Menyempurnakan model organisasi penyuluhan pertanian yang sesuai untuk pemerintahan dua tingkat

Pada sore hari tanggal 1 Oktober, di kelurahan Nam Dong Ha, Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional berkoordinasi dengan Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup provinsi Quang Tri untuk menyelenggarakan konferensi dengan topik "Evaluasi efektivitas kegiatan penyuluhan pertanian dan penyuluhan masyarakat dalam penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat di provinsi-provinsi Vietnam Utara Tengah".

Model pemerintahan daerah dua tingkat menciptakan peluang besar untuk menata ulang sistem penyuluhan pertanian agar lebih dekat dengan masyarakat dan melayani petani dengan lebih baik. Kelima provinsi dan kota di wilayah Tengah Utara, termasuk Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh , Quang Tri, dan Kota Hue, telah menyelesaikan reorganisasi Pusat Penyuluhan Pertanian provinsi, dengan total 201 pejabat yang bekerja di kelima pusat ini.

Delegasi pada konferensi.

Menurut Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional, pengaturan organisasi penyuluhan pertanian tingkat kabupaten (lama) di provinsi-provinsi Utara Tengah masih dalam proses implementasi dan tidak ada konsensus di antara provinsi-provinsi. Secara khusus, provinsi Nghe An saat ini memiliki 20 stasiun layanan pertanian di bawah Pusat Penyuluhan Pertanian Provinsi dengan total 278 staf. Provinsi Ha Tinh memiliki 3 stasiun penyuluhan pertanian regional, mengambil alih dari 12 pusat tingkat kabupaten sebelumnya, dengan total 35 staf. Provinsi Quang Tri sendiri memiliki 2 model yang ada pada saat yang sama: 8 pusat layanan pertanian di bawah Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup dan 3 stasiun penyuluhan pertanian regional di bawah pusat penyuluhan pertanian provinsi. Provinsi Thanh Hoa dan kota Hue tidak memiliki stasiun penyuluhan pertanian regional.

Di tingkat komune dan akar rumput, pengaturan tenaga penyuluh pertanian masih menghadapi banyak kendala. Di Provinsi Quang Tri, sebelum pengaturan ini, terdapat 110 tenaga penyuluh pertanian komune; sejauh ini, hanya 69 yang diterima, 12 orang telah berhenti bekerja, dan sisanya belum diatur. Di provinsi-provinsi seperti Thanh Hoa dan Ha Tinh, pengaturan tenaga penyuluh pertanian akar rumput belum dilaksanakan secara serentak karena kurangnya instruksi khusus dari tingkat yang lebih tinggi. Kegiatan penyuluhan pertanian di tingkat komune dan kelurahan saat ini untuk sementara ditugaskan kepada staf profesional tingkat distrik atau departemen ekonomi .

Situasi Tim Penyuluhan Pertanian Masyarakat - inti, kekuatan sukarela di tingkat akar rumput - juga jelas mencerminkan gangguan setelah penggabungan komune. Sebelum reorganisasi, provinsi-provinsi memiliki total ratusan tim penyuluhan pertanian masyarakat, seperti provinsi Thanh Hoa dengan 261 tim; provinsi Ha Tinh dengan 183 tim, provinsi Quang Tri dengan 161 tim, kota Hue dengan 29 tim dan Nghe An dengan 29 tim. Namun, hingga saat ini, sebagian besar tim ini masih beroperasi di bawah unit administratif lama, belum sepenuhnya direorganisasi sesuai dengan komune baru. Secara khusus, di provinsi Quang Tri, tidak ada instruksi khusus tentang reorganisasi tim penyuluhan pertanian masyarakat, yang menyebabkan tim-tim di komune baru tidak dibentuk kembali.

Saat ini, dalam konteks keterbatasan sumber daya manusia, banyak provinsi masih aktif mempromosikan komunikasi dan transformasi digital dalam kegiatan penyuluhan pertanian. Beberapa daerah telah bereksperimen dengan pelatihan daring, menyusun dokumen multimedia, dan menyelenggarakan konferensi lapangan terkait model-model praktis. Tim penyuluhan pertanian masyarakat terus berperan dalam memberikan dukungan teknis, menghubungkan pasar, dan menyebarluaskan pengalaman produksi di masyarakat terkait dengan pembangunan pedesaan baru dan kriteria 13.5 (kabupaten pedesaan baru harus memiliki tim penyuluhan pertanian masyarakat yang efektif).

Pada konferensi tersebut, banyak delegasi berdiskusi dan mengusulkan berbagai solusi untuk menyempurnakan model organisasi penyuluhan pertanian yang sesuai untuk pemerintahan dua tingkat; memperkuat kekuatan penyuluhan pertanian akar rumput dan tim penyuluhan pertanian masyarakat; meningkatkan komunikasi, pelatihan, dan layanan; memperluas kerja sama publik-swasta dan mensosialisasikan sumber daya penyuluhan pertanian dengan semangat "Di mana ada petani, pasti ada penyuluhan pertanian".

Adegan konferensi.

Bapak Le Quoc Thanh, Direktur Pusat Penyuluhan Pertanian Nasional, mengatakan bahwa ketika menerapkan model lokal dua tingkat, semua daerah memiliki pusat penyuluhan pertanian provinsi di bawah Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup. Dari pusat-pusat penyuluhan pertanian ini, stasiun-stasiun antardaerah direorganisasi untuk mengambil alih kegiatan penyuluhan pertanian akar rumput. Menurut Bapak Le Quoc Thanh, ketika mereorganisasi model penyuluhan pertanian masyarakat, untuk daerah-daerah dengan daerah bahan baku utama, dimungkinkan untuk mengorganisasikan pasukan penyuluhan pertanian di tingkat komune. Untuk daerah produksi non-konsentrasi dengan berbagai produk, perlu untuk menghubungkan daerah-daerah dan mereorganisasi pasukan penyuluhan pertanian masyarakat di tingkat stasiun. Selain itu, harus ada mekanisme untuk menstabilkan dan mengembangkan pasukan penyuluhan pertanian akar rumput dan pasukan penyuluhan pertanian masyarakat.

Wakil Direktur Pusat Penyuluhan Pertanian Provinsi Quang Tri, Phan Ngoc Dong, mengatakan bahwa Pemerintah Pusat perlu memiliki pedoman untuk mereorganisasi tim penyuluhan pertanian masyarakat setelah menerapkan pemerintahan dua tingkat. Hal ini bertujuan untuk menyatukan model pengorganisasian kegiatan yang sinkron dan efektif; meningkatkan investasi, memastikan anggaran untuk kegiatan penyuluhan pertanian di tingkat provinsi dan akar rumput, khususnya penyuluhan pertanian masyarakat; memobilisasi dan mendorong partisipasi organisasi, pelaku usaha, dan individu dalam kegiatan penyuluhan pertanian melalui kemitraan publik-swasta. Pada saat yang sama, fokuslah pada pelatihan tim penyuluh pertanian masyarakat yang berkualitas untuk memenuhi kebutuhan dalam situasi baru.

Peran penyuluh pertanian bukan sekadar transfer teknologi, tetapi juga menghubungkan ilmu pengetahuan dengan hati, menyebarkan kepercayaan, dan menciptakan momentum pembangunan dari masyarakat pedesaan itu sendiri. Dalam konteks pertanian Vietnam yang memasuki periode transformasi hijau, transformasi digital, dan integrasi mendalam, penyuluhan pertanian merupakan kekuatan pelopor untuk memastikan produksi pertanian yang ekologis, wilayah pedesaan yang modern, dan petani yang beradab sebagaimana ditetapkan dalam Resolusi 19 NQ/TW tanggal 16 Juni 2022 dari Komite Sentral Partai ke-13 tentang pertanian, petani, dan wilayah pedesaan pada tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-toan-mo-hinh-to-chuc-khuyen-nong-phu-hop-voi-chinh-quyen-2-cap-20251001210736231.htm