Untuk mengefektifkan kebijakan dukungan terhadap usaha kecil dan menengah

Menciptakan lingkungan bisnis yang transparan dan kondusif adalah hal yang sangat dibutuhkan bisnis saat ini. Dalam foto: Kim Vinh Thang Company Limited (Kawasan Industri Ho Nai) berkonsultasi dengan para pekerja sebelum jam produksi. Foto ilustrasi

Undang-Undang tentang Dukungan bagi Usaha Kecil dan Menengah disahkan oleh Majelis Nasional pada tahun 2017, beserta berbagai kebijakan dukungan lainnya yang telah berkontribusi dalam mendorong dan membentuk komunitas bisnis yang semakin kuat. Namun, seiring berjalannya waktu, banyak permasalahan yang muncul dalam praktiknya perlu dikaji dan disesuaikan agar efektivitas kebijakan dukungan bisnis, khususnya bagi usaha kecil dan menengah, dapat tercapai sesuai harapan.

Tujuan besar bagi ekonomi swasta

Di Dong Nai , sektor ekonomi swasta dan usaha kecil dan menengah (UKM) mendapat perhatian khusus dari pemerintah daerah, terutama sejak Undang-Undang tentang Dukungan bagi Usaha Kecil dan Menengah diterbitkan. Setelah lebih dari 8 tahun sejak undang-undang ini berlaku, Dong Nai memiliki sekitar 105.500 perusahaan non-negara, termasuk 76.500 perusahaan dan 29.000 cabang cabang dengan total modal terdaftar sebesar 754 triliun VND. Sektor ekonomi swasta memberikan kontribusi penting bagi pertumbuhan, lapangan kerja, dan jaminan sosial.

Namun, sektor swasta di provinsi ini masih menghadapi banyak hambatan yang menghambat perkembangannya, termasuk sumber daya dan akses modal yang lemah, kurangnya terobosan dalam skala dan daya saing, potensi keuangan dan tingkat manajemen yang terbatas; produktivitas tenaga kerja, efisiensi operasional, dan daya saing yang rendah. Sebagian alasannya adalah bahwa kesadaran akan posisi dan peran sektor swasta dalam perekonomian masih belum memadai dan belum mengikuti persyaratan pembangunan. Kelembagaan dan peraturan perundang-undangan masih bermasalah dan tidak memadai; kepemimpinan dan arahan belum mendapat perhatian yang semestinya; hak milik dan kebebasan berusaha belum sepenuhnya dijamin. Sektor swasta masih menghadapi banyak kesulitan dan hambatan dalam mengakses sumber daya, terutama modal, teknologi, tanah, sumber daya, dan sumber daya manusia yang berkualitas tinggi.

Pada periode baru ini, khususnya untuk mematuhi dan melaksanakan secara efektif Resolusi Politbiro No. 68-NQ/TW tanggal 4 Mei 2025 tentang pengembangan ekonomi swasta, Komite Partai Provinsi Dong Nai telah menerbitkan rencana implementasi. Oleh karena itu, Komite Partai Provinsi Dong Nai berfokus pada pengembangan ekonomi swasta, penciptaan lingkungan yang kondusif, reformasi administrasi, dan dukungan bagi perusahaan.

Dalam Seminar Penegakan Hukum untuk Mendukung Usaha Kecil dan Menengah yang diselenggarakan oleh Komite Front Tanah Air Vietnam Provinsi pada 26 November, Wakil Ketua Komite Front Tanah Air Vietnam Provinsi, Luu Thi Ha, mengatakan, "Provinsi ini menetapkan target pembentukan 36.000 perusahaan baru pada periode 2026-2030; lebih dari 40% di antaranya merupakan perusahaan inovatif. Perekonomian swasta berupaya tumbuh 10-12% per tahun, menyumbang 55-58% PDRB, 35-40% dari total pendapatan anggaran, dan menciptakan lapangan kerja bagi 84-85% pekerja. Ini merupakan target yang sangat penting yang membutuhkan upaya besar, tidak hanya dari pemerintah dan perusahaan, tetapi juga dari sistem politik dan organisasi di daerah tersebut."

Dong Nai bertujuan untuk memangkas 30% waktu prosedur administratif, biaya kepatuhan hukum, dan ketentuan bisnis; dan pada saat yang sama, memasuki 10 provinsi/kota teratas yang terdepan dalam teknologi, inovasi, dan transformasi digital, sehingga menciptakan dorongan kuat bagi ekonomi swasta.

Butuh solusi dukungan yang efektif untuk usaha kecil dan menengah

Menurut pengacara Phan Van Chau, Ketua Ikatan Pengacara Provinsi Dong Nai, salah satu kelemahan saat ini adalah kurangnya tekad pelaku usaha, melainkan kurangnya pengetahuan hukum. Banyak pelaku usaha, terutama usaha kecil dan rintisan, belum memperhatikan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku. Oleh karena itu, perlu memperkuat sosialisasi dan diseminasi hukum untuk membantu pelaku usaha memahami peraturan, secara proaktif melindungi hak-hak mereka, dan bergerak menuju pembangunan berkelanjutan. Ikatan Pengacara Provinsi Dong Nai akan mengusulkan pembentukan kelompok penasihat hukum keliling untuk memberikan dukungan, menghindari situasi di mana hukum hanya indah di atas kertas tetapi jauh dari kenyataan.

Di Majelis Nasional, ketika membahas kebijakan untuk mendukung usaha, para delegasi mengusulkan agar Undang-Undang tentang Dukungan bagi Usaha Kecil dan Menengah segera diamandemen. Setelah 7 tahun, Undang-Undang tentang Dukungan bagi Usaha Kecil dan Menengah tahun 2017 telah mengungkapkan kekurangan-kekurangan seperti: kriteria penentuan usaha kecil dan menengah masih bersifat umum; kebijakan dukungan spesifik mengenai transformasi digital, inovasi, dan integrasi internasional masih belum jelas; tidak adanya prioritas yang jelas bagi kelompok usaha mikro, rumah tangga usaha yang telah bertransformasi menjadi badan usaha, dan usaha rintisan kreatif...

Menurut delegasi Majelis Nasional Tran Hoang Ngan, Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh, perlu terus membangun dan menyempurnakan sistem hukum, dengan mekanisme dan kebijakan terobosan, menciptakan lingkungan yang terbuka dan transparan, mendorong pengembangan ekonomi swasta, terutama dalam hal: tanah, infrastruktur, investasi, keuangan, kredit, prosedur administratif, ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, transformasi digital, pelatihan sumber daya manusia... agar sesuai dengan realitas pembangunan.

Di Kecamatan Trang Dai, Bapak Phan Quang Tuan, Sekretaris Partai dan Ketua Dewan Rakyat Kecamatan Trang Dai, menyampaikan, "Pemerintah daerah bertujuan mengembangkan badan usaha swasta sebagai penggerak pembangunan. Kebijakan peningkatan status rumah tangga usaha menjadi badan usaha dianggap tepat, tetapi kenyataannya masih banyak masyarakat yang ragu. Kecamatan ini memiliki jumlah rumah tangga usaha yang sangat besar, tetapi tingkat pendaftaran rumah tangga usaha rendah. Menurut Bapak Tuan, perlu ada lebih banyak kebijakan untuk mendukung pengetahuan hukum dan manajemen, memandu transformasi digital, menyederhanakan prosedur administrasi, dan memperjelas kebijakan pendukung agar masyarakat dapat merasakan manfaat nyata, serta mendorong mereka untuk beralih ke model badan usaha."

Wang Shi

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/de-chinh-sach-ho-tro-doanh-nghiep-nho-va-vua-phat-huy-hieu-qua-2f91e73/