Wilayah laut Ca Mau - Foto: THANH HUYEN
Usulan reklamasi lahan berskala besar membuka prospek baru bagi Delta Mekong. Namun, untuk delta yang sudah menderita erosi, penurunan permukaan tanah, intrusi air asin, dan penipisan sumber daya air, diperlukan solusi untuk mengatasi tantangan perluasan lahan sekaligus memastikan keseimbangan antara pembangunan dan keberlanjutan lingkungan.
Apakah ada batasan pada ruang lingkup pengembangan?
Delta Mekong sedang menghadapi titik balik struktural dalam perkembangannya. Perkembangan historisnya didasarkan pada sumber daya lahan dan air yang menguntungkan, memanfaatkan kondisi alam berupa endapan aluvial, tanah subur, dan masyarakat yang beradaptasi dengan ekonomi sungai-laut. Namun, keunggulan ini secara bertahap berkurang akibat dampak perubahan iklim, kenaikan permukaan laut, dan penipisan sumber daya air.
Jumlah sedimen dari hulu Sungai Mekong, yang dulunya mencapai sekitar 160 juta ton per tahun, kini telah menurun tajam. Terdapat perkiraan yang dapat diandalkan bahwa wilayah tersebut dapat kehilangan hingga 90% sedimennya pada tahun 2040 dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Hilang sudah masa-masa "Tanjung Ca Mau, tanah tunas segar dan lembut / Selama ratusan generasi, ia telah meluas ke laut / Lumpur dari ribuan mil mengalir ke sini" (Tanjung Ca Mau, sebuah puisi karya Xuan Dieu).
Delta saat ini tidak lagi "meluas" tetapi menyusut. Beberapa penelitian menunjukkan bahwa, antara tahun 2011 dan 2021, provinsi Ca Mau saja kehilangan sekitar 5.250 hektar, angka yang setara dengan luas rata-rata sebuah komune di wilayah tersebut.
Untuk pertama kalinya, Politbiro mengeluarkan Kesimpulan No. 26 tertanggal 24 April 2026, tentang pencegahan dan penanggulangan penurunan permukaan tanah, tanah longsor, banjir, kekeringan, dan intrusi air asin di wilayah Delta Mekong untuk periode 2026-2035.
Sementara itu, permintaan lahan meningkat pesat. Tekanan untuk memperluas wilayah perkotaan, industri, infrastruktur, dan layanan semakin meningkat, sementara sumber daya lahan domestik semakin terbatas. Ruang pengembangan horizontal tampaknya telah mencapai batasnya, memaksa daerah-daerah untuk mencari arah baru.
Dalam konteks ini, laut telah menjadi "batas pembangunan" baru. Gagasan reklamasi lahan dari laut untuk menciptakan lahan bagi pembangunan perkotaan, zona ekonomi pesisir, dan kawasan wisata berskala besar dengan cepat menarik perhatian. Beberapa perusahaan telah mengusulkan proyek reklamasi lahan yang mencakup puluhan ribu hektar, memperluas area hingga bermil-mil laut, dan mengintegrasikan berbagai fungsi mulai dari pembangunan perkotaan dan logistik hingga energi.
Dari perspektif ekonomi, ini adalah ide-ide inovatif yang dapat membuka peluang pembangunan baru bagi kawasan ini. Namun, pertanyaannya bukan hanya "apakah ini mungkin?", tetapi "bagaimana caranya?".
Akankah fondasi alami Delta Mekong – sebuah delta yang sudah berjuang untuk menahan berbagai dampak negatif – cukup kuat untuk mendukung intervensi berskala besar seperti itu?
Masalah Material dan Lingkungan
Salah satu isu inti yang perlu ditangani secara memadai dalam proposal reklamasi lahan adalah pasokan material pengisi. Untuk menggambarkan skalanya, proyek reklamasi lahan seluas kurang lebih 10.000 hektar, dengan ketinggian rata-rata 2-3 meter, dapat membutuhkan 200-300 juta meter kubik material. Untuk proposal yang mencakup puluhan ribu hektar, total permintaan dapat mencapai miliaran meter kubik. Angka ini jauh melebihi kapasitas pasokan yang ada di wilayah tersebut.
Sementara itu, sumber daya pasir sungai – bahan utama untuk reklamasi lahan dan konstruksi di Delta Mekong – sangat menipis. Pergeseran ke eksploitasi pasir laut juga menimbulkan banyak risiko, karena cadangan belum sepenuhnya disurvei dan dampak lingkungan belum dinilai secara komprehensif.
Bagian Sungai Tien yang mengalir melalui provinsi Vinh Long - Foto: CHI QUOC
Jika kita menggunakan pasir laut untuk reklamasi lahan dengan cara yang seperti "menggunakan kacang untuk memasak kacang," masalahnya bukan hanya tentang teknologi, tetapi juga tentang pertukaran antara sumber daya dan ekosistem.
Mengingat kekurangan sedimen yang saat ini terjadi di Delta Mekong, implementasi simultan beberapa proyek reklamasi lahan skala besar dapat menciptakan gangguan yang tidak terkendali. Saat aliran air dan material didistribusikan kembali, hubungan alami antara sungai dan laut berubah, dan erosi dapat meningkat.
Kenyataannya adalah jumlah daerah rawan longsor di Delta Mekong telah meningkat pesat dalam beberapa tahun terakhir, yang mencerminkan ekosistem yang semakin tidak seimbang.
Tidak dapat dipungkiri, reklamasi lahan, jika dilakukan dengan benar, dapat menciptakan nilai. Proyek reklamasi lahan perkotaan Rach Gia adalah contohnya, di mana proyek berukuran sedang, yang diimplementasikan secara bertahap, berkontribusi pada perluasan ruang perkotaan dan peningkatan nilai lahan. Namun, ini adalah keberhasilan bersyarat dan tidak dapat diterapkan secara mekanis pada proyek yang jauh lebih besar.
Pengalaman internasional juga menunjukkan bahwa model reklamasi lahan yang sukses didasarkan pada tingkat ilmu pengetahuan, teknologi, dan manajemen yang sangat tinggi.
Belanda, Singapura, dan Korea Selatan tidak hanya memiliki kemampuan finansial yang kuat tetapi juga memiliki sistem pengendalian air dan sedimen yang telah lama mapan. Mereka tidak hanya mereklamasi lahan dari laut tetapi juga mengelola konsekuensi dari reklamasi lahan tersebut.
Delta Mekong adalah delta yang mengalami penurunan permukaan tanah, dengan laju 1-3 cm per tahun di banyak wilayah. Ini berarti bahwa biaya jangka panjang untuk memelihara dan memperkuat infrastruktur akan sangat besar. Beberapa proposal bahkan menunjukkan biaya investasi per hektar yang jauh lebih rendah dibandingkan dengan praktik internasional, sehingga menimbulkan pertanyaan tentang kelayakan finansialnya.
Oleh karena itu, batas antara peluang dan risiko terletak bukan pada skala proyek, tetapi pada tingkat kesesuaian antara skala, kondisi alam, dan kapasitas manajemen. Ketika skala melebihi kapasitas yang dapat dikendalikan, risiko tidak lagi terlokalisasi tetapi dapat menjadi risiko sistemik.
Pengembangan terkontrol
Mengingat gelombang proyek-proyek besar reklamasi lahan yang diusulkan baru-baru ini di Can Tho, Vinh Long, dan Ca Mau, pendekatan yang diperlukan bukanlah pilihan antara "memberi lampu hijau" atau "menutup pintu," melainkan pendekatan yang hati-hati dan terkontrol berdasarkan ilmu pengetahuan dan praktik, yang memastikan "prinsip tanpa penyesalan."
Pertama dan terpenting, prinsip yang jelas harus ditetapkan: stabilitas ekologis tidak boleh dikorbankan demi pertumbuhan jangka pendek.
Delta Mekong bukan hanya ruang untuk pembangunan ekonomi, tetapi juga mata pencaharian puluhan juta orang. Wilayah ini menjamin ketahanan pangan nasional dengan lebih dari 100 juta orang mengonsumsi beras dan memasok sekitar 18-20% pasar beras global.
Oleh karena itu, penilaian lingkungan strategis di tingkat regional perlu diimplementasikan untuk seluruh jalur pantai Delta Mekong, yang terkait dengan perencanaan tata ruang laut nasional. Hal ini akan menjadi dasar untuk menentukan batasan intervensi, alih-alih hanya mengandalkan penilaian yang diajukan oleh masing-masing investor untuk setiap proyek.
Bersamaan dengan itu, perlu dibentuk mekanisme pengelolaan material TPA di tingkat regional, termasuk survei cadangan, perencanaan eksploitasi, dan pengendalian perizinan. Hal ini bertujuan untuk mencegah eksploitasi yang tersebar dan tidak terkendali yang dapat menyebabkan dampak negatif yang meluas.
Proyek reklamasi lahan skala menengah dapat dipertimbangkan di daerah yang paling menguntungkan, dengan mekanisme pemantauan yang ketat dan informasi yang transparan. Tujuan dari proyek percontohan ini bukanlah untuk "melakukannya dengan cepat," tetapi untuk mengumpulkan pengalaman dan meminimalkan risiko.
Semua keputusan harus dibuat dalam kerangka pembangunan yang "selaras dengan alam", sejalan dengan Kesimpulan No. 26 tanggal 24 April 2026 dari Politbiro tentang pencegahan dan penanggulangan penurunan tanah, tanah longsor, banjir, kekeringan, dan intrusi air asin.
"Mengikuti tatanan alam" bukan berarti tidak melakukan intervensi sama sekali, melainkan melakukan intervensi dalam batas-batas yang diizinkan oleh alam, menghormati hukum yang mengatur pergerakan delta, dan memanfaatkan sebaik-baiknya pencapaian ilmiah dan teknologi.
Reklamasi lahan dari laut dapat menjadi cara bagi delta untuk berkembang ke arah laut. Namun, jika dibiarkan tanpa pengawasan, hal itu juga dapat menjadi ujian berisiko bagi fondasi keberadaan Delta Mekong itu sendiri.
Dalam lanskap yang terus berubah, setiap keputusan untuk memperluas ruang perlu dianggap sebagai keputusan jangka panjang, bukan hanya untuk hari ini tetapi juga untuk masa depan delta tersebut.
Sumber: https://tuoitre.vn/lan-bien-phep-thu-voi-thuan-thien-20260522113854976.htm
Komentar (0)