Sekretaris Jenderal To Lam berbincang dengan para mahasiswa yang menjadi kader perencanaan Komite Sentral Partai ke-14 tentang era baru, era pertumbuhan nasional - Foto: VNA
Praktik terkini menunjukkan bahwa pekerjaan kepegawaian telah mengalami banyak perubahan positif: mekanisme pengendalian kekuasaan telah diperkuat, perencanaan, rotasi, dan evaluasi menjadi semakin transparan dan demokratis, dan banyak model inovatif seperti "kader muda", "kader transformasi digital", dan "pemimpin perempuan" telah menunjukkan efektivitas yang nyata. Namun, masih terdapat keterbatasan seperti seleksi yang tidak berbasis bukti, pelatihan teori, tumpang tindihnya lembaga manajemen, dan terbatasnya penerapan teknologi digital dalam pengendalian kekuasaan. Oleh karena itu, untuk membangun tim kader yang berkualitas, berkapasitas, berwibawa, berintegritas, dan efisien, serta mampu melaksanakan tugas sesuai semangat Resolusi Kongres Nasional ke-13, diperlukan penerapan sistem solusi yang sinkron, strategis, dan inovatif untuk memenuhi kebutuhan mendesak, menuju pembangunan berkelanjutan di era transformasi digital dan integrasi internasional.
Pemilihan staf: "Pilih orang yang tepat, tempatkan di tempat yang tepat, tetapkan pekerjaan yang tepat"
Dalam urusan kepegawaian, seleksi merupakan langkah awal yang sangat menentukan. Kebijakan yang tepat, kebijakan yang baik, hanya dapat terlaksana jika terdapat tim kader yang berkualitas untuk melaksanakannya. Sebaliknya, jika orang yang salah dipilih, sistem akan menghabiskan waktu bertahun-tahun untuk "memperbaiki kesalahan", kepercayaan rakyat akan rusak, dan prestise Partai akan tercoreng. Oleh karena itu, inovasi dalam seleksi kepegawaian bukan hanya tentang peningkatan teknik manajemen kepegawaian, tetapi juga tentang pembaharuan pemikiran tentang kekuasaan dan tanggung jawab politik kader - "memilih orang untuk membangun Partai, bukan memilih orang untuk menduduki jabatan".
Resolusi No. 26-NQ/TW tanggal 19 Mei 2018 dari Komite Sentral Partai ke-12 menegaskan: "Pekerjaan kepegawaian harus dilakukan secara teratur, cermat, ilmiah, ketat, dan efektif; dengan mengutamakan efisiensi kerja dan kepercayaan rakyat"[1]. Ini merupakan pergeseran revolusioner dalam cara berpikir tentang pekerjaan kepegawaian - dari "memilih orang berdasarkan catatan" menjadi "memilih orang berdasarkan tindakan praktis", dari "prosedur yang benar" menjadi "substansi yang benar", dari "standar administratif" menjadi "standar nilai".
Pertama, mendefinisikan ulang kriteria untuk memilih staf.
Untuk memenuhi tuntutan era baru, perlu dibangun seperangkat kriteria seleksi kader berdasarkan lima pilar: kualitas - kapasitas - prestise - integritas - efisiensi . Kualitas ditunjukkan dalam loyalitas penuh kepada Partai, Rakyat, Tanah Air, dan rezim sosialis. Kapasitas adalah kemampuan untuk membuat kebijakan, mengelola perubahan, dan menerapkan teknologi. Prestise diverifikasi melalui kepercayaan dan hasil praktis. Integritas adalah penghalang etika yang melindungi kekuasaan. Efisiensi adalah nilai tertinggi dari tindakan pelayanan publik. Dari sistem nilai ini, perlu dibangun seperangkat kriteria seleksi kader yang modern, terpadu, terukur, dan terkait dengan setiap posisi jabatan. Setiap kader perlu memiliki "profil kapasitas digital" yang secara jujur mencerminkan proses kerja, prestasi, inisiatif, disiplin - penghargaan, dan umpan balik sosial. Ketika kriteria tersebut dikonversi menjadi data, seleksi akan menjadi objektif, transparan, dan tidak memihak, mengakhiri situasi "prosedur benar tetapi orangnya salah".
Kedua, transparansi, kompetisi dan kontrol kekuasaan dalam seleksi.
Kerja kader merupakan tolok ukur kemurnian dan kegigihan Partai yang berkuasa. Jika kekuasaan tidak dikontrol, ia akan merosot; jika prosesnya tidak transparan, kepercayaan akan terkikis. Oleh karena itu, seleksi kader harus dilaksanakan dengan semangat "publisitas, transparansi, kompetisi yang nyata, dan pengawasan yang komprehensif". Peraturan Politbiro No. 205-QD/TW tanggal 23 September 2019 tentang pengendalian kekuasaan dalam kerja kader dan pemberantasan penyalahgunaan kekuasaan dan jabatan dengan tegas menyatakan: "Segala tindakan penyalahgunaan kekuasaan untuk keuntungan pribadi dalam kerja kader dilarang keras dan harus ditindak tegas" [2]. Hal ini bukan hanya norma administratif, tetapi juga komitmen politik Partai untuk "mengunci kekuasaan dengan tanggung jawab". Perlu diperluasnya ujian publik untuk posisi kepemimpinan, dewan independen untuk mengevaluasi, memberikan umpan balik sosial, dan mempublikasikan hasil – mengingat hal ini sebagai "filter politik wajib". Bila kekuasaan diletakkan dalam kerangka kelembagaan dan di bawah pengawasan rakyat, kepercayaan terhadap kerja kader tidak perlu propaganda, tetapi ditegaskan sendiri oleh integritas sistem.
Ketiga, beralih dari perencanaan statis ke perencanaan dinamis - menciptakan “aliran staf” yang nyata
Dalam praktiknya, salah satu hambatan terbesar dalam pekerjaan kepegawaian saat ini adalah pola pikir perencanaan yang statis dan tertutup, yang mengarah pada situasi "menstandardisasi formulir, tetapi kurang memberikan kesempatan bagi orang-orang berbakat". Untuk mengatasi hal ini, perlu beralih ke model "perencanaan terbuka yang dinamis", yang mana kapasitas praktis, hasil kerja, dan kemampuan menangani tugas-tugas sulit menjadi kriteria untuk menemukan, melatih, dan mempromosikan kader. Penting untuk menciptakan "aliran kader" yang fleksibel, yang membantu orang-orang berbakat untuk tertantang dan orang-orang yang stagnan untuk disingkirkan; dengan demikian membentuk budaya kapasitas, alih-alih budaya senioritas, sehingga kader dipromosikan berdasarkan kontribusi mereka, bukan berdasarkan hubungan atau usia mereka.
Pelatihan bagi pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil di Kota Ho Chi Minh pada tahun 2025
Pelatihan dan pembinaan kader di era baru - mengembangkan kapasitas bertindak, menghubungkan pengetahuan dengan etika revolusioner
Jika seleksi kader merupakan langkah awal, maka pelatihan dan pembinaan merupakan mesin penggerak jangka panjang seluruh sistem politik. Tim kader yang terpilih dengan baik tetapi tidak dilatih dan dibina secara teratur akan ibarat "pelita yang kekurangan minyak" - cepat menyala tetapi segera padam. Oleh karena itu, pada dasarnya, inovasi dalam pelatihan dan pembinaan kader bukan hanya tuntutan profesional, tetapi juga tugas strategis membangun insan politik - loyal, jujur, kreatif, dan melayani rakyat.
Pertama, meletakkan dasar ideologi - etika - gaya Ho Chi Minh dalam semua program pelatihan.
Mempelajari dan meneladani ideologi, moralitas, dan gaya Ho Chi Minh bukan hanya sebuah gerakan politik dan sosial, tetapi juga sebuah metode untuk membentuk kepribadian, semangat, dan budaya kekuasaan para kader revolusioner. Setiap program pembinaan kader, apa pun jenjangnya, harus dimulai dari akarnya – yaitu, mendidik cita-cita, melatih etika, dan gaya kepemimpinan bagi rakyat. Itulah fondasi spiritual yang membantu para kader merefleksikan diri – mengoreksi diri – melawan godaan kekuasaan, materi, ketenaran, dan kekayaan; membantu mereka menjaga "hati yang murni di tengah mekanisme yang kompleks". Etika revolusioner dalam pelatihan saat ini tidak hanya menjadi pengingat kebajikan, tetapi harus menjadi "komponen keras" dalam sistem kriteria kapasitas kader, yang menghubungkan etika dengan tindakan, dengan efisiensi dan dengan tanggung jawab politik.
Kedua, mengembangkan kapasitas komprehensif – mulai dari pemikiran politik hingga keterampilan bertindak di era digital.
Kader era baru harus "tahu bagaimana memimpin dengan visi, bertindak dengan data, memutuskan dengan kecerdasan, dan memengaruhi dengan etika". Itulah model kader yang dibutuhkan era transformasi digital. Oleh karena itu, Kader di semua tingkatan, terutama para pemimpin dan manajer, perlu dilatih dalam pengetahuan administrasi negara modern, ekonomi digital, inovasi, dan integrasi internasional. Pelatihan kader dalam konteks globalisasi dan teknologi 4.0 bukan hanya tentang transfer pengetahuan, tetapi juga pelatihan dalam pemikiran manajemen baru—pemikiran orang-orang yang berani berinovasi, mampu beradaptasi, dan memimpin perubahan. Para pemimpin masa kini harus memahami ekonomi untuk membuat kebijakan yang tepat, memahami teknologi untuk mengorganisir implementasi yang cepat, memahami orang-orang untuk memerintah dengan kepercayaan. Itulah "integrasi kelembagaan dengan identitas"—integrasi dengan pengetahuan global, tetapi tetap mempertahankan kualitas politik komunis Vietnam.
Ketiga, gabungkan teori dan praktik secara erat - "berlatih melalui kesulitan, menjadi dewasa melalui tantangan"
Tidak ada sekolah yang lebih baik daripada "sekolah kehidupan revolusioner", tempat kader dilatih dalam praktik dan matang melalui kesulitan. Oleh karena itu, pelatihan perlu dikaitkan erat dengan praktik, dengan rotasi, dengan penugasan tugas yang sulit – untuk berlatih dalam aksi, berlatih melalui dedikasi, dan matang melalui tantangan. Kriteria pengalaman praktis perlu dimasukkan ke dalam penilaian kualitas pelatihan dan perencanaan kader . Itulah semangat "belajar berjalan seiring dengan praktik, berlatih untuk belajar dengan benar" – sebuah prinsip abadi Ho Chi Minh tentang pendidikan kader. Hanya dalam praktik, kualitas dapat ditempa, kemampuan dapat diverifikasi, dan keberanian dapat ditegaskan.
Keempat, modernisasi pelatihan – standarisasi, digitalisasi, dan personalisasi pembelajaran
Era baru menuntut setiap kader untuk menjadi " pembelajar sepanjang hayat". Oleh karena itu, pelatihan perlu distandarisasi, didigitalisasi, dan dipersonalisasi. "Platform pembelajaran digital Partai" perlu segera dibentuk, yang mengintegrasikan data kursus, hasil, penilaian, dan umpan balik; yang terkait erat dengan "profil kompetensi digital" setiap kader. Hal ini tidak hanya membantu mengelola pembelajaran secara transparan dan objektif, tetapi juga menciptakan kondisi bagi semua pengetahuan untuk ditransformasikan menjadi tindakan praktis. Alih-alih berlatih berdasarkan tren atau formulir sertifikasi, penting untuk menargetkan pelatihan sesuai kapasitas, pembinaan sesuai kebutuhan, dan evaluasi berdasarkan hasil dedikasi. Ini juga merupakan arah di Pekerjaan pembangunan dan pengorganisasian partai pada tahun 2025 menentukan: “Menerapkan teknologi informasi, mendigitalkan semua kegiatan pelatihan dan pengembangan; menghubungkan data pelatihan dengan catatan staf, memastikan bahwa pelatihan menjadi proses berkelanjutan yang dapat diukur dan dipantau”[3].
Kelima, menempatkan pelatihan dalam ekosistem pengembangan bakat nasional Partai.
Pelatihan kader tidak dapat dipisahkan dari strategi pengembangan talenta nasional. Kita harus memilih orang yang tepat untuk dilatih, melatih orang yang tepat untuk dimanfaatkan, dan memanfaatkan orang yang tepat untuk dipromosikan. Pekerjaan kader harus ditempatkan dalam " ekosistem talenta Partai", di mana setiap tahapan—mulai dari penemuan, pelatihan, promosi, hingga perawatan—terkait erat, berinteraksi, dan dievaluasi berdasarkan hasil pengabdian kepada rakyat. Prinsip Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong menegaskan: "Berinvestasi pada kader berarti berinvestasi pada pembangunan negara yang berkelanjutan dan berjangka panjang"[4]. Hal ini bukan hanya ideologi yang menjadi panduan, tetapi juga visi strategis bagi pengembangan insan politik Vietnam di era baru – kader yang "berjiwa merah sekaligus profesional", memiliki pola pikir global dan berhati Vietnam, memiliki etika revolusioner yang murni, dan keinginan untuk berkontribusi bagi rakyat.
Menyempurnakan sistem kerja kepegawaian yang terbuka, transparan, anti penyalahgunaan wewenang dan jabatan.
Dalam sistem politik negara kita, lembaga kaderisasi memainkan peran krusial, fondasi bagi kekuasaan untuk digunakan demi tujuan yang tepat, demi rakyat yang tepat, dan demi melayani rakyat. Lembaga yang lemah, tanpa batasan dan kendali, akan menciptakan celah bagi kepentingan kelompok dan fenomena "membeli jabatan dan kekuasaan"; sebaliknya, lembaga yang kuat, publik, transparan, dan mampu memantau diri sendiri akan memperkuat kepercayaan Partai dan rakyat, memastikan bahwa kekuasaan senantiasa dijalankan dalam kerangka hukum dan etika revolusioner. Laporan ringkasan Komite Organisasi Pusat tentang Strategi Kaderisasi dalam periode mendorong industrialisasi dan modernisasi negara (2018) dengan jelas menyatakan: "Desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dalam kaderisasi tidak terkait erat dengan batasan tanggung jawab dan kendali kekuasaan, yang menyebabkan risiko pembelian jabatan dan kekuasaan serta kurangnya persatuan dalam pelaksanaannya"[5]. Dari realitas tersebut, tuntutan penyempurnaan lembaga kaderisasi menjadi tugas yang mendesak, baik strategis maupun jangka panjang dalam upaya pembangunan dan perbaikan Partai.
Pertama, desentralisasi dan pendelegasian wewenang harus dikaitkan dengan tanggung jawab dan pasca pengendalian.
Desentralisasi dan pendelegasian wewenang merupakan tren yang tak terelakkan dalam manajemen modern. Namun, tanpa mekanisme kontrol dan tanggung jawab yang mengikat, wewenang dapat dengan mudah disalahgunakan dan dikorupsi. Faktanya, dalam beberapa tahun terakhir, Partai kita secara bertahap telah membangun mekanisme desentralisasi bersyarat, yaitu pendelegasian wewenang dengan tanggung jawab yang jelas. Dokumen-dokumen baru seperti Peraturan No. 142-QD/TW tanggal 2 Agustus 2024 tentang desentralisasi dalam pekerjaan kepegawaian dan Peraturan No. 148-QD/TW tanggal 11 September 2024 tentang desentralisasi dan pengendalian wewenang dalam pekerjaan kepegawaian telah memperjelas wewenang dan tanggung jawab, sekaligus menetapkan mekanisme penangguhan sementara dan tindakan disipliner yang cepat jika terdapat indikasi pelanggaran. Semangat baru lembaga ini adalah: di mana ada wewenang, pasti ada pembatasan, di mana ada pendelegasian, pasti ada pengawasan, di mana ada pelanggaran, pasti ada penanganan yang tepat waktu. Prinsip inti inilah yang memastikan bahwa wewenang tidak dilonggarkan, melainkan disesuaikan dan dikendalikan dalam kerangka organisasi Partai.
Kedua, melembagakan sepenuhnya Peraturan No. 205-QD/TW untuk mengendalikan kekuasaan di semua tahapan pekerjaan personalia.
Peraturan No. 205-QD/TW tanggal 23 September 2019 dari Politbiro tentang pengendalian kekuasaan dalam pekerjaan kepegawaian dan pencegahan penyalahgunaan kekuasaan dan jabatan dianggap sebagai "perisai kelembagaan" untuk mencegah degenerasi kekuasaan. Dokumen ini menetapkan kerangka hukum untuk mengendalikan kekuasaan di seluruh perencanaan, pelatihan, pengangkatan, rotasi, pemberhentian, dan penggantian pejabat, dengan semangat: "Jangan biarkan mereka yang tidak memiliki kualitas, kapasitas, dan prestise menduduki posisi kepemimpinan dan manajemen" [6] . Oleh karena itu, mekanisme pengangkatan harus terkait erat dengan hasil, produk kerja, dan prestise sosial; jangan biarkan adanya "pemerasan kekuasaan dan jabatan" dalam bentuk apa pun. Melanjutkan pelembagaan Peraturan 205-QD/TW ke dalam dokumen hukum dan peraturan daerah merupakan persyaratan yang diperlukan, memastikan bahwa mekanisme pengendalian kekuasaan dioperasikan secara terpadu dan saling terhubung dari tingkat Pusat hingga akar rumput, tanpa "area abu-abu" dalam kepegawaian.
Ketiga, meningkatkan publisitas dan transparansi - bentuk efektif pengendalian kekuasaan yang disosialisasikan.
Transparansi dalam pekerjaan kepegawaian bukan hanya persyaratan etis, tetapi juga alat untuk mengendalikan kekuasaan melalui berbagai mekanisme. Mulai dari perencanaan, seleksi, pengangkatan, rotasi, hingga penghargaan dan disiplin, semua proses perlu dipublikasikan pada tingkat yang tepat, dengan mekanisme umpan balik dari organisasi dan rakyat. Oleh karena itu, "Peraturan dan proses tentang pekerjaan kepegawaian diterbitkan semakin sinkron, demokratis, transparan, dan ketat; proses pengangkatan dan pengenalan kandidat untuk pemilihan memiliki banyak inovasi, memastikan orang yang tepat, pekerjaan yang tepat, dan proses yang tepat" [7]. Publisitas dan transparansi keduanya merupakan langkah untuk memeriksa dan memantau kekuasaan dan fondasi untuk membangun kepercayaan politik antara Partai dan rakyat - sebuah faktor yang memastikan kepemimpinan Partai di periode baru.
Keempat, pengendalian kekuasaan berjalan beriringan dengan mendorong inovasi dan melindungi kader-kader yang berani berpikir dan berani berbuat.
Mengendalikan kekuasaan bukan berarti mengekang dinamisme dan kreativitas kader. Sebaliknya, lembaga yang baik harus mengikat dengan disiplin sekaligus membangkitkan semangat inovasi dan tanggung jawab politik demi kebaikan bersama. Mengendalikan berarti menggunakan kekuasaan ke arah yang tepat; mendorong berarti membuat kekuasaan seefektif mungkin. Kedua faktor ini tidak bertentangan, melainkan saling melengkapi dalam keseluruhan sistem pemerintahan yang jujur. Kesimpulan No. 14-KL/TW tanggal 22 September 2021 dari Politbiro dengan jelas menyatakan: "Dorong dan lindungi kader yang dinamis dan kreatif demi kebaikan bersama" [8]. Semangat dokumen ini membuka pola pikir kelembagaan baru: membangun mekanisme untuk "melindungi para pionir", mendorong kader untuk berani berpikir, berani bertindak, berani bertanggung jawab – terutama di bidang-bidang baru yang belum pernah ada sebelumnya. Untuk itu, perlu dirancang "penyangga kelembagaan", yang juga dikenal sebagai "kotak pasir pelayanan publik", yang memungkinkan para pejabat untuk bereksperimen dengan inisiatif kebijakan dalam lingkup yang jelas, dengan risiko terbatas, pengawasan independen, dan mekanisme pengecualian bersyarat. Ini adalah pendekatan kelembagaan modern yang memastikan bahwa kekuasaan dikontrol secara ketat, tetapi tidak dibatasi, sehingga setiap pejabat dapat mengembangkan kapasitas kreatif mereka dalam kerangka hukum yang aman. Ketika kekuasaan dibatasi oleh tanggung jawab dan sekaligus didorong oleh insentif untuk inovasi, lembaga tersebut akan menjadi "ekosistem politik yang positif", tempat disiplin dan kreativitas berjalan beriringan demi tujuan pembangunan nasional.
Transformasi digital dalam pekerjaan kepegawaian bukan hanya sekadar persyaratan teknologi, tetapi pertama-tama, merupakan langkah maju dalam pemikiran tata kelola dan kapasitas kelembagaan Partai di era data.
Menerapkan teknologi digital dalam mengelola, mengevaluasi dan mengembangkan staf
Transformasi digital dalam pekerjaan kepegawaian bukan hanya sebuah tuntutan teknologi, tetapi pertama-tama, sebuah langkah maju dalam pemikiran tata kelola dan kapasitas kelembagaan Partai di era data. Jika pada revolusi industri sebelumnya, kader dikelola berdasarkan "catatan kertas" dan dievaluasi berdasarkan "sentimen organisasi", kini Partai perlu mengelola tim dengan data—angka yang berbicara, yang secara objektif mencerminkan kualitas dan kapasitas kader. Dorong penerapan teknologi informasi dan transformasi digital untuk mendukung kepemimpinan dan arahan; lengkapi basis data umum tentang pembangunan dan pengorganisasian Partai; laksanakan tugas-tugas transformasi digital sesuai dengan Keputusan Sekretariat No. 204-QD/TW. Dengan demikian, transformasi digital dalam pekerjaan kepegawaian bukanlah perubahan alat, melainkan sebuah inovasi dalam cara menjalankan kekuasaan—dari manajemen administratif hingga tata kelola oleh lembaga data.
Pertama, beralih dari “manajemen administratif” ke “tata kelola berbasis data”
Selama bertahun-tahun, pekerjaan kepegawaian sebagian besar didasarkan pada catatan, penilaian manual, dan proses administrasi tertutup. Keterbatasan model ini adalah kurangnya bukti kuantitatif, dan mudah dipengaruhi oleh emosi dan hubungan pribadi. Memasuki periode transformasi digital, Partai kita perlu membangun model manajemen kader modern, di mana semua keputusan perencanaan, pengangkatan, rotasi, atau disiplin didasarkan pada data yang akurat, real-time, dan terverifikasi. Membangun "profil kapasitas digital" untuk setiap kader—termasuk seluruh riwayat kerja, hasil kerja, tingkat kepercayaan, penghargaan, disiplin, inisiatif, dll.—tidak hanya membantu Komite Partai memiliki perspektif yang komprehensif, tetapi juga menciptakan "rantai tanggung jawab" yang transparan, di mana semua promosi memiliki jejak data yang jelas. Evaluasi kader harus didasarkan pada data kuantitatif—produktivitas, efisiensi, dampak sosial, dan umpan balik dari masyarakat—untuk memastikan keadilan, objektivitas, dan transparansi dalam pemanfaatan kader. Transformasi tersebut merupakan langkah dari "sentimen manajemen" menuju "positivisme kelembagaan", yang mengubah manajemen kader menjadi proses ilmiah yang dapat diukur, dianalisis, dan dijelaskan.
Kedua, membentuk ekosistem data kader yang terpadu, saling terhubung, dan aman.
Salah satu terobosan strategis rezim saat ini adalah membangun ekosistem data nasional tentang organisasi, kader, anggota partai, dan penggajian, yang terhubung dengan basis data kependudukan nasional. Laporan Komite Penyelenggara Pusat dengan jelas menyatakan: "Sistem basis data sedang diterapkan secara sinkron dari tingkat pusat hingga akar rumput, terhubung dengan sistem manajemen kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil, serta basis data nasional" [9]. Setelah selesai, setiap kader akan memiliki kode identifikasi politik yang unik, yang membantu memantau seluruh proses kerja, mengendalikan integritas, kapasitas, dan etika profesional secara menyeluruh. Ini bukan hanya langkah maju teknis, tetapi juga langkah pengembangan kelembagaan – membantu kekuasaan menjadi transparan, terkendali, dan tidak menyisakan ruang bagi kesewenang-wenangan. Lebih lanjut, sistem ini mampu mendeteksi tanda-tanda dini penyimpangan, membantu organisasi Partai mencegah tanda-tanda awal dan jarak jauh degradasi ideologi, moralitas, dan gaya hidup – alih-alih hanya menanganinya ketika terjadi pelanggaran.
Ketiga, mengevaluasi kader menggunakan teknologi - dari sentimen hingga bukti empiris
Penilaian kader merupakan langkah yang sulit, sensitif, dan menentukan. Selama bertahun-tahun, pekerjaan ini sangat kualitatif, tanpa data objektif. Transformasi digital membantu pergeseran dari penilaian berkala ke penilaian berkelanjutan, dari penilaian satu arah ke penilaian multidimensi dan kuantitatif, berdasarkan bukti praktis. Penilaian kader bersifat berkelanjutan, multidimensi, dan terkait dengan produk spesifik berdasarkan jabatan dan standar jabatan; menghargai prestise dalam Partai dan kepercayaan rakyat; menerapkan moto 'ada masuk, ada keluar, ada naik, ada turun'. Berkat teknologi, data menjadi tolok ukur kapasitas, dan data menjadi tekanan moral, yang memaksa setiap kader untuk mengevaluasi diri melalui efisiensi kerja, bukan hanya "laporan kinerja". Ini merupakan pergeseran dari "penilaian verbal" ke "penilaian bukti", yang mencerminkan semangat integritas, imparsialitas, dan efisiensi nyata dalam memanfaatkan kader.
Keempat, transformasi digital – alat untuk meningkatkan integritas dan tanggung jawab politik pejabat
Teknologi digital tidak hanya membantu mengoptimalkan manajemen, tetapi juga menjadi "tembok api integritas" sistem politik modern. Setiap keputusan dan tindakan pejabat, ketika tercatat dalam sistem, dapat dilacak dan diverifikasi - menjadikan kekuasaan "anonim" dan pelanggaran "tak terlihat". Terapkan pengendalian kekuasaan secara menyeluruh dan tegas serta pencegahan dan pemberantasan korupsi dan negativitas dalam pekerjaan kepegawaian; dorong penerapan teknologi informasi dalam manajemen dan administrasi untuk memastikan transparansi dan efektivitas kelembagaan. Ketika data menjadi "pengawas diam", etika pelayanan publik tidak hanya akan bergantung pada janji, tetapi akan dijamin oleh desain kelembagaan - di mana disiplin, transparansi, dan teknologi berpadu menjadi sistem kendali otomatis. Itulah tingginya perkembangan budaya integritas di Partai - etika dikodekan oleh lembaga, lembaga dioperasikan oleh teknologi.
Memperkuat pengawasan, inspeksi, dan disiplin Partai; mendorong peran pengawasan masyarakat dan pers.
Dalam mekanisme operasional Partai yang berkuasa, inspeksi dan pengawasan merupakan mekanisme "pemurnian diri", yang memastikan bahwa kekuasaan beroperasi dalam kerangka etika dan hukum. Ho Chi Minh berpesan: "Tidak ada inspeksi yang dianggap tidak ada kepemimpinan" [10] . Gagasan tersebut kini dikonkretkan melalui serangkaian peraturan baru Komite Sentral yang mengarah pada pencegahan proaktif, standarisasi prosedur, peningkatan kewenangan aktual subjek inspeksi, dan perluasan pengawasan sosial.
Pertama, pertimbangkan inspeksi dan pengawasan sebagai metode kepemimpinan yang penting, yang menunjukkan kapasitas pemerintahan Partai.
Inspeksi dan supervisi bukan hanya bagian profesional dari pekerjaan membangun Partai, tetapi juga metode kepemimpinan inti, yang menunjukkan tingkat otoritas Partai dalam negara hukum sosialis. Sistem politik yang sehat tidak dapat mengandalkan disiplin setelah pelanggaran terjadi, tetapi harus menciptakan mekanisme untuk mencegah pelanggaran sejak awal – inspeksi untuk pencegahan, supervisi untuk pengembangan. Kajian teoretis terkini menegaskan: Disiplin Partai adalah tembok api sistem. Semangat 'tanpa zona terlarang, tanpa pengecualian' hanya menjadi kebiasaan budaya ketika inspeksi dan supervisi dirancang sebagai siklus pembelajaran – publik, adil, dan dengan peta jalan untuk koreksi. Ketika inspeksi dan supervisi menjadi "budaya organisasi", bukan sekadar "tindakan teknis", Partai akan memiliki "sistem kekebalan politik" yang kokoh – di mana setiap kader dan setiap organisasi tahu bagaimana merefleksikan diri, mengoreksi, dan mengembangkan diri.
Kedua, inspeksi harus proaktif, pengawasan harus teratur, dan disiplin harus ketat.
Pekerjaan inspeksi dan pengawasan saat ini perlu bergeser dari pasif menjadi proaktif, dari penanganan pelanggaran setelah terjadi menjadi deteksi dan koreksi tepat waktu selama pelaksanaan tugas. Kombinasikan inspeksi rutin dengan inspeksi berkala, supervisi tematik, dan supervisi mendadak; utamakan inspeksi sejak awal tugas untuk segera mengatasi keterbatasan, dan tangani kelompok dan individu yang lemah dengan tegas. Inspeksi dini adalah "mengobati penyakit sejak awal" - menunjukkan kemanusiaan disiplin Partai: menangani untuk menyelamatkan rakyat, bukan untuk menghukum. Realitas menunjukkan bahwa, sejak awal periode ke-13, 8.469 anggota Komite Partai telah didisiplinkan, termasuk pejabat di bawah manajemen Pusat. Ungkapan "tidak ada zona terlarang, tidak ada pengecualian" bukan sekadar slogan, tetapi telah menjadi standar etika politik, ekspresi paling nyata dari semangat penghormatan terhadap disiplin dan hukum di Partai.
Ketiga, audit di era digital – mulai dari mendeteksi pelanggaran hingga memberikan peringatan tentang risiko
Memasuki era transformasi digital, inspeksi dan pengawasan tidak dapat hanya didasarkan pada pelaporan manual, tetapi harus didasarkan pada data, analisis, dan peringatan. Laporan Organisasi Partai dan Industri Konstruksi 2024 mengusulkan pembangunan sistem untuk memantau data kader, menganalisis secara otomatis indikator risiko kredit, deklarasi aset, tingkat penyelesaian tugas, dan umpan balik sosial. Ketika teknologi menjadi alat inspeksi, disiplin Partai akan "didigitalkan" - transparan, objektif, terlacak, dan terverifikasi. Ini merupakan transformasi kelembagaan: dari inspeksi manusia menjadi kontrol sistem; dari sentimen menjadi data. Berkat hal itu, tidak hanya pelanggaran yang berkurang tetapi juga tercipta kepercayaan dalam tim bahwa setiap orang diawasi secara adil dan objektif - tanpa bias atau sentimen.
Keempat, meningkatkan peran pengawasan rakyat dan pers, sehingga kekuasaan tercermin di hati rakyat.
Presiden Ho Chi Minh pernah menegaskan: "Seratus kali lebih mudah bertahan tanpa rakyat, dan seribu kali lebih sulit melakukannya dengan bantuan rakyat"[11]. Rakyat adalah subjek kekuasaan tertinggi, dan Partai adalah pihak yang diberi wewenang oleh rakyat untuk memimpin. Oleh karena itu, membiarkan rakyat berpartisipasi dalam pengawasan kekuasaan adalah cara Partai melindungi dirinya sendiri dengan sepenuh hati rakyat. Prinsip "rakyat tahu, rakyat berdiskusi, rakyat memeriksa, rakyat mengawasi, rakyat diuntungkan" perlu dilembagakan sepenuhnya ke dalam proses spesifik dalam pekerjaan kepegawaian: Mengumumkan standar dan persyaratan jabatan kepemimpinan; Memperoleh kepercayaan masyarakat pada tingkat yang sesuai; Mempublikasikan hasil evaluasi dan pengangkatan; Melindungi rakyat dan wartawan yang berefleksi secara jujur. Pers revolusioner perlu dianggap sebagai "saluran pemantauan yang bertanggung jawab" - tidak hanya menemukan dan mengkritik, tetapi juga memuji contoh yang baik, mendorong apa yang benar, dan melindungi apa yang baru. Ketika rakyat dan pers diizinkan untuk berpartisipasi dalam pengawasan yang nyata, daya "penyembuhan diri" sistem politik akan lebih besar daripada sanksi administratif apa pun.
Kelima, bangun budaya disiplin Partai, yang tegas tapi manusiawi, pencegahan dulu baru penanganan.
Disiplin partai bukanlah alat hukuman, melainkan senjata untuk melindungi nilai-nilai revolusioner, etika, dan prestise Partai. Peraturan No. 41-QD/TW (2021) tentang pemberhentian dan pengunduran diri ketika prestise menurun dan Kesimpulan No. 14-KL/TW (2021) tentang perlindungan kader yang dinamis dan kreatif demi kebaikan bersama merupakan dua pilar paralel dari budaya disiplin baru. Di satu sisi, kita harus tegas dan tegas terhadap perilaku egois dan pelanggaran prinsip; di sisi lain, kita perlu bersikap toleran, mendorong inovasi, dan melindungi kader yang berani berpikir dan berani bertindak. Itulah prinsip "membangun dan berjuang" yang menyatu dalam satu kesatuan: menjaga disiplin yang ketat sekaligus memupuk kreativitas. Ketika disiplin menjadi budaya perilaku politik, ia bukan lagi rasa takut, melainkan penggerak pembangunan – di mana etika dan tanggung jawab menyatu dalam mekanisme kelembagaan yang sama.
Kelima kelompok solusi yang disebutkan di atas – mulai dari inovasi dalam seleksi, pelatihan, peningkatan kelembagaan, penerapan teknologi digital, hingga penguatan inspeksi dan supervisi – menciptakan arsitektur politik-administratif yang modern, transparan, dan jujur, di mana kekuasaan dikendalikan oleh lembaga dan etika dilindungi oleh teknologi. Implementasi solusi-solusi ini secara sinkron tidak hanya akan meningkatkan kualitas staf, tetapi juga memperkuat kepercayaan masyarakat, menjadikan "etika publik" sebagai nilai budaya dan "efisiensi politik" sebagai standar tata kelola nasional. Pada tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, penyempurnaan mekanisme dan proses kaderisasi tidak hanya bertujuan untuk menciptakan tim yang "cukup dan tepat", tetapi juga bertujuan untuk membangun budaya politik-publik jenis baru – jujur, bertanggung jawab, kreatif, dan melayani, yang sesuai dengan peran kepemimpinan Partai dan aspirasi untuk pembangunan rakyat Vietnam yang sejahtera dan bahagia.
Dr. Nguyen Thi Thanh Mai
Departemen Penelitian Ilmu Organisasi dan Kepegawaian - Panitia Penyelenggara Pusat
Episode terakhir: Menggunakan staf yang tepat dan menghargai bakat
[1] Komite Eksekutif Pusat Partai (2018), Resolusi No. 26-NQ/TW tanggal 19 Mei 2018 tentang fokus membangun tim kader di semua tingkatan, terutama di tingkat strategis, dengan kualitas, kapasitas dan prestise yang memadai, setara dengan tugas , Hanoi
[2] Politbiro (2019), Peraturan No. 205-QD/TW tanggal 23 September 2019 tentang pengendalian kekuasaan dalam pekerjaan kepegawaian dan pemberantasan penyalahgunaan kekuasaan dan jabatan , Hanoi
[3] Komite Pengorganisasian Pusat, Laporan No. 349-BC/BTCTW tanggal 21 Desember 2024 tentang situasi dan hasil kerja pembangunan dan pengorganisasian Partai pada tahun 2024; arahan dan tugas untuk tahun 2025
[4] Partai Komunis Vietnam (2021), Dokumen Kongres Delegasi Nasional ke-13 , Volume I, Rumah Penerbitan Politik Nasional Truth, Hanoi, hlm.178
[5] Komite Penyelenggara Pusat, Laporan ringkasan tentang Strategi Kader dalam periode mempromosikan industrialisasi dan modernisasi negara , Hanoi, 2018
[6] Politbiro, Peraturan No. 205-QD/TW tanggal 23 September 2019 tentang pengendalian kekuasaan dalam pekerjaan kepegawaian dan pemberantasan penyalahgunaan kekuasaan dan jabatan , Hanoi, 2019
[7] Panitia Penyelenggara Pusat, Laporan No. 349-BC/BTCTW tanggal 21 Desember 2024 tentang situasi dan hasil kerja pembangunan dan pengorganisasian Partai pada tahun 2024; arahan dan tugas untuk tahun 2025
[8] Politbiro, Kesimpulan No. 14-KL/TW tanggal 22 September 2021 tentang mendorong dan melindungi kader yang dinamis dan kreatif untuk kebaikan bersama , Hanoi, 2021
[9] Komite Pengorganisasian Pusat, Laporan No. 349-BC/BTCTW tanggal 21 Desember 2024 tentang situasi dan hasil kerja pembangunan dan pengorganisasian Partai pada tahun 2024; arahan dan tugas untuk tahun 2025
[10] Ho Chi Minh, Karya Lengkap , Volume 6, Rumah Penerbitan Politik Nasional Kebenaran, Hanoi, 2011, hal. 302
[11] Ho Chi Minh, Karya Lengkap , Volume 7, Rumah Penerbitan Politik Nasional Kebenaran, Hanoi, 2011, hal. 146
Sumber: https://baochinhphu.vn/ky-2-xay-dung-doi-ngu-can-bo-dap-ung-yeu-cau-cua-thoi-ky-moi-can-giai-phap-gi-102251029093948755.htm
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri Upacara Penghargaan Pers Nasional ke-5 tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi, pemborosan, dan negativitas](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)
![[Foto] Da Nang: Air berangsur surut, pemerintah daerah memanfaatkan pembersihan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
Komentar (0)