Melanjutkan program Sidang ke-10, pada pagi hari tanggal 31 Oktober, Majelis Nasional secara berkelompok membahas rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Industri Pertahanan, Keamanan, dan Mobilisasi Industri Nasional.
Pastikan adanya mekanisme pemantauan dana yang transparan dan terbuka
Menurut delegasi Nguyen Thi Viet Nga, Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional kota Hai Phong, ini merupakan rancangan undang-undang yang sangat penting dalam melembagakan kebijakan Partai dalam mengembangkan industri pertahanan dan keamanan yang modern, otonom, dan memiliki fungsi ganda - yang melayani pertahanan, keamanan nasional, dan pembangunan ekonomi negara.
Menyatakan minatnya pada Dana Investasi Pengembangan Industri Keamanan, delegasi Viet Nga menyatakan: Kesimpulan No. 158-KL/TW dari Politbiro telah mengizinkan pembentukan Dana Investasi Pengembangan Industri Keamanan, sebagai tambahan Dana Industri Pertahanan yang ditetapkan dalam undang-undang saat ini.
Namun, untuk menghindari tumpang tindih dan memastikan konsistensi, rancangan Undang-Undang ini telah disesuaikan untuk memisahkan kedua dana secara jelas, dengan menugaskan Kementerian Pertahanan Nasional untuk mengelola Dana Industri Pertahanan dan Kementerian Keamanan Publik untuk mengelola Dana Investasi dan Pengembangan Industri Keamanan.
Para delegasi berpendapat bahwa pemisahan ini wajar dan perlu dilembagakan secara jelas dalam undang-undang. Karena kedua sektor memiliki tugas, mekanisme pengelolaan, dan sumber daya yang berbeda, penggabungan keduanya menjadi satu dana telah menyebabkan banyak kebingungan dalam implementasinya.
Berbagi pandangan yang sama, delegasi Be Minh Duc (Delegasi Cao Bang) setuju untuk mendukung pemisahan antara kedua dana tersebut guna menciptakan inisiatif dalam mengembangkan industri pertahanan dan industri keamanan.
Namun, delegasi Be Minh Duc mengusulkan agar lembaga perancang mempelajari dan melengkapi peraturan tentang mekanisme pemantauan publik dan transparan terhadap kedua jenis dana tersebut untuk memastikan publisitas dan transparansi, menghindari duplikasi; sekaligus meningkatkan efisiensi penggunaan anggaran negara serta mencegah risiko dan kerugian dalam pengelolaan keuangan.
Setuju dengan kebijakan pemisahan menjadi dua dana independen untuk manajemen yang lebih efektif, delegasi Nguyen Quoc Han (Delegasi Ca Mau) menyarankan bahwa perlu mempertimbangkan secara hati-hati hubungan antara kedua dana dan dua kompleks industri pertahanan-keamanan untuk menghindari tumpang tindih dan pemborosan sumber daya.
Para delegasi juga mencatat bahwa pembentukan dana memerlukan mekanisme pemantauan yang ketat, publik, dan transparan untuk menghindari penerapan sewenang-wenang atau penyalahgunaan dalam investasi ventura.
Pada saat yang sama, diusulkan untuk menambahkan mekanisme untuk mendorong sektor swasta berpartisipasi dalam industri keamanan, terutama perusahaan teknologi tinggi, untuk mendiversifikasi sumber daya dan mempromosikan inovasi.
Memperjelas mekanisme wewenang dan tanggung jawab Dewan Manajemen Pengembangan Industri Keamanan
Dalam Pasal 79 Ayat (7) RUU tersebut, terdapat ketentuan tentang Dewan Pengelola Pengembangan Industri Keamanan yang dibentuk berdasarkan keputusan Menteri Keamanan Publik dan Ketua Dewan.
Delegasi Ma Thi Thuy (Delegasi Tuyen Quang) mengomentari bahwa pembentukan Dewan ini diperlukan untuk memperkuat mekanisme koordinasi, konsultasi dan manajemen untuk kegiatan pengembangan industri keamanan di antara kementerian, cabang, daerah dan perusahaan.
Namun, para delegasi menunjukkan bahwa rancangan tersebut belum memperjelas kedudukan hukum, fungsi, tugas, wewenang dan hubungan Dewan dengan lembaga yang bertanggung jawab di bidang industri keamanan, khususnya dengan Kementerian Keamanan Publik - lembaga yang melaksanakan fungsi manajemen Negara di bidang ini.
Untuk memastikan konsistensi dalam manajemen dan menghindari tumpang tindih kewenangan, delegasi perempuan Doan Tuyen Quang mengusulkan agar Panitia Perancang secara jelas mendefinisikan sifat Dewan ini sebagai badan koordinasi lintas sektor yang bersifat penasehat atau badan manajemen eksekutif.
Bersamaan dengan itu, secara spesifik mendefinisikan tanggung jawab antara Dewan dan badan yang bertanggung jawab di bidang industri keamanan, menghindari duplikasi fungsi; memperjelas kewenangan pengambilan keputusan, mekanisme tanggung jawab dan tata kerja Dewan, memastikan kelayakan dalam implementasi ketika undang-undang diundangkan.
Menimbang bahwa ketentuan dalam rancangan undang-undang ini masih bersifat umum, delegasi Lo Thi Viet Ha (delegasi Tuyen Quang) menyarankan agar badan penyusun menetapkan prinsip-prinsip dalam rancangan undang-undang tersebut. Apabila belum terdapat ketentuan rinci dalam rancangan undang-undang, Pemerintah disarankan untuk menetapkan peraturan yang lebih rinci pada Dewan ini guna memastikan ketegasan dan detail yang lebih rinci.
Delegasi Le Nhat Thanh (Delegasi Kota Hanoi) juga mengusulkan untuk mengkaji dan memperjelas kedudukan, fungsi, dan tugas Dewan Manajemen Pengembangan Industri Keamanan atau menugaskan Menteri Keamanan Publik untuk mengaturnya; merekomendasikan pendefinisian tanggung jawab yang jelas dari "Badan Khusus Industri Keamanan" (dalam Pasal 6, Pasal 79 Undang-Undang saat ini) dan "Dewan Manajemen Pengembangan Industri Keamanan" (dalam Pasal 7, Pasal 79 yang baru ditambahkan).
Sumber: https://nhandan.vn/lam-ro-vi-tri-chuc-nang-nhiem-vu-cua-hoi-dong-quan-ly-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-post919576.html
![[Foto] Da Nang: Air berangsur surut, pemerintah daerah memanfaatkan pembersihan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
Komentar (0)