Mengklarifikasi dan mengatasi kekurangan dalam menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas jalan.

Pada sore hari tanggal 25 September, melanjutkan Sidang ke-37, Komite Tetap Majelis Nasional meninjau laporan dan memberikan suara prinsip untuk menyetujui rancangan Resolusi tentang pengawasan tematik tentang "Implementasi kebijakan dan peraturan perundang-undangan dalam menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas dari tahun 2009 hingga akhir tahun 2023".

Suasana pertemuan pada sore hari tanggal 25 September. (Foto: DUY LINH)

Banyak hasil penting, menciptakan perubahan positif

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Le Tan Toi, Wakil Ketua Komite Tetap Delegasi Pengawas, mengatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, sistem kebijakan dan peraturan perundang-undangan dalam menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas semakin ditingkatkan, khususnya di bidang lalu lintas jalan.

Pemerintah, kementerian, lembaga, dan daerah telah secara proaktif dan aktif memberikan saran tentang pengembangan dan penerbitan dokumen panduan pelaksanaan secara lengkap dan tepat waktu. Upaya memastikan ketertiban dan keselamatan lalu lintas terus mendapat perhatian dan partisipasi dari seluruh sistem politik dan masyarakat.

Pekerjaan menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang jalan raya, kereta api, perairan pedalaman, penerbangan sipil, dan perkapalan telah dilaksanakan secara aktif dan serempak.

Dengan demikian, situasi ketertiban dan keselamatan lalu lintas jalan telah mengalami perubahan ke arah yang positif, kewaspadaan dan kesadaran penegak hukum terhadap ketertiban dan keselamatan lalu lintas peserta lalu lintas semakin meningkat; jumlah kasus, kematian dan luka-luka akibat kecelakaan lalu lintas terus menurun, terutama jumlah kecelakaan lalu lintas yang sangat serius yang melibatkan mobil penumpang dan truk telah terkendali.

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Le Tan Toi, Wakil Ketua Komite Tetap Delegasi Pengawas.

Khususnya, Pemerintah telah mengarahkan ringkasan pelaksanaan Undang-Undang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Tahun 2008, yang disampaikan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan persetujuan Undang-Undang Jalan dan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan dengan proses persiapan yang matang dan cermat, menciptakan landasan hukum yang kokoh untuk menghilangkan kesulitan, hambatan, dan kekurangan serta mengarahkan pembangunan jalan, memastikan ketertiban dan keselamatan lalu lintas jalan di masa mendatang.

Pemerintah, Kementerian Perhubungan, dan Kementerian Keamanan Publik telah berkoordinasi erat dengan otoritas lokal, instansi, dan unit terkait dalam memastikan ketertiban dan keselamatan lalu lintas kereta api; meninjau, menghitung, dan mengklasifikasikan jalur yang dibuka sendiri, serta menerapkan berbagai solusi secara drastis untuk memastikan ketertiban dan keselamatan lalu lintas kereta api. Dari tahun 2019 hingga 2023, 924/4.100 jalur yang dibuka sendiri dan berbahaya (mencapai 22,5%) telah dihapuskan di area padat penduduk dengan kepadatan kereta api yang tinggi dan di lokasi dengan potensi risiko kecelakaan lalu lintas kereta api yang tinggi; mencegah munculnya jalur yang dibuka sendiri di jalur kereta api...

Upaya propaganda, inspeksi, pengendalian, dan penanganan pelanggaran keselamatan dan ketertiban lalu lintas perairan semakin diperkuat. Situasi kecelakaan lalu lintas perairan pedalaman telah terkendali di ketiga kriteria, menurun secara signifikan dibandingkan periode sebelumnya (2004-2014). Namun, belakangan ini, terjadi beberapa kecelakaan yang sangat serius dan menewaskan banyak orang. Dalam periode 2015-2023, terjadi 662 kecelakaan lalu lintas perairan pedalaman, yang menewaskan 418 orang dan melukai 78 orang.

Namun, delegasi pemantau juga menunjukkan banyak keterbatasan dan kekurangan, seperti pengembangan dokumen hukum, kebijakan, strategi, perencanaan lalu lintas, dan pengembangan infrastruktur lalu lintas yang masih memiliki banyak keterbatasan. Pengembangan kebijakan, strategi, dan perencanaan ini belum memenuhi persyaratan praktis, dan setelah penerapannya dalam waktu singkat, perlu dilakukan penyesuaian atau penggantian.

Patroli, penertiban, dan penanganan pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang ketertiban dan keselamatan lalu lintas, meskipun telah ditingkatkan, namun belum mampu mengurangi atau menanggulangi pelanggaran. kecelakaan lalu lintas belum stabil, jumlah kematian dan cedera akibat kecelakaan lalu lintas masih tinggi.

Berdasarkan analisis penyebab dan pembelajaran, Delegasi Pengawas telah mengusulkan sejumlah solusi utama dan sejumlah rekomendasi spesifik. Secara khusus, Delegasi menekankan penguatan kepemimpinan, arahan, pengawasan, dan desakan implementasi pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan peraturan perundang-undangan negara dalam menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas; terus meninjau dan menyempurnakan peraturan perundang-undangan dalam menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas; mendefinisikan secara jelas tanggung jawab manajemen negara dalam menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas; mendorong partisipasi sektor swasta dalam bidang menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas.

Mengatasi kekurangan dalam menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas jalan

Berbicara pada rapat tersebut, Ketua Majelis Nasional, Tran Thanh Man, menyatakan bahwa hasil pengawasan menunjukkan bahwa pemilihan topik pengawasan oleh Komite Tetap Majelis Nasional telah "tepat" dan "tepat" dalam memenuhi persyaratan praktis. Delegasi Pengawas bekerja dengan serius, berfokus pada 5 bidang, meliputi: jalan raya, perkeretaapian, perairan pedalaman, penerbangan sipil, dan maritim.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berpidato di pertemuan tersebut. (Foto: DUY LINH)

Laporan ini disusun secara rinci, dengan banyak informasi dan data. Namun, Ketua Majelis Nasional menyarankan agar laporan ini disajikan secara ringkas dan tajam; isinya harus lebih terfokus dan penting. Khususnya, perlu dijelaskan bagaimana upaya sosialisasi dan edukasi undang-undang keselamatan lalu lintas telah dilaksanakan dengan hasil yang spesifik? Bagaimana kesadaran berlalu lintas para pengguna jalan berubah? Isu disiplin dalam penegakan hukum? Penilaian yang menyeluruh dan berani terhadap sektor lalu lintas jalan...

Ketua Majelis Nasional juga mencatat dan secara khusus menilai perubahan di bidang keselamatan dan ketertiban lalu lintas jalan setelah Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Lalu Lintas dan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan... Selain itu, perlu meninjau beberapa isi laporan yang tumpang tindih; rekomendasi dan solusi yang diajukan dalam Resolusi harus jelas, terkait dengan badan pelaksana dan waktu penyelesaian...

Untuk meningkatkan efektivitas, lembaga pers, melalui hasil pemantauan, menyaring dan terus menyebarluaskan informasi tentang ketertiban dan keselamatan lalu lintas secara umum di kelima bidang tersebut, terutama menekankan keselamatan lalu lintas jalan. Secara khusus, fokus pada penyebaran dua undang-undang yang baru-baru ini dikeluarkan oleh Majelis Nasional: Undang-Undang Lalu Lintas dan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan.

Berbicara pada pertemuan tersebut, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menekankan bahwa Pemerintah sangat setuju dengan pemilihan konten pengawasan tematik serta proses pelaksanaan pengawasan. Melalui pengawasan Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah telah merangkum dan mengevaluasi pekerjaan pelaksanaan serta terus menyempurnakan sistem kebijakan dan peraturan perundang-undangan dalam rangka menjamin ketertiban dan keselamatan lalu lintas.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha berbicara. (Foto: DUY LINH)

Sependapat dengan pendapat dalam rapat tersebut, Wakil Perdana Menteri menyampaikan bahwa pada tahun 2023, Majelis Nasional baru saja mengesahkan Undang-Undang Lalu Lintas dan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas. Oleh karena itu, penilaian terhadap pelaksanaan ketertiban dan keselamatan lalu lintas di sektor jalan raya perlu sangat spesifik; mengklarifikasi hasil yang dicapai, kekurangan yang telah diatasi, dan segera diperbaiki dalam proses pemantauan.

Menutup pertemuan, Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong menyatakan bahwa pemilihan topik pemantauan sudah tepat, didukung oleh opini publik, dan dilakukan bersamaan dengan penyusunan ringkasan dan penyampaian kepada Majelis Nasional untuk persetujuan dua undang-undang tentang sektor jalan dan undang-undang lain yang terkait dengan investasi, sumber daya, keuangan, dan ekonomi.

Meskipun pada dasarnya setuju dengan struktur dan isi laporan, Komite Tetap Majelis Nasional menyarankan perlunya fokus pada klarifikasi lebih lanjut di beberapa area serta rekomendasi yang mendekati hasil laporan. Khususnya, penting untuk meninjau data guna memastikan kelengkapan dan keakuratan, mengidentifikasi tanggung jawab lembaga, organisasi, dan individu terkait secara jelas, dan solusi yang diusulkan harus bersifat umum tetapi juga spesifik, mengikuti realitas secara saksama, menetapkan tanggung jawab kepada setiap subjek sesuai dengan ketentuan hukum, dan memastikan kelayakannya.

Pada rapat tersebut, anggota Komite Tetap Majelis Nasional pada prinsipnya memberikan suara untuk menyetujui rancangan Resolusi tentang pengawasan tematik terhadap pelaksanaan kebijakan dan peraturan perundang-undangan di bidang jaminan ketertiban dan keselamatan lalu lintas dari tahun 2009 hingga akhir tahun 2023.

Komentar (0)