Ekonomi swasta – Penggerak penting bagi pembangunan berkelanjutan

Sektor swasta telah menjadi penggerak penting bagi perekonomian Vietnam. Untuk mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan, Vietnam membutuhkan kebijakan yang kuat untuk mendorong sektor ini berkembang lebih lanjut, sehingga mendorong pertumbuhan, menciptakan lapangan kerja, dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Dengan dukungan yang tepat, sektor swasta dapat menjadi faktor penting yang membantu Vietnam bertransformasi menjadi negara berpendapatan tinggi, inovatif, dan berkelanjutan. Hal ini disampaikan oleh Dr. Le Duy Binh, Direktur Economica Vietnam, pada lokakarya "Modal Bank Berkontribusi untuk Mempromosikan Ekonomi Swasta" yang diselenggarakan oleh Banking Times pada 21 Maret 2025.

Pendorong pertumbuhan ekonomi

Selama empat dekade terakhir, sektor ekonomi swasta di Vietnam telah mengalami pertumbuhan yang pesat, menjadikannya pilar penting perekonomian. Menurut data dari Badan Pusat Statistik ( Kementerian Keuangan ), sektor ini saat ini menyumbang sekitar 50%-60% dari PDB negara, menciptakan lapangan kerja bagi 85% angkatan kerja. Hal ini menegaskan peran sektor ekonomi swasta yang tak tergantikan dalam pertumbuhan ekonomi, peningkatan kualitas hidup, dan kontribusinya terhadap pembangunan berkelanjutan.

Sektor ekonomi swasta saat ini tidak hanya signifikan dalam mendorong pertumbuhan PDB, tetapi juga berperan penting dalam transformasi model ekonomi. Jika sektor ini tidak berkembang pesat, tidak menerima teknologi dan inovasi, ekonomi Vietnam akan sulit mencapai pertumbuhan yang tinggi dan berkelanjutan di masa depan.

Salah satu kontribusi terpenting sektor swasta bagi perekonomian adalah kemampuannya untuk mendorong permintaan agregat melalui investasi, konsumsi, serta impor dan ekspor. Sektor ini saat ini menyumbang hampir 30% dari total omzet ekspor dan menyumbang 56% dari total modal investasi sosial, jauh lebih tinggi daripada sektor negara (28%) dan sektor investasi asing (16%).

Perbedaan ini menunjukkan potensi besar sektor swasta dalam meningkatkan investasi. Jika investasi swasta meningkat sebesar 1%, nilai absolutnya akan setara dengan peningkatan investasi publik sebesar 2,5% dan peningkatan investasi asing sebesar 3,5%. Hal ini semakin menegaskan bahwa sektor swasta merupakan penggerak utama pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan.

Berbeda dengan investasi publik yang dibatasi oleh pagu utang publik atau tekanan dari anggaran negara, investasi swasta berpotensi untuk berkembang lebih pesat. Dengan sumber daya keuangan yang melimpah dalam berbagai bentuk seperti emas, mata uang asing, tanah, dan tabungan di bank, membuka aliran modal ini akan menciptakan kekuatan pendorong yang besar bagi pertumbuhan ekonomi dan transisi menuju model pembangunan yang lebih berkelanjutan.

Menurut Dr. Le Duy Binh, sektor swasta tidak hanya memainkan peran penting dalam pembangunan ekonomi tetapi juga berkontribusi besar terhadap jaminan sosial. Saat ini, sektor ini menciptakan lapangan kerja dan mata pencaharian bagi lebih dari 80% angkatan kerja, membantu jutaan pekerja beralih dari pekerjaan berpenghasilan rendah di bidang pertanian ke industri dengan produktivitas lebih tinggi. Pendapatan rata-rata seorang pekerja di perusahaan swasta tiga kali lebih tinggi daripada pendapatan petani biasa.

Selain itu, perusahaan swasta juga berkontribusi dalam memperluas cakupan program jaminan sosial dan kesejahteraan. Berkat peningkatan jumlah pekerja di sektor ini, jumlah peserta jaminan sosial meningkat dari 9,2 juta pada tahun 2010 menjadi sekitar 17,5 juta pada tahun 2023. Pada tahun 2025, sektor ini akan memainkan peran kunci dalam mencapai target 45% tenaga kerja yang berpartisipasi dalam jaminan sosial dan 60% pada tahun 2030.

Hal ini menunjukkan bahwa ekonomi swasta tidak hanya menghasilkan pendapatan tetapi juga membantu meningkatkan kualitas hidup pekerja, berkontribusi pada pembangunan dan kemajuan masyarakat. Hal ini juga merupakan faktor penting dalam menyempurnakan ekonomi pasar berorientasi sosialis di Vietnam.

Transformasi model dan peningkatan kualitas pertumbuhan

Selama proses renovasi, Vietnam telah memanfaatkan tenaga kerja murah, sumber daya alam, dan lokasi geografis untuk menarik investasi asing. Namun, model ini secara bertahap menunjukkan keterbatasannya. Dr. Le Duy Binh percaya bahwa untuk bergerak menuju ekonomi yang lebih produktif, Vietnam perlu lebih mengandalkan inovasi, teknologi, dan peningkatan kualitas tenaga kerja – dan ekonomi swasta merupakan kekuatan dan faktor penting untuk mencapainya.

Saat ini, sektor BUMN, meskipun memiliki sumber daya modal yang besar, belum memanfaatkannya secara efektif. Perusahaan swasta, terutama usaha kecil dan menengah, meskipun memiliki potensi pengembangan yang kuat, masih menghadapi banyak hambatan dalam hal lingkungan bisnis, akses permodalan, dan kebijakan pendukung.

Masalah utama di sektor swasta adalah ketidakseimbangan struktur perusahaan. Dari 940.000 perusahaan yang beroperasi, 97% merupakan usaha kecil dan mikro, dengan hanya 1,5% merupakan usaha menengah dan 1,5% merupakan usaha besar. Ketiadaan usaha menengah merupakan hambatan utama bagi pembangunan ekonomi yang berkelanjutan. Perusahaan-perusahaan ini merupakan jembatan penting antara usaha kecil dan besar, membantu menciptakan keterkaitan dalam rantai nilai dan meningkatkan daya saing perekonomian.

Selain itu, mayoritas perekonomian swasta di Vietnam masih berada di sektor informal dengan lebih dari 5 juta rumah tangga bisnis perorangan. Rumah tangga bisnis ini berkontribusi signifikan terhadap PDB tetapi tidak memiliki status hukum yang jelas, sehingga menyebabkan banyak kesulitan dalam mengakses kredit dan pembangunan jangka panjang.

Diperlukan kebijakan terobosan untuk menjadikan ekonomi swasta sebagai pendorong pertumbuhan.

Agar ekonomi swasta benar-benar menjadi penggerak utama perekonomian, Dr. Le Duy Binh menekankan perlunya kebijakan terobosan untuk melepaskan sumber daya, menciptakan lingkungan bisnis yang menguntungkan, dan mempromosikan semangat kewirausahaan.

Khususnya, diperlukan kebijakan untuk menumbuhkan semangat kewirausahaan, sehingga kebebasan berbisnis semakin diperkuat dan pelaku usaha benar-benar diizinkan melakukan apa yang tidak dilarang oleh hukum. Kebijakan-kebijakan ini akan menciptakan fondasi bagi hak milik dan kebebasan berbisnis masyarakat dan pelaku usaha untuk terus ditegaskan. Metode pengelolaan badan pengelola lebih didasarkan pada prinsip dan perangkat pasar daripada keputusan administratif.

Kebijakan untuk sektor ekonomi swasta perlu memberikan panduan agar sistem hukum dibangun sedemikian rupa sehingga tidak hanya melayani tujuan manajemen lembaga negara, tetapi juga memainkan peran kreatif dalam membuka sumber daya, membangun lingkungan bisnis yang menguntungkan, aman, berbiaya rendah yang mendekati standar internasional.

Sistem hukum harus secara cermat memanfaatkan perangkat dan mekanisme pasar untuk memobilisasi dan mengalokasikan sumber daya, serta memanfaatkannya untuk mendukung pembangunan ekonomi dan sosial. Sistem hukum akan mendorong bisnis untuk mempromosikan penelitian dan pengembangan (R&D), berinvestasi dalam sains dan teknologi, serta menerapkan inovasi.

Keputusan-keputusan ini akan menjadi dasar bagi penerapan dan penerapan regulasi sandbox secara cepat, kebijakan bagi perusahaan inovatif, serta langkah-langkah untuk mendukung penyerapan dan transfer teknologi dari luar negeri. Sistem hukum perlu mendorong semangat modal ventura, berani mengambil risiko, dan membentuk ekosistem untuk mendukung proyek modal ventura dan ide bisnis perusahaan, baik besar maupun kecil.

Bersamaan dengan itu, sistem hukum juga perlu direformasi untuk menyederhanakan prosedur administratif, meminimalkan biaya kepatuhan hukum, dan meminimalkan risiko hukum bagi dunia usaha. Bersamaan dengan itu, organisasi dan lembaga yang menjalankan aparatur penegakan kebijakan juga akan direformasi. Proses penyederhanaan aparatur administrasi negara, peningkatan efektivitas dan efisiensi lembaga publik, akan didorong agar aparatur negara diarahkan untuk melayani dunia usaha dan masyarakat, alih-alih sekadar berperan sebagai pengelola administrasi. Hal ini membutuhkan pergeseran dari pemikiran manajemen ke pemikiran pembangunan, yang ditunjukkan melalui peningkatan kualitas layanan publik, percepatan proses prosedur administratif, dan peningkatan transparansi dalam proses pengambilan keputusan.

Keputusan-keputusan seperti itu akan membantu bisnis merasa bahwa mereka beroperasi di lingkungan yang aman, dilindungi oleh hukum, dan ditoleransi ketika gagal, dan ketika gagal, mereka memiliki kesempatan untuk mencoba lagi. Berkat itu, bisnis akan bersemangat dan antusias dalam produksi dan bisnis, antusias terhadap modal ventura, investasi dalam kegiatan penelitian dan pengembangan, inovasi, ide-ide baru, dan model bisnis,” tegas Dr. Le Duy Binh.

Menurut pakar ini, hal ini akan membantu lebih meningkatkan semangat kewirausahaan, lebih melindungi para wirausahawan dan bisnis ketika mereka menerapkan ide bisnis yang belum pernah terjadi sebelumnya tetapi tidak dilarang oleh hukum, dengan demikian meningkatkan semangat keberanian menerima risiko, investasi ventura, investasi dalam inovasi melalui mekanisme pengujian yang lebih terkendali dalam banyak dokumen hukum.

Kebijakan tersebut sekaligus meneguhkan dan memperkuat peran ekonomi swasta dalam negeri sebagai pilar utama dan penggerak utama perekonomian, terutama dalam upaya mencapai tingkat pertumbuhan yang tinggi serta mengarahkan perekonomian secara kuat dan mantap menuju ekonomi berpendapatan tinggi, yang berbasis pada inovasi, kreativitas, produktivitas tenaga kerja, nilai tambah tinggi, dan kandungan pengetahuan yang tinggi.

"Mempertimbangkan ekonomi swasta sebagai pilar utama dan penggerak terpenting juga berkontribusi pada peningkatan kapasitas endogen dan penguatan kemandirian ekonomi. Ambisi Vietnam yang sejahtera, makmur, kuat, dan mandiri secara ekonomi juga akan semakin dekat, lebih layak, dan lebih mudah diwujudkan melalui kerja sama antara masyarakat dan sektor ekonomi swasta domestik," pungkas Dr. Le Duy Binh.