kasus pekerja yang pensiun dengan pensiun yang sangat rendah; di mana pekerja laki-laki hanya akan menerima 33,75%, setara dengan lebih dari 2 juta VND.

Selain itu, rancangan undang-undang ini juga menghapus peraturan tentang tingkat pensiun minimum. Hal ini dikhawatirkan banyak pekerja, karena dapat menyebabkan tren "pemiskinan" bagi sebagian penduduk di masa mendatang. Delegasi Thanh Hoa menyarankan agar komite perancang mempertimbangkan untuk merancang metode perhitungan pensiun yang dapat digunakan bersama untuk mendukung mereka yang memiliki pensiun sangat rendah, misalnya, tingkat pensiun minimum untuk pekerja laki-laki adalah 40%, dan untuk pekerja perempuan adalah 50%.

Berbicara pada diskusi kelompok tersebut, Ketua Majelis Nasional juga mengatakan bahwa mengurangi masa pembayaran asuransi sosial dari 20 tahun menjadi 15 tahun, dan kemudian menguranginya menjadi 10 tahun, merupakan salah satu kebijakan "revolusioner" Resolusi 28 yang dilembagakan dalam Undang-Undang Asuransi Sosial yang direvisi kali ini.

Ada pendapat yang menyatakan bahwa terdapat kontradiksi ketika usia pensiun meningkat tetapi waktu pembayaran iuran jaminan sosial berkurang. Namun trennya adalah upah dan pendapatan akan meningkat. Ke depannya, reformasi gaji juga harus direformasi di sektor publik dan swasta. Oleh karena itu, jumlah tahun pembayaran akan berkurang tetapi jumlah uang yang dibayarkan akan meningkat. Itulah sebabnya negara-negara maju membayar iuran dalam jangka waktu yang singkat. Upah besar, sehingga pembayarannya sangat besar, dan tunjangannya juga bagus, tidak seperti di negara kita," ujar Ketua Majelis Nasional.

Di mana Dana Jaminan Sosial berinvestasi?

Mengenai portofolio investasi Dana Asuransi Sosial, menurut Menteri Keuangan Ho Duc Phoc, Dana Asuransi Sosial saat ini berinvestasi di dua sektor: 80% diinvestasikan pada obligasi pemerintah karena menjamin kepastian dan mendukung kebijakan anggaran dan fiskal, tetapi suku bunganya tidak tinggi. Sisanya, 20%, disimpan di 4 bank besar untuk menjamin keamanan.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/khong-the-cam-nguoi-dan-rut-bhxh-mot-lan-185231103025640703.htm